學(xué)生營養(yǎng)餐怎么吃才合理
2012-04-06   作者:吳江  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    據(jù)報道,國家實施農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,至今已有4個多月。試點校學(xué)生每人每天可獲3元撥款補助,而部分學(xué)校因衛(wèi)生存隱患等問題采購飲料水、牛奶和零食等作為營養(yǎng)餐,使供貨商拿走了其中1元錢的利潤。
  3元營養(yǎng)餐,學(xué)生卻只能吃到2元,看來,學(xué)生營養(yǎng)餐計劃似乎也有“雁過拔毛”之嫌。但營養(yǎng)餐計劃的供貨商就不能從中獲取合理的利潤嗎?答案恐怕是否定的。以國內(nèi)的農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃為例,本質(zhì)上其實是由國家提供財政上的補貼,但最終學(xué)生吃到肚里的營養(yǎng)品,則還是要到市場上采購,而既然是市場采購,又豈有不讓供貨商獲利之理?以美國的學(xué)校午餐計劃為例,使當(dāng)?shù)厥称饭⿷?yīng)商得到效益,有力推動食品與農(nóng)業(yè)發(fā)展,是被列入學(xué)校午餐計劃所取得的積極效果之一的。
  當(dāng)然,合理的利潤必須、也只能建立在充分競爭的基礎(chǔ)上,對學(xué)生營養(yǎng)餐供貨商的選擇也不能例外。從這個意義上說,3元營養(yǎng)餐撥款補助,當(dāng)然可以包含供貨商的利潤,但其中1元進了供貨商的腰包,這樣的利潤率是否過高,值得討論。而相比供貨商獲利本身,營養(yǎng)餐對于供貨商的選擇過程中是否引入了充分的市場競爭機制,其實才更需追問。
  而除了過高的利潤,采購營養(yǎng)餐買回的居然是零食,恐怕更令人大跌眼鏡。這世上或許沒有不喜歡吃零食的孩子,但把零食作為“營養(yǎng)餐”顯然是不合適的。這樣做與其說是投孩子所好,毋寧說是違背了營養(yǎng)餐計劃的初衷與本意。零食成營養(yǎng)餐現(xiàn)象的背后,固然也有營養(yǎng)餐計劃的具體執(zhí)行者對于營養(yǎng)知識的偏差與營養(yǎng)理念的缺失,但營養(yǎng)餐計劃本身的不夠完善與制度層面上的缺陷,恐怕也更需反思。
  在這方面,國外類似的營養(yǎng)餐計劃,其實更值得借鑒。例如,日本的學(xué)校供餐計劃是在二戰(zhàn)后極端艱難的形勢下大力推行的,這顯然要拜政府的戰(zhàn)略眼光和毅力所賜。而為此,日本制定了一套完善的學(xué)校供餐與營養(yǎng)改善法規(guī),由政府依法集中實施專一的以中小學(xué)生為主體的午餐計劃,采取以低價優(yōu)惠供餐為主、對少數(shù)貧困生免費為輔的做法,形成了傳統(tǒng)日餐與西餐相結(jié)合、學(xué)校食堂與配餐中心相結(jié)合、供應(yīng)午餐與營養(yǎng)健康教育相結(jié)合的不以盈利為目的的供餐運行模式。此外,日本十分重視營養(yǎng)人員的培養(yǎng),保證每個配餐中心都有1名或更多的營養(yǎng)師,大多數(shù)中小學(xué)校擁有1名營養(yǎng)師,部分中小學(xué)兩校配備1名營養(yǎng)師。
  可見,真正意義上的營養(yǎng)餐計劃甚至不僅僅局限于“吃”,日常生活中的良好飲食習(xí)慣的養(yǎng)成;努力促進飲食生活合理化、改善營養(yǎng)、增進健康;引導(dǎo)學(xué)生正確理解糧食的生產(chǎn)、分配和消費,都應(yīng)被融匯其中。相形之下,國內(nèi)的營養(yǎng)餐變身學(xué)生的零食,無疑令人唏噓。
  當(dāng)然,對于營養(yǎng)餐計劃實施過程中出現(xiàn)問題,的確也不必投鼠忌器,因噎廢食。即便在日本,學(xué)校供餐計劃也曾多次出現(xiàn)過不同程度的食物中毒問題,但日本政府及時總結(jié)教訓(xùn),采取了補救措施,并未因此而停頓甚至終止學(xué)校供餐計劃。
  目前在我國面對“零食成營養(yǎng)餐”,完善“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”的運行機制,使得營養(yǎng)餐不偏離其初衷,更應(yīng)成當(dāng)務(wù)之急。
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