北京銀行新行長(zhǎng)被指組織內(nèi)定
2013-08-15   作者:胡秀  來(lái)源:時(shí)代周報(bào)
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    今年以來(lái),北京銀行由于在多次換屆中,高層被“內(nèi)定”,而屢遭董事強(qiáng)烈質(zhì)疑。但8月該行行長(zhǎng)換人過(guò)程中,卻因外資股東叫板而扭轉(zhuǎn)了局面。
  8月2日,北京銀行董事會(huì)上,就新老行長(zhǎng)更替一項(xiàng)議程,董事中間出現(xiàn)反對(duì)聲音!坝性S多董事表示對(duì)嚴(yán)曉燕女士辭任行長(zhǎng)職務(wù)表示遺憾和不理解,也有一部分董事表示反對(duì),認(rèn)為嚴(yán)曉燕女士管理經(jīng)驗(yàn)豐富,身體狀況良好,能夠繼續(xù)勝任行長(zhǎng)職務(wù)!北本┿y行的董事會(huì)決議公告中,這樣直白地寫(xiě)道。
  盡管無(wú)法改變老行長(zhǎng)辭職、新行長(zhǎng)接任的決定,但在外資股東ING集團(tuán)股東代表的強(qiáng)烈要求下,依照“國(guó)際慣例”,為新、老行長(zhǎng)交接設(shè)置“過(guò)渡期”,未來(lái)一段時(shí)間里,老行長(zhǎng)嚴(yán)曉燕與新行長(zhǎng)張東寧將一起工作。
  設(shè)“過(guò)渡期”一舉,從A股上市銀行的高管接替情況來(lái)看,北京銀行是首例。為此,記者電話聯(lián)系了北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹,其秘書(shū)接聽(tīng)了電話并回復(fù)稱,因自己沒(méi)有參加董事會(huì),所以會(huì)上具體情況并不清楚,但可以肯定的是,北京銀行確實(shí)首次為行長(zhǎng)接替設(shè)置“過(guò)渡期”。
  但是,對(duì)于過(guò)渡期期限長(zhǎng)短,以及過(guò)渡期內(nèi)新、老行長(zhǎng)如何分工等具體情況,北京銀行并未給出明確答復(fù)。而在張東寧升任行長(zhǎng)之后,副行長(zhǎng)一職還暫無(wú)人選,屆時(shí),副行長(zhǎng)的任命會(huì)否再次引發(fā)董事質(zhì)疑,又將如何處理?

  外資股東強(qiáng)烈反對(duì)

  盡管北京銀行是上市公司,但沒(méi)有在外資股東積極爭(zhēng)取下,換帥可能又將“沒(méi)得商量”。
  8月2日在北戴河召開(kāi)的這場(chǎng)董事會(huì),由董事長(zhǎng)閆冰竹主持,到會(huì)的17名董事需對(duì)7項(xiàng)議案進(jìn)行投票。而從北京銀行的公告來(lái)看,其中6項(xiàng)議案都很順利地通過(guò)了董事們表決,但《關(guān)于聘任張東寧先生為行長(zhǎng)的議案》這一項(xiàng)則引發(fā)董事們的“口舌之戰(zhàn)”。
  一共7頁(yè)公告,有4頁(yè)都是有關(guān)董事們對(duì)行長(zhǎng)職位更替的意見(jiàn),其中反對(duì)聲音居多。據(jù)了解,近日原行長(zhǎng)嚴(yán)曉燕因年齡原因提請(qǐng)辭職,接任者為原黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)張東寧。而在公告中如此詳盡地披露討論內(nèi)容的情況實(shí)屬少見(jiàn),對(duì)此,北京銀行辦公室相關(guān)人員給媒體的說(shuō)法是,“就為了把事實(shí)反映一下。”
    實(shí)際上,反對(duì)也好,不理解也罷,董事們的反對(duì)聲音終難改變老行長(zhǎng)辭任、新行長(zhǎng)任職的結(jié)局,這一點(diǎn),不管是外籍董事葉邁克,還是獨(dú)立董事吳曉球以及其他獨(dú)立董事,都心知肚明。
  于是,以保證北京銀行平穩(wěn)過(guò)渡為理由,葉邁克和吳曉球等提議,在新老人選更替期間設(shè)置“過(guò)渡期”,過(guò)渡期不超過(guò)一年。
  在董事們看來(lái),為老行長(zhǎng)辭任、新行長(zhǎng)接任設(shè)置“過(guò)渡期”非常有必要。吳曉球等獨(dú)立董事表示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變,銀行出現(xiàn)流動(dòng)性緊張,很多新的監(jiān)管政策密集發(fā)布,銀行發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的環(huán)境下,商業(yè)銀行的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性。而嚴(yán)曉燕自任職以來(lái),全面負(fù)責(zé)北京銀行經(jīng)營(yíng)管理工作,取得了不錯(cuò)的成績(jī),在當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境下,更應(yīng)發(fā)揮嚴(yán)曉燕的獨(dú)特作用。
  所以,“盡管新任行長(zhǎng)人選非常優(yōu)秀”,吳曉球等認(rèn)為,為了北京銀行經(jīng)營(yíng)管理工作的平穩(wěn)過(guò)渡,可以考慮設(shè)立幾個(gè)月的過(guò)渡期,以確保各項(xiàng)工作的順利交接,以及優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)和傳承。而其他董事也表示,行長(zhǎng)職務(wù)責(zé)任重大,設(shè)立過(guò)渡期、實(shí)現(xiàn)行長(zhǎng)人選平穩(wěn)過(guò)渡對(duì)北京銀行發(fā)展至關(guān)重要。
  葉邁克則建議,將嚴(yán)曉燕行長(zhǎng)的任期延長(zhǎng)一年,即至2014年上半年為止,在過(guò)渡期內(nèi),嚴(yán)曉燕行長(zhǎng)應(yīng)與繼任者一起工作。在他看來(lái),如果嚴(yán)曉燕過(guò)早辭任,將會(huì)向市場(chǎng)發(fā)出憂慮信號(hào),使繼任者很難取得市場(chǎng)的信任;但如果嚴(yán)曉燕與其繼任者并肩工作一段時(shí)間,將有效激發(fā)市場(chǎng)信心。
  在綜合各董事的意見(jiàn)后,北京銀行明確表示,同意聘任張東寧先生為本行行長(zhǎng),但設(shè)立過(guò)渡期。理由是因擔(dān)任此職務(wù)需要履行任職考試、監(jiān)管部門(mén)審核批準(zhǔn)等程序,還會(huì)有一段時(shí)間和過(guò)程,為保證各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有序交接,才作出設(shè)立過(guò)渡期的決定。過(guò)渡期內(nèi),嚴(yán)曉燕仍履行行長(zhǎng)職責(zé),并與張東寧做好交接工作。
  但是,對(duì)于過(guò)渡期期限長(zhǎng)短,以及過(guò)渡期內(nèi)新、老行長(zhǎng)如何分工等具體情況,公告中并未提及。

