第二批房產(chǎn)稅試點城市:杭州?
2013-04-24   作者:潘潔  來源:國際金融報
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  第二批房產(chǎn)稅試點城市,杭州首當(dāng)其沖。近日,市場有傳言稱,4月26日杭州將出臺房產(chǎn)稅的細(xì)則,5月1日將開始征收房產(chǎn)稅。細(xì)則內(nèi)容主要是:參考上海模式,人均免稅面積60平方米,人均60平方米以上的普宅4%。、豪宅8%。,家庭第二套起征,存量免征。
  事實上,繼2011年房產(chǎn)稅在上海、重慶(樓盤)試點后,業(yè)界盛傳杭州將在“五一”開征房產(chǎn)稅,早在3月21日,財聯(lián)社在其官方微博發(fā)布了一條關(guān)于房產(chǎn)稅的獨家消息,表示從相關(guān)渠道獲悉,高層有意擴(kuò)大四個城市的房產(chǎn)稅試點范圍,分別是杭州、南京(樓盤)、深圳(樓盤)、青島(樓盤)。
  今年1月,杭州市住建部門相關(guān)人士表示,杭州確實在制訂房產(chǎn)稅方案。而早在2012年12月,據(jù)一位接近杭州市財稅局的消息人士稱,杭州市房產(chǎn)稅方案草案已經(jīng)成型,稅率、覆蓋范圍均和上海類似。
  對于杭州房產(chǎn)稅的開征,浙江省內(nèi)相關(guān)研究部門也做過預(yù)測。浙江省社會科學(xué)院今年年初發(fā)布的《2013浙江藍(lán)皮書(經(jīng)濟(jì)卷)》分析稱,今年杭州等城市的限購政策不會取消,但預(yù)計杭州等城市將首批進(jìn)入征收房產(chǎn)稅的城市之列,不過上半年實施的可能性很小。對于房產(chǎn)稅開征對房價的影響,該《藍(lán)皮書》分析,如果7月征收,7月前的商品房價格會有所下降,但年末會有所上升,如果在今年第四季度或者明年初開征,今年的商品房價格會前高后低。此外,今年溫州市場流通的房產(chǎn)價格依然處于低迷狀態(tài),很難反轉(zhuǎn)上揚(yáng),但大幅下跌的可能性也不大。
  “杭州最近幾年外來人口不斷涌入,房地產(chǎn)市場投資投機(jī)性購房現(xiàn)象比比皆是,導(dǎo)致房價漲得飛速,但市場供需依舊不平衡,真正需要居住購房的人買不起房。因此,杭州征收房產(chǎn)稅是必然趨勢!睆(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受《國際金融報》記者采訪時表示。
  作為首批征收房產(chǎn)稅的上海,從2011年開始,對認(rèn)購第二套及以上住房并對上海家庭超過人均60平方米以上的住房面積和非上海居民家庭新購住房征收房產(chǎn)稅,但是現(xiàn)在看來,似乎對上海整體房價的調(diào)控和市場的穩(wěn)定并沒有起很大作用。尹伯成表示,杭州若要仿效上海相關(guān)房產(chǎn)稅政策,應(yīng)該會在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,具體完整又適宜的政策應(yīng)該不會那么快制定出來,或許還要等一兩年。
  中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍向《國際金融報》記者指出,“房產(chǎn)稅的出臺是為了確保樓市健康,不要所謂的泡沫化。在健康樓市的前提上,再進(jìn)一步推動房價的下跌,最終回歸到正常價位,實現(xiàn)市場的供需平衡,讓老百姓都能住得起房!
  “房產(chǎn)稅的實施既為了預(yù)防一些投機(jī)行為,也同時要將已經(jīng)泡沫化的房產(chǎn)給逼出去,這就需要相關(guān)政策的力度了,包括怎么在閑置土地上動刀,讓土地回歸正常健康運(yùn)作的狀態(tài)!彼螘罕硎荆瑥拇饲瓣P(guān)于“交20%的個人所得稅”的各地響應(yīng)來看,房產(chǎn)稅的實施也將面臨多重阻礙。
  宋會雍告訴記者,相關(guān)的房產(chǎn)稅政策將重點放在了新購房上,卻忽略了存量房的存在!岸叱鰜碇,由于市場上投資投機(jī)性購房泛濫,大量的存量房掌握在少數(shù)人手中。若是這部分房子不納入計征中,市場上的供需仍然極不平衡,房價也很難實質(zhì)性地降下來。因此,房產(chǎn)稅政策的制定實施,重點是既要限購又要釋放存量房,不能讓市場中的投機(jī)者來左右政策走向!
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