銀監(jiān)會布控表外業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險
2013-03-05   作者:楊井鑫  來源:每日經(jīng)濟新聞
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    作為銀行最具創(chuàng)新活力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,銀證、銀基、銀保、銀信等合作類交叉性業(yè)務(wù)風(fēng)險引起了監(jiān)管層的高度關(guān)注。
    與此同時,影子銀行、民間融資和非法集資等外部風(fēng)險在向銀行體系的傳導(dǎo)方面也在此時亮起了紅燈。
    近日,據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查了解,在銀行和非銀金融機構(gòu)的交叉性業(yè)務(wù)中,“曲線融資”和“兜底理財”的風(fēng)險隱患與日俱增,受關(guān)注度也越來越高。
    對于影子銀行、民間融資和非法集資等外部風(fēng)險的控制,目前銀行主要還是把控銀行信貸管理制度和流程規(guī)范化。

    監(jiān)管層強調(diào)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險

    據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,銀行和非銀金融機構(gòu)的合作類交叉性業(yè)務(wù)被業(yè)內(nèi)形象地視為 “貓捉老鼠”的游戲,而其深意則是通過跨市場的互動來規(guī)避監(jiān)管。
    然而,這類創(chuàng)新業(yè)務(wù)或產(chǎn)品在提升市場活躍性的同時,也逐漸暴露出其潛在風(fēng)險。
    3月3日,銀監(jiān)會主席尚福林在銀監(jiān)會黨委會上,特別強調(diào)了對當前金融的風(fēng)險防控和化解。
    值得注意的是,在上述會議中,尚福林還提及理財、代付以及銀證、銀基、銀保、銀信等合作類交叉性業(yè)務(wù)領(lǐng)域的表外業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險,以及影子銀行、民間融資、非法集資等領(lǐng)域外部風(fēng)險傳染。
    “從銀監(jiān)會今年工作安排的種種跡象來看,對于風(fēng)險的防控是越來越細致,并不是以宏觀的方式來調(diào)控,而是針對風(fēng)險點來逐個擊破!蹦匙C券公司銀行分析師對 《每日經(jīng)濟新聞》記者稱,這也意味著監(jiān)管層思路的改變。
    該分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,在金融產(chǎn)品不斷尋求創(chuàng)新和規(guī)避監(jiān)管的同時,跨市場合作的風(fēng)險也隨之提升。
    從銀行的實際運作看,銀行理財產(chǎn)品的規(guī)模巨大,而產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,潛在的風(fēng)險是不能忽略的。
    此外,該分析師還對記者分析表示,銀行與銀行之間、銀行與非銀機構(gòu)、證券機構(gòu)和保險機構(gòu)之間,通過跨市場互動,創(chuàng)設(shè)出各類金融產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的總規(guī)模大、業(yè)務(wù)分散、種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及機構(gòu)廣,其系統(tǒng)性風(fēng)險極強。
    而一家股份制銀行信貸部的一位人士則告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,銀監(jiān)會已經(jīng)在銀行理財業(yè)務(wù)方面不斷地出臺新規(guī)和指導(dǎo)意見規(guī)范業(yè)務(wù)!皬哪壳暗那闆r來看,應(yīng)該說效果還是很明顯的!

    “兜底理財”提高了銀行風(fēng)險

    對于銀行合作類交叉性業(yè)務(wù)的風(fēng)險,不少銀行人士都提到了“曲線融資”和“兜底理財”兩個方面。
    “對于地方政府的一些債務(wù),銀行直接貸款是在不斷收緊?赡苓@個時候,地方政府就會通過銀信合作的模式來進行融資運作,這種運作讓銀行風(fēng)險的暴露延時,而風(fēng)險也更加隱蔽。”上述股份制銀行人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
    該人士還稱,這不僅僅是地方政府的融資模式,部分工商企業(yè)貸款也是采取這條途徑。一些企業(yè)融資甚至間接的通過擔(dān)保公司、高利貸公司做資金搭橋,也在一定程度上將風(fēng)險隱藏了起來。
    另外,對理財產(chǎn)品的“兜底”行為也間接提高了銀行的風(fēng)險!般y行在為客戶進行融資性理財時,往往都是提供隱性擔(dān)保作為產(chǎn)品發(fā)行的前提,甚至還為一些產(chǎn)品違規(guī)的提供兜底承諾,已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)的一種慣例了。而一旦銀行客戶的資金并不能償還時,銀行將直接陷入代償?shù)膶擂尉车!鄙鲜龉煞葜沏y行人士表示,銀行理財目前還做不到投資者完全自負責(zé)任的程度,市場需要很長一段時間來進行“教育”。
    此外,在跨行業(yè)互動越來越活躍時,影子銀行、民間融資和非法集資等外部風(fēng)險對銀行體系的傳導(dǎo)危害逐漸顯現(xiàn)出來。
    “其實,民間借貸和非法集資資金的最終源頭可能都是銀行信貸資金,往往出事都會有銀行受到牽連!蹦硣写笮腥耸勘硎荆哳~的利差會讓人瘋狂,不少人從事民間借貸都是通過銀行“曲線”獲得資金,然后再以高利貸放出去,而銀行信貸與高利貸、非法集資等活動的風(fēng)險完全不對等。
    “對于銀行體系的風(fēng)險防范,不僅僅是監(jiān)管機構(gòu)的事情,也是各個金融機構(gòu)的事。監(jiān)管層要在政策上不斷完善,防止機構(gòu)‘鉆空子’。而金融機構(gòu)也要通過自身管理的加強,來預(yù)防潛在的風(fēng)險!鄙鲜鲢y行人士稱,“尤其是對已經(jīng)貸出的資金用途,銀行要實行管理和追蹤,讓資金能切實的用在既定的項目上!

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