RQFII新額度審批從嚴(yán) 待細(xì)節(jié)出臺(tái)
2013-04-23   作者:秦偉 江家岱  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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    “內(nèi)地總部那邊到現(xiàn)在還沒(méi)有關(guān)于申請(qǐng)RQFII額度的通知!4月22日,香港一家中資券商高層對(duì)本報(bào)記者表示。自上周有關(guān)2000億元RQFII額度放閘的市場(chǎng)消息傳出至今,尚未收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)券商發(fā)出關(guān)于申請(qǐng)額度的具體通知。
  2011年,第一批RQFII開(kāi)閘,初始額度為500億元,去年增加了200億元,今年年初則進(jìn)一步擴(kuò)大2000億元。截至目前,RQFII總額已經(jīng)達(dá)2700億元。
  一家中資基金公司人士對(duì)記者表示,此前監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾召集香港主要中資券商就RQFII問(wèn)題更新信息,要求機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)有產(chǎn)品的信息,并提交擬開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品計(jì)劃等。
  不過(guò),目前來(lái)看,2000億元新額度如何申請(qǐng),還有待監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則才能真正啟動(dòng)。
  “額度申請(qǐng)和批準(zhǔn)是兩回事,外管局都說(shuō)了,要逐一就個(gè)案具體情況決定批準(zhǔn)額度。盡管總額擴(kuò)容到2000億了,但現(xiàn)實(shí)情況卻是審批更嚴(yán)了。”嘉實(shí)基金某駐港負(fù)責(zé)人坦言。該公司計(jì)劃開(kāi)發(fā)多款A(yù)股基金產(chǎn)品,但前提要外管局給予足夠的額度。
  市場(chǎng)同樣期待細(xì)節(jié)落實(shí)的還有今年3月初出臺(tái)的《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》(下稱“《辦法》”)。盡管不少香港和外資機(jī)構(gòu)都表示有興趣申請(qǐng),不過(guò),業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)表示,有關(guān)RQFII試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的細(xì)則出臺(tái)還需要一定時(shí)間,可能要推遲到年中。

  股票基金走俏

  “早前獲批的30億元RQFII額度已基本用盡。市場(chǎng)對(duì)追蹤A股走勢(shì)的指數(shù)產(chǎn)品反映良好,可適時(shí)加推純股票基金,能否成功推出取決于監(jiān)管層‘放手’的力度!鄙鲜黾螌(shí)基金負(fù)責(zé)人透露。
  曾出席4月9日外管局RQFII北京會(huì)議的業(yè)內(nèi)人士指出,監(jiān)管層對(duì)機(jī)構(gòu)借取甚至倒賣(mài)額度的行為極為關(guān)注。因此,不同于前兩次足額分配,此次2000億元的新增額度未必會(huì)如數(shù)批出,具體審批額度將參考產(chǎn)品類別和早前額度的使用情況,綜合判定。
  去年8月起,南方、華夏、易方達(dá)和嘉實(shí)基金陸續(xù)推出A股ETF產(chǎn)品,均開(kāi)設(shè)港幣和人民幣雙幣柜臺(tái),受到市場(chǎng)追捧。以南方A50為例,日均成交金額近7億港元,在12月A股拉升時(shí)曾創(chuàng)出近20億港元的單日成交記錄。
  “相比早期的債券基金,股票ETF的交投量大,足夠的市場(chǎng)波幅也催生了更多衍生工具,毫無(wú)疑問(wèn)是第三批RQFII發(fā)展的大方向。之前獲批的9億元額度主要集中于內(nèi)地保本債券市場(chǎng),銷(xiāo)售較為慘淡,日后希望開(kāi)發(fā)全新的股票型基金來(lái)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)!眹(guó)泰君安國(guó)際總裁兼行政總裁閻峰對(duì)本報(bào)表示。
  不過(guò),閻峰認(rèn)為,目前的額度審批機(jī)制不利于股票型基金的發(fā)行!爱a(chǎn)品額度的增加是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,極易受到市場(chǎng)情緒左右。外管局對(duì)于新產(chǎn)品的審批謹(jǐn)慎,我也不可能一次性申請(qǐng)數(shù)十億元額度押寶未知的產(chǎn)品。”
  按照目前規(guī)定,機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)額度后的一年內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng),導(dǎo)致一些中小型券商“猶豫不決”。閻峰建議,央行、外管局和證監(jiān)會(huì)可采取更為靈活的動(dòng)態(tài)額度審批,讓有意涉足股票基金的券商機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)實(shí)時(shí)追加投資額度。

  試點(diǎn)擴(kuò)充待年中

  除了額度加碼,另一項(xiàng)令香港金融機(jī)構(gòu)關(guān)注的措施是RQFII試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍何時(shí)擴(kuò)大。
  上月證監(jiān)會(huì)公布的《辦法》首次指出,擬將試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的范圍從初期試點(diǎn)的基金管理公司、證券公司的香港子公司,擴(kuò)大至境內(nèi)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等香港子公司或注冊(cè)地及主要經(jīng)營(yíng)地在香港地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)。
  “RQFII從中資機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到其他金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)在計(jì)劃之內(nèi)!敝行陪y行國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)師廖群認(rèn)為,相關(guān)細(xì)則有望今年年中或下半年出臺(tái)。
  “香港本土券商則已急不可待。政策出臺(tái)的速度越快越好,本地券商希望在A股估值較低的時(shí)候進(jìn)入!鄙谐思瘓F(tuán)董事兼行政總裁曾慶璘透露。目前,香港的公司大都在積極推進(jìn)第一和第二代RQFII產(chǎn)品的銷(xiāo)售。
  恒生銀行執(zhí)行董事兼環(huán)球銀行及資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)主管馮孝忠也形容試點(diǎn)擴(kuò)充“只欠東風(fēng)”。他表示至今尚未收到來(lái)自外管局或其他部門(mén)的通知,對(duì)實(shí)施細(xì)則遲遲未能出臺(tái)表示無(wú)奈。
  也有機(jī)構(gòu)表示會(huì)相對(duì)審慎。美盛環(huán)球資產(chǎn)管理中國(guó)及香港業(yè)務(wù)主管曾劭科坦言: “RQFII額度不是問(wèn)題,投資者接受程度是不是高是要考慮的一個(gè)問(wèn)題。RQFII確實(shí)是美盛關(guān)注的題材,但競(jìng)爭(zhēng)者越多,投資機(jī)會(huì)也可能隨之降低!
  曾劭科表示,現(xiàn)在美盛手上的QFII額度已經(jīng)全部用完,今年有機(jī)會(huì)再追加申請(qǐng)額度,但具體金額尚未確定。
  曾慶璘則表示,在投資方向上,開(kāi)始都還是會(huì)按部就班!叭绻晒ι暾(qǐng)到RQFII額度,即便放寬了資產(chǎn)配置的限制,剛開(kāi)始還是會(huì)以A股和債券為主,只是在配置比例上可以自行調(diào)整。”

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