消息稱廣東擬從保有環(huán)節(jié)征房產(chǎn)稅
2012-04-12   作者:張曉玲 陳靜  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
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    廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總經(jīng)濟(jì)師呂洪清4月10日透露,廣東正在研究將目前房地產(chǎn)稅收主要從交易環(huán)節(jié)征收改為主要從保有環(huán)節(jié)征收,增加房屋持有成本,抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。
  此前的3月23日,深圳有關(guān)部門文件首次提出,今年將推進(jìn)別墅、復(fù)式、大戶型等商品住房交易和保有環(huán)節(jié)的稅收改革。
  全國(guó)兩會(huì)期間,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人明確表示,將適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。

  深圳尚無(wú)自主稅改權(quán)

  3月23日,深圳市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2012年度實(shí)施計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)提出,研究對(duì)普通商品住房以及別墅、復(fù)式、大戶型等商品住房實(shí)施差別化稅收、信貸及公積金貸款政策;對(duì)別墅、復(fù)式、大戶型等商品住房,推進(jìn)交易和保有環(huán)節(jié)的稅收改革。這句話被業(yè)內(nèi)解讀為深圳將開征豪宅稅。
  對(duì)此,深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒4月6日接受采訪表示,《計(jì)劃》所提出的“豪宅稅收改革”屬于探討和研究層面,而有關(guān)推進(jìn)“豪宅稅收改革”的這一表述也是方向性質(zhì),深圳并沒(méi)有自主開展稅制改革的權(quán)力。
  世聯(lián)地產(chǎn)市場(chǎng)部研究總監(jiān)吳志輝認(rèn)為,從持有征稅環(huán)節(jié)來(lái)看,豪宅稅甚至房產(chǎn)稅符合房地產(chǎn)的調(diào)控方向,這是一個(gè)大的趨勢(shì)。
  市場(chǎng)的期待并不止于此!皬娜ツ11月開始,政府便通過(guò)各類渠道對(duì)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍頻繁吹風(fēng)!泵裆C券分析師肖肖預(yù)計(jì),房產(chǎn)稅試點(diǎn)年內(nèi)或擴(kuò)至深圳、廣州、北京,短期內(nèi)房產(chǎn)稅可能仍將與限購(gòu)并行。
  深圳中原二級(jí)市場(chǎng)董事總經(jīng)理玉家雄對(duì)本報(bào)記者表示,現(xiàn)在傳遞出這樣一個(gè)信號(hào),希望將調(diào)控政策更加細(xì)化,避開“一刀切”的做法。調(diào)控政策的根本目的是抑制投資投機(jī)型的購(gòu)房需求,而以前的某些政策或多或少起到了“殺錯(cuò)良民”的負(fù)面效果,比如限購(gòu)對(duì)于剛需的誤傷很明顯。
  “限購(gòu)仍未松動(dòng),房產(chǎn)稅有望逐步切入。”中原地產(chǎn)4月9日發(fā)表報(bào)告認(rèn)為,對(duì)房屋保有環(huán)節(jié)征稅,尤其在北京、深圳等投資投機(jī)性需求占較大比重的城市,將對(duì)樓市價(jià)量走勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,需求結(jié)構(gòu)將會(huì)顯著偏向自住型的購(gòu)房者。

  豪宅稅改細(xì)節(jié)難定

  在交易環(huán)節(jié),目前深圳豪宅的契稅為3%,是普通住宅的兩倍。深圳業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,提高交易環(huán)節(jié)的稅率不太可能,保有環(huán)節(jié)則可能會(huì)出現(xiàn)一些新動(dòng)向。
  上海應(yīng)稅住房的房產(chǎn)稅,暫按市場(chǎng)交易價(jià)的70%繳納,稅率0.6%和0.4%,應(yīng)稅住房按面積和價(jià)格雙重標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,僅針對(duì)房產(chǎn)稅出臺(tái)后的新增房源征收,不涉及存量房。
  重慶的細(xì)則是,獨(dú)棟別墅不論存量新增與否都要征收,高檔房(高于市價(jià)兩倍)僅針對(duì)新增房源征收,計(jì)稅價(jià)格為市場(chǎng)交易價(jià),稅率為平均價(jià)格3倍以下0.5%,3-4倍1%,4倍以上1.2%。
  深圳的“豪宅稅”是否參照上述兩個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定,目前并未確定。據(jù)接近深圳市國(guó)土委的業(yè)內(nèi)人士透露,目前征收細(xì)則仍在研究中,做一些前期的調(diào)研和準(zhǔn)備,具體什么時(shí)間推出要看高層決策。
  目前深圳普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)為:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上,單套建筑面積在144平方米以下,實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。高于以上標(biāo)準(zhǔn)的即為“非普通住宅”,即俗稱的“豪宅”。
  “如果要在保有環(huán)節(jié)征稅,需要對(duì)征稅對(duì)象更加明確”。玉家雄認(rèn)為,應(yīng)從戶型、總面積、價(jià)格(與同區(qū)單價(jià)相比)這些因素來(lái)界定豪宅,調(diào)控需要更加細(xì)化。
  至于是否對(duì)存量房進(jìn)行征收?肖肖認(rèn)為,深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)化程度較高,房屋權(quán)屬關(guān)系相對(duì)不是很復(fù)雜,二手房市場(chǎng)也相對(duì)成熟,在深圳開展存量房屋征稅試點(diǎn)的概率較高。

  深圳豪宅降價(jià)明顯

  吳志輝認(rèn)為,豪宅稅是開征房產(chǎn)稅的先兆,F(xiàn)階段,對(duì)于大戶型、改善性居住的業(yè)主來(lái)說(shuō),還是要做好征收豪宅稅的一個(gè)心理準(zhǔn)備。
  房產(chǎn)稅頻吹風(fēng)和政策調(diào)控的疊加效應(yīng),深圳豪宅市場(chǎng)已受影響。本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),3月深圳豪宅市場(chǎng)掀起降價(jià)風(fēng)波。在豪宅密集區(qū)的深圳華僑城片區(qū)普遍降價(jià)幅度超過(guò)每平米5000元,最多的降價(jià)將近萬(wàn)元。
  繼南山豪宅招商雍景灣在2月份每平方米最高下調(diào)近萬(wàn)元后,3月中旬,深圳大戶型豪宅水榭山別墅悄悄推出特價(jià)房,降幅20%左右。隨后華僑城片區(qū)的首地容御,從開盤時(shí)的最高價(jià)每平方米4.2萬(wàn)元,降至現(xiàn)在的每平方米2.7萬(wàn)元,降幅約35%。
  深圳以開發(fā)豪宅為主的上市公司華僑城壓力已顯。3月19日,華僑城召開2011年度業(yè)績(jī)投資者見面會(huì)表示,預(yù)計(jì)今年可售面積153萬(wàn)平米,為歷史最高。按目前市場(chǎng)價(jià)格估值,今年可售面積總共約450億元。其中,深圳地區(qū)約36萬(wàn)平米,約200億元。華僑城有關(guān)人士承認(rèn),公司產(chǎn)品偏高端,今年去化壓力更大。
    玉家雄指出,從中長(zhǎng)期來(lái)看,如果一旦征收房產(chǎn)稅,投資型或投機(jī)型的購(gòu)房需求會(huì)受到壓制,會(huì)出現(xiàn)價(jià)格和交易量的下降。

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