現(xiàn)象：“休眠卡”不“休眠”當(dāng)今，信用卡在人們生活中已經(jīng)普及，很多消費(fèi)者因銀行朋友鼓動(dòng)幫助其完成任務(wù)，毫不吝惜地辦理了多張信用卡，這些信用卡大多未激活使用，變成“休眠卡”。然而“休眠卡”卻并不“休眠”。
　　近日家住西安市紫薇田園小區(qū)的周先生向記者反映，2011年3月份經(jīng)朋友鼓動(dòng)，他辦理了一張中國(guó)建設(shè)銀行的信用卡，一直未曾使用，孰料前幾天銀行通知繳納120元年費(fèi)，為了不留下信用污點(diǎn)，無奈去銀行繳納了年費(fèi)，為此周先生很是疑惑，自己沒有使用為何收取年費(fèi)？當(dāng)時(shí)也沒有人告知我收取年費(fèi)。
　　據(jù)了解，對(duì)于信用卡未激活使用被扣年費(fèi)的案例還有很多，為此記者走訪了西安市的幾家銀行。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)工商銀行對(duì)于未激活的準(zhǔn)貸記卡收取年費(fèi)50元，未激活的國(guó)際卡收取年費(fèi)100到200元；招商銀行的普通卡收取年費(fèi)100元，副卡50元；金卡300元，副卡150元。另外一些銀行對(duì)未激活的信用卡不收年費(fèi)，如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、興業(yè)銀行等。
　　銀行：收取年費(fèi)沖抵制作成本中國(guó)建設(shè)銀行信用卡中心的付女士說：“建行的汽車信用卡只要下發(fā)給客戶就會(huì)收取年費(fèi)，另外鉆石卡、商務(wù)卡等一些高端卡也在不開卡使用的情況下收取年費(fèi)，因?yàn)檫@類卡種卡片的制作成本相對(duì)較高，優(yōu)惠政策比較大，客戶可以享受很多VIP服務(wù)等多種增值服務(wù)。”對(duì)于消費(fèi)者不知情下收取年費(fèi)，付女士表示，銀行對(duì)于工作人員有嚴(yán)格規(guī)定，要告知消費(fèi)者，可能有些工作人員為了完成任務(wù)，而故意隱瞞。
　　交通銀行陜西省分行信用卡工作人員史文志稱，目前交行的普卡信用卡已從去年起免交未激活使用的信用卡年費(fèi)，但白金卡、鉆石卡仍要收取不等的年費(fèi)，因其占據(jù)了銀行一定的成本。
　　招商銀行西安含光路支行劉先生也表示，現(xiàn)在招行對(duì)于未激活使用的信用卡大多都取消了年費(fèi)，只有個(gè)別的卡種一經(jīng)核發(fā)即收年費(fèi)，因其審批流程繁瑣，辦理卡片贈(zèng)送了禮品及各種增值服務(wù)等，比如美國(guó)運(yùn)通卡就收年費(fèi)。對(duì)于消費(fèi)者所投訴的事情，可能會(huì)有，因?yàn)橛袝r(shí)候消費(fèi)者對(duì)于未使用的信用卡會(huì)擱置一邊，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)忘記年費(fèi)的事情，加上年費(fèi)是從信用卡中直接收取，從而導(dǎo)致在不知情的情況下收取年費(fèi)。
　　銀監(jiān)局：未告知就收費(fèi)涉嫌違規(guī)針對(duì)信用卡未激活使用收取年費(fèi)一事，記者致電陜西省銀監(jiān)局，一位不愿透露姓名的女士稱，據(jù)2009年7月中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》第五條規(guī)定，持卡人激活信用卡前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得扣收任何費(fèi)用，持卡人以書面、客戶服務(wù)中心電話錄音或電子簽名方式授權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扣收費(fèi)用的除外。另外她還表示由于有些信用卡成本過高，導(dǎo)致部分銀行仍對(duì)未激活的信用卡收取年費(fèi)，對(duì)于具體費(fèi)用各銀行規(guī)定不一，但對(duì)于信用卡收取年費(fèi)一事，必須向消費(fèi)者公示，如果在消費(fèi)者不知情的情況下收取年費(fèi)，消費(fèi)者可以以書面形式向銀監(jiān)局進(jìn)行投訴，銀監(jiān)局收到投訴后，會(huì)把投訴書轉(zhuǎn)交給有關(guān)銀行處理，并要求銀行迅速作出調(diào)查并回應(yīng)。
　　專家：應(yīng)明確告知消費(fèi)者信用卡未激活收取年費(fèi)，是否屬于銀行收取不合理費(fèi)用的行為之一沒有提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)？陜西省西安市社會(huì)科學(xué)院研究員李永權(quán)認(rèn)為，銀行為消費(fèi)者辦理信用卡，本身就是為了讓消費(fèi)者刷卡消費(fèi)賺取利息，對(duì)于延遲還款還有較高的罰息，如果再收取年費(fèi)就是雙重收費(fèi)，顯然是不合理的，更不要說是披著增值服務(wù)的外衣，收取莫須有的年費(fèi)。
　　陜西琴劍律師事務(wù)所高律師表示，就目前銀監(jiān)局的《通知》來看，對(duì)于一些成本過高的信用卡收取年費(fèi)是合理的，但銀行披著增值服務(wù)的外衣，讓消費(fèi)者對(duì)未激活使用的信用卡年費(fèi)買單，會(huì)引起消費(fèi)者對(duì)銀行的不滿，導(dǎo)致信用卡在消費(fèi)者心目中的公信力下降。另外高律師提醒銀行從業(yè)人員，對(duì)于信用卡年費(fèi)一事，應(yīng)明確告知消費(fèi)者，保證收費(fèi)信息透明化。