樓市調(diào)控"達(dá)摩克利斯之劍"仍高懸
2012-08-21   作者:陳蘭君子  來(lái)源:金融時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  繼6、7月份房地產(chǎn)出現(xiàn)“價(jià)漲量跌”、8月淡季不淡一片火紅景象之后,一時(shí)間,關(guān)于樓市回暖、銷量大增,樓市將再次迎來(lái)春天的傳言不絕于耳。對(duì)于即將到來(lái)的傳統(tǒng)旺季,是否會(huì)如往年一樣出現(xiàn)“金九銀十”的紅火局面?下一階段政府是否會(huì)出臺(tái)新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控政策?對(duì)此,交通銀行金融研究中心研究員夏丹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,預(yù)測(cè)未來(lái)幾個(gè)月,尤其是9、10月份成交量會(huì)出現(xiàn)階段性的上升,但在國(guó)務(wù)院督查組行動(dòng)及多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)控的背景下,成交整體上漲幅度不會(huì)太大,而房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的出臺(tái)也會(huì)視市場(chǎng)情況而動(dòng)。
  中指數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的40個(gè)重點(diǎn)城市成交量數(shù)據(jù)顯示,8月前兩周多數(shù)城市成交環(huán)比連續(xù)下滑,在8月第二周,40個(gè)重點(diǎn)城市成交面積為517.88萬(wàn)平方米,環(huán)比下降約7%!斑@是由于前幾個(gè)月樓市剛需和庫(kù)存持續(xù)釋放使成交相對(duì)活躍的原因!毕牡し治,上半年特別是二季度樓市成交回暖明顯,部分購(gòu)房者因預(yù)期發(fā)生變化而將置業(yè)計(jì)劃提前。而隨著近期政策再次收緊,恐慌性購(gòu)房情緒有所緩解,導(dǎo)致8月前兩周延續(xù)了7月以來(lái)成交環(huán)比出現(xiàn)回落的態(tài)勢(shì)。
  對(duì)于今年能否出現(xiàn)傳統(tǒng)的“金九銀十”局面,夏丹認(rèn)為,盡管前幾個(gè)月去庫(kù)存的速度有了一定的提升,但是目前來(lái)看,庫(kù)存依舊高企。截至8月13日,包括萬(wàn)科、中海和招商等龍頭房企在內(nèi)的34家房企發(fā)布的半年報(bào)顯示,其庫(kù)存合計(jì)5268.57億元,與年初余額相比增長(zhǎng)8.1%,凈增395億元。在庫(kù)存壓力比較大的情況下,后期房地產(chǎn)商的策略還是會(huì)以加大推盤(pán)和增加供應(yīng)為主,所以,相對(duì)于7、8月份,在傳統(tǒng)旺季的9、10月份,還是會(huì)出現(xiàn)階段性成交量提升的情況。并且,鑒于剛剛公布的7月份CPI回落至“1時(shí)代”以及人民幣新增貸款創(chuàng)下自2011年10月以來(lái)的新低,使得市場(chǎng)對(duì)貨幣政策適度寬松、預(yù)調(diào)微調(diào)的預(yù)期不斷加大,這也對(duì)釋放市場(chǎng)流動(dòng)性,促進(jìn)樓市成交量回升起到一定的促進(jìn)作用。
  但同時(shí)夏丹也強(qiáng)調(diào),7月份房?jī)r(jià)止跌回升后再次環(huán)比上漲,且漲幅相對(duì)上月有所擴(kuò)大,這使得下一階段國(guó)務(wù)院進(jìn)行適時(shí)微調(diào)的可能性加大。因此綜合來(lái)看,在政策壓力下,下階段樓市量?jī)r(jià)上升的幅度均不會(huì)太大。另外從前兩年的情況也可以看出,進(jìn)入本輪調(diào)控以來(lái),“金九銀十”都不是2010年和2011年年中成交量最大的月份。
  值得注意的是,上個(gè)月國(guó)務(wù)院8個(gè)督查組分別奔赴16個(gè)省市開(kāi)展了近年來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次督查,這8個(gè)部門(mén)均與房地產(chǎn)調(diào)控有密切關(guān)系,若出臺(tái)國(guó)家層面新政,也需這些部門(mén)共同參與。經(jīng)過(guò)這次大范圍督查,業(yè)界普遍認(rèn)為,下階段很可能出臺(tái)新一輪的樓市調(diào)控政策。雖然目前督查報(bào)告還沒(méi)有對(duì)外正式公布,但一時(shí)間,樓市新政將會(huì)推出的消息也甚囂塵上。
  那么樓市新政是否將再現(xiàn)?對(duì)此,夏丹認(rèn)為,雖然國(guó)務(wù)院督查組的督查結(jié)果尚未發(fā)布,但可以肯定的是,懸而未出的結(jié)論不僅已經(jīng)開(kāi)始影響8月樓市,連傳統(tǒng)的“金九銀十”也承受巨大考驗(yàn)。而進(jìn)一步調(diào)控政策的出臺(tái)將取決于市場(chǎng)的發(fā)展情況,若市場(chǎng)過(guò)度松動(dòng)、房?jī)r(jià)反彈傾向增加的話,就有可能導(dǎo)致更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái),并且從目前的情況來(lái)看,政府仍握有足夠的政策儲(chǔ)備,如調(diào)整二套房首付比例及利率等。
  同時(shí),未來(lái)政策調(diào)整會(huì)側(cè)重兩個(gè)方面,一是強(qiáng)化“三限”,即限貸、限購(gòu)、限價(jià)。調(diào)控的內(nèi)容可以以強(qiáng)化限購(gòu)、限貸、限價(jià)等現(xiàn)行政策的執(zhí)行力度為主,必要時(shí)可能動(dòng)用政策儲(chǔ)備,推出少量更有針對(duì)性的新政策,增加抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求的砝碼。二是房產(chǎn)稅改革方案的實(shí)施。房產(chǎn)稅改革作為對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“標(biāo)本兼治”的長(zhǎng)效機(jī)制,在年初就已被提出。盡管上半年實(shí)際推進(jìn)情況并不理想,但一直仍是政府調(diào)控的重要政策備選項(xiàng)。近期房產(chǎn)稅改革事宜被再度提起,下半年有望在擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍、提高二手房交易稅等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
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