央行進一步數(shù)量寬松空間有限
存準率超預期調(diào)降50個基點,專家認為
2012-05-14   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在11日公布了一系列暗淡的經(jīng)濟數(shù)據(jù)之后,央行12日晚間宣布下調(diào)法定存款準備金率50個基點。
  這一決定出乎市場預料之外,又在情理之中。貨幣當局似乎陷入了兩難境地:一方面要保持增長數(shù)據(jù)不低于7.5%的政策目標,保證市場對增長和政策的信心;另一方面又要保證政策刺激不重蹈前幾年的覆轍,警惕過度寬松帶來的泡沫和過熱。但對于依賴數(shù)量工具調(diào)控的中國央行而言,如何平衡這兩點難度頗高。
  上周五(11日),統(tǒng)計局和央行公布了一系列重要經(jīng)濟數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)基本上延續(xù)了一季度以來下行趨勢。
  4月份,投資從前三個月的20.9%回落至20.2%,社會消費品零售總額增速從3月份的15.2%回落至4月份的14.1%,出口更是大幅回落至4.9%。4月末,廣義貨幣(M2)同比增長12.8%,比上月末低0.6個百分點,4月份人民幣貸款增加6818億元,同比少增612億元。
  更為讓決策層擔憂的是,在3月份政策微調(diào)的力度已經(jīng)加大的情況下,經(jīng)濟下行加速的風險在加大。故此,貨幣政策及時出手。央行12日晚間宣布,從5月18日起,下調(diào)存款準備金率0.5個百分點。
  在信貸、進出口和投資等增長數(shù)據(jù)普遍下行的背景下,這次下調(diào)或許意味著政策預調(diào)微調(diào)力度趨于加大。未來將適度鼓勵需求,包括加快重點項目的進度、適度支持樓市的剛性需求等。但是,專家認為,這輪刺激只能是漸進溫和地對沖,絕不可能出現(xiàn)大規(guī)模放松。
  對于貨幣政策而言,國內(nèi)市場金融二元化格局明顯,降準只是增加銀行間市場流動性、降低資金利率,對于改善實體經(jīng)濟流動性的作用有限。而且,考慮到4季度可能的通脹反彈,未來進一步數(shù)量寬松的空間有限,下半年只有1至2次下調(diào)準備金率的可能。
  “二季度的經(jīng)濟增長可能還會繼續(xù)延續(xù)一季度回落的態(tài)勢。而且從4月份的數(shù)字來看,回落的趨勢還比較明顯,需要加大預調(diào)微調(diào)的力度,來縮小回落的幅度,促使經(jīng)濟探底。實際上,從3月份的數(shù)字來看,無論是從財政支出還是從信貸投放來說,已經(jīng)針對一、二月份的回落采取了微調(diào)措施。但是從外部市場動蕩帶來的沖擊和內(nèi)部投資的下滑看來,3月份采取的力度可能還不足以扭轉(zhuǎn)回落的態(tài)勢。”不過,國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松同時對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2008、2009年的放松是因為當時通脹壓力較小,可以采取力度比較大的方式來刺激。這一次物價剛剛從6.5%的高位回到4%以下,適當放松的力度不會像2008年那么猛烈。
  諾安基金認為,央行第三次降準符合市場預期,但比預期的時點要晚,這反映了央行對通脹壓力的一貫謹慎態(tài)度。但4月份宏觀數(shù)據(jù)表明國內(nèi)經(jīng)濟在加速回落,因此貨幣政策要盡快轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長。但諾安基金同時表示,其對實體經(jīng)濟的效果有待觀察。
  廣發(fā)證券研究發(fā)展中心首席債券分析師徐寒飛表示,從4月份貨幣信貸數(shù)據(jù)來看,新增信貸的水平大幅低于市場預期。根據(jù)央行公布的4月份信貸數(shù)據(jù),4月份新增信貸6800億元,而且超過4000億元是短期貸款+票據(jù)融資,只有不到2000億元是中長期信貸。實體經(jīng)濟信貸需求偏弱的狀況沒有得到明顯改善。
  國信證券判斷,寬松對增長的作用低于預期。目前政策寬松已然超過一季度,而增長反彈卻低于前期預期,這是特別需要注意的地方,這種情況的本質(zhì)原因在于中國目前經(jīng)濟在大周期上依然處于2009年刺激周期的消化階段。雖然政策傾向保增長,但地產(chǎn)限購限貸政策未有基本改變,基建平臺也僅是維持在建,未見大量新開工,增長唯有一步步放緩。因此,目前的貨幣財政政策僅是一定程度對沖經(jīng)濟放緩,而難以推動增速大幅反彈。
  “4月新增信貸不足7000億元,顯著低于市場和我們的預期,這對市場主體的信心造成了明顯沖擊。此前央行在市場流動性并不緊張的情況下,已開始主動逆回購注入流動性并引導利率下行,試圖傳遞放松信號,但這一信息卻很快被市場忽略了。為進一步體現(xiàn)政策的主動性、針對性和及時性,必須采用準備金率下調(diào)來進行緩沖!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委對《經(jīng)濟參考報》記者說,面對既需緩沖經(jīng)濟下滑壓力,又得避免給未來通脹提供過度的流動性催化,通過直接融資緩解企業(yè)資金壓力,是能夠同時兼顧的富有針對性的政策。
  巴曙松判斷,下一步可能進一步加大預調(diào)微調(diào)力度,從加快重點領域和重點項目的項目進度、在穩(wěn)健基調(diào)下適當加大信貸投放力度、在保持房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)不變前提下適當支持真實剛性需求等。
  海通證券首席經(jīng)濟學家李迅雷表示,從當前來看,通脹繼續(xù)回落的可能性不大,央行下一步或?qū)⒏嗟夭扇?shù)量工具來控制市場資金量,年內(nèi)存款準備金率還有1至2次的下調(diào)空間。
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