佛山新政、蕪湖新政——近5個月里，兩宗涉嫌“救市”或“放松”的地方樓市新政先后被叫停，進一步顯示出中央對樓市調(diào)控的決心。
然而，就在蕪湖新政被叫停次日，又有網(wǎng)友爆料稱，浙江省寧波市象山縣已悄然變通“限購令”。這一傳言很快在網(wǎng)上傳開，但象山縣一直處于沉默之中。
事實究竟是怎樣的？《每日經(jīng)濟新聞》記者近日趕赴象山縣，展開了實地調(diào)查。
售樓部：全款可買多套房
根據(jù)寧波市的限購政策，以家庭單位，已有兩套房的本市戶籍人士，限制購房。
前日，《每日經(jīng)濟新聞》記者以“寧波市戶籍、已有兩套房”的購房者身份，來到象山縣住房和城鄉(xiāng)建設局所在的塔山路，此處房產(chǎn)中介機構云集。
“現(xiàn)在不限購了，只要不按揭，想買幾套都行。”某中介機構經(jīng)紀人江月如是說道。
“如果我要貸款呢，可以貸多少？房產(chǎn)證合法嗎？手續(xù)齊全嗎？”記者問。
“第二套房子最多按揭40%，第三、第四、第五套就要付全款了�！苯录鼻械匕延浾咭睫k公桌前，并承諾可辦房產(chǎn)證。
記者又走訪了塔山路多家中介，得到的答復大體相同，可以購買第三套住房，但前提是一次性付款。
隨后，記者又以購房者身份，咨詢了目前有項目在售或即將預售的部分開發(fā)商。對方的回復大多數(shù)是：可以購買第三套房。
金地(微博)集團旗下象山金淼房地產(chǎn)發(fā)展有限公司“海御”項目一名銷售人員表示，夫妻一方在寧波有兩套房子，本人就不能再買了，但其配偶還能買，配偶最多也可擁有兩套房。
昨日，坐落于象山縣天安路上的麗景小區(qū)售樓處內(nèi)，看房的人并不多。一名銷售人員表示，目前還未確定開盤時間及價格，但限購政策已經(jīng)調(diào)整，原來是以家庭為單位，現(xiàn)在是以個人為單位�！澳蟹阶疃嗫少I三套，女方也是，按揭辦不下來，只能一次性付款�！�
房管處人士：未取消限購
2月21日，《每日經(jīng)濟新聞》記者以購房者身份，走訪了象山縣行政服務中心里的房地產(chǎn)管理窗口，自稱已有兩套房，詢問是否可再買一套二手房，對方明確表示，“因為限購，不可以再買房。”
但昨日記者跟隨一當?shù)厝嗽俚酱翱�，當�(shù)厝擞梅窖宰稍儠r，得到的答復卻是：二手房不限購，再買可辦理房產(chǎn)登記，但只能一次性付款。工作人員還補了一句“不能對外說”。
象山縣房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會一位人士告訴記者，今年以來，象山縣限購政策就已取消，“不能對外說，地方性悄悄調(diào)整的”。象山縣房地產(chǎn)管理處有關負責人則告訴記者，“目前，我們還是根據(jù)浙江省及寧波市統(tǒng)一的限購政策實施的。”他同時否認了“限購政策取消”這一說法。
但對于房地產(chǎn)管理部門是否同意辦理第三套房產(chǎn)證，該負責人回答得模棱兩可，既說“應該沒有”，又說“有些是老百姓的實際需要”。
針對象山縣的上述情況，浙江省社科院房地產(chǎn)研究員王永太認為，此舉主要是考慮地方財政以及GDP，但目前政策上仍不會放松限購。
統(tǒng)計顯示，2011年象山全縣生產(chǎn)總值319.28億元，房地產(chǎn)業(yè)貢獻15.53億元，建筑業(yè)同比下滑1.9%；而該縣2010年統(tǒng)計公報顯示，調(diào)控第一年，房地產(chǎn)業(yè)的貢獻同比劇減30.5%。
值得一提的是，象山并未出現(xiàn)“量價齊跌”�！俺山涣肯陆盗耍w價格并未下降。”象山縣房地產(chǎn)管理處相關負責人稱。公開數(shù)據(jù)顯示，2011年象山縣二手房屋交易均價7598元/平方米，同比上漲2%。
背后：去年樓市跌入冰點
寧波住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)的信息顯示，相比于之前，目前象山縣的成交量已有所上漲。去年底，每天的成交量大約2~3套，現(xiàn)在則有4~6套。2月21日，寧波全市共成交107套(含住宅、商鋪、寫字樓等)，其中象山有28套。
相比之下，去年的情況卻極不樂觀。截至去年12月底，象山全縣共辦理存量房買賣房屋登記2048件，建筑面積約21.64萬平方米，成交金額約16.44億元，同比分別下降51.5%、54.7%、53.7%。象山縣建設局表示，“受限購、限貸等調(diào)控政策影響，房地產(chǎn)市場嚴重萎縮，成交量持續(xù)低位徘徊�！�
象山縣房地產(chǎn)管理處上述負責人稱，商品房成交量讓開發(fā)商不敢拿地，土地市場出現(xiàn)了不少流拍現(xiàn)象。
記者根據(jù)浙江省國土資源廳官網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計得知，象山縣2010年拍賣33宗地，面積81.9048公頃，土地出讓金19.1847億元；而到了2011年，拍地面積達到138.5129公頃，但土地出讓金只有33.0135億元。
這種情況在整個寧波也是如此。數(shù)據(jù)顯示，整個2011年，寧波大市區(qū)(包括市六區(qū)及周邊縣市)房地產(chǎn)用地共成交360余宗，成交金額為336億元，比上年減少40多億元。土地市場上，去年寧波共流拍或未成交地塊共計51宗，總面積超過2800畝，其中商品住宅用地流拍25宗，面積也占到一半。
土地市場持續(xù)低迷導致房地產(chǎn)用地出讓價格呈明顯回落趨勢。數(shù)據(jù)顯示，寧波全市商務用地和住房用地平均出讓價大幅下降。2011年全年，全市房地產(chǎn)用地平均出讓價為3215.73元/平方米，同比下降41.45%；住房用地平均出讓價為3318.19元/平方米，同比下降40.11%，住房用地中普通商品房用地平均出讓價為3418.96元/平方米，同比下降43.66%。
而去年，在寧波市GDP產(chǎn)業(yè)結構中，房地產(chǎn)是唯一出現(xiàn)下滑的行業(yè)。