在房地產(chǎn)市場調控繼續(xù)從嚴不懈的背景下,監(jiān)管層已著手疏導控制下一步市場降溫可能帶來的負面效應。
本報記者從相關人士處獲悉,銀監(jiān)會近日對房地產(chǎn)信貸風險發(fā)出密集提示,明確要求商業(yè)銀行嚴格控制房地產(chǎn)過熱地區(qū)的開發(fā)貸款規(guī)模,并強化房企“名單制”管理,立足產(chǎn)業(yè)鏈條開展壓力測試。
與此同時,國土部近期也提出要加強與央行、銀監(jiān)會協(xié)商,抓緊出臺《關于加強土地儲備與融資管理的通知》,防范因地方債務壓力產(chǎn)生違規(guī)供地行為。
可以預見,房地產(chǎn)行業(yè)的相關風險防控將成今年各項風險防控任務的重中之重。
“房地產(chǎn)過熱地區(qū)”即指房價上漲過快地區(qū)。控制這些地區(qū)的開發(fā)貸款規(guī)模,將有助于緩解房價過快上漲。不過,在開發(fā)商的資金來源中,依靠貸款的占比并不如預期的那么高。
以去年的數(shù)據(jù)為例,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中,依靠國內(nèi)貸款的約1.26萬億元,僅占15.09%,絕大部分資金來源于自籌、定金及預售款。因此,業(yè)內(nèi)人士認為,控制開發(fā)貸款規(guī)模必須要與其他措施相配合,才能出現(xiàn)較為明顯的政策效果。
記者調查發(fā)現(xiàn),在持續(xù)的樓市調控下,部分開發(fā)商已出現(xiàn)資金鏈緊張風險。為此,銀監(jiān)會近期加緊督促銀行強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“名單制”管理,逐戶進行風險排查和流動性、清償力測算,并相應制定應對預案。
值得關注的是,銀監(jiān)會還要求商業(yè)銀行督促分析房地產(chǎn)上下游相關行業(yè)授信規(guī)模和風險狀況,跟蹤監(jiān)測相關行業(yè)間的風險傳導,立足產(chǎn)業(yè)鏈條開展壓力測試,作出防控化解風險的整體規(guī)劃安排。
無獨有偶,相關監(jiān)管部門擬出臺的《關于加強土地儲備與融資管理的通知》,也是為做好房地產(chǎn)政策儲備和預評估,疏導控制下一步市場降溫可能帶來的負面效應。
一份來自國土部的調研報告顯示,地方土地儲備平臺本身的資金風險可控,但地方政府往往將土地儲備平臺與地方融資平臺捆綁在一起,進行抵押融資,導致風險較大。而上述辦法就是為預防解決該問題的發(fā)生。
監(jiān)管層嚴防死守風險底線,房地產(chǎn)調控政策仍從嚴不懈。住建部已明確:繼續(xù)嚴格實施差別化信貸、稅收政策和限購措施。不過,在遏制不合理需求的同時,政策有望向合理購房需求傾斜。