  新行長(zhǎng)被指“組織內(nèi)定”

  而為新、行長(zhǎng)接替設(shè)置“過(guò)渡期”,從A股上市銀行的情況來(lái)看,北京銀行是首例。尤其是今年以來(lái),銀行業(yè)進(jìn)入高管頻繁變動(dòng)期。5月,工商銀行董事會(huì)通過(guò)了聘任易會(huì)滿擔(dān)任行長(zhǎng)的議案;6月,招商銀行董事會(huì)通過(guò)了田惠宇擔(dān)任行長(zhǎng)的議案;另外,交通銀行董事長(zhǎng)一職由原副董事長(zhǎng)牛錫明升任,原董事長(zhǎng)胡懷邦則轉(zhuǎn)而執(zhí)掌國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)。但相同的是,這些銀行都沒(méi)有為其高管更替設(shè)置“過(guò)渡期”。
  但在北京銀行董事們看來(lái),設(shè)置過(guò)渡期,并非無(wú)章可循,反而更符合“國(guó)際銀行慣例”。
  外籍董事葉邁克先生認(rèn)為,設(shè)立過(guò)渡期符合國(guó)際銀行慣例,是良好公司治理的體現(xiàn),并將有利于廣大股東、客戶和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的利益。吳曉球等獨(dú)立董事表示,設(shè)立過(guò)渡期有國(guó)際先例,是個(gè)值得借鑒的做法。
  至于過(guò)渡期有多長(zhǎng),吳曉球等稱,將建議與監(jiān)管部門(mén)充分溝通,爭(zhēng)取不超過(guò)一年時(shí)間。
  事實(shí)上,北京銀行因高管職位變動(dòng)而遭自家董事質(zhì)疑,已不是頭一次。早在半年前,因北京銀行換監(jiān)事長(zhǎng)一事也曾惹來(lái)一場(chǎng)風(fēng)波,而質(zhì)疑者就是有“任大炮”之稱的任志強(qiáng)。
  1月15日,在任志強(qiáng)的新浪微博上,他以北京銀行董事的名義發(fā)布了一條“令中外所有董事震驚和憤怒的消息”。他稱,“今天北京銀行開(kāi)董事會(huì),代表只有不到10%股權(quán)的小股東的北京市國(guó)資委黨委,居然可以給上市公司的北京銀行下達(dá)撤銷未到屆應(yīng)改選的現(xiàn)任監(jiān)事長(zhǎng)(保留了監(jiān)事),并任命不是監(jiān)事的人員擔(dān)任監(jiān)事長(zhǎng)的命令文件。嚴(yán)重違反了上市公司的管理規(guī)定和嚴(yán)重侵害了其他股東的利益。”并且,連發(fā)數(shù)條微博稱,北京市國(guó)資委嚴(yán)重侵害其他股東權(quán)益的做法受到董事會(huì)和代表眾多中外股東利益的股東董事的堅(jiān)決反對(duì)。
  并且,“先上車、后補(bǔ)票”的任職程序,給任志強(qiáng)“發(fā)飆”的理由。據(jù)了解,北京國(guó)資委對(duì)新監(jiān)事長(zhǎng)的任職決議是2012年12月27日發(fā)出的,但北京銀行才于2013年1月10日公告和1月15日補(bǔ)充公告前任監(jiān)事長(zhǎng)辭職、新監(jiān)事長(zhǎng)當(dāng)選的消息。
  而經(jīng)歷6個(gè)小時(shí)的憤怒之后,任志強(qiáng)選擇刪除微博,對(duì)此他的解釋是“奉領(lǐng)導(dǎo)指示,此事不宜公開(kāi)討論”。北京市國(guó)資委對(duì)此事的回應(yīng)是,并沒(méi)有下發(fā)命令性文件,只是做了人選推薦。
  在任志強(qiáng)炮轟北京市國(guó)資委之后,一場(chǎng)“央企高管任命行政化”的討論也在網(wǎng)上沸騰起來(lái)。有分析人士認(rèn)為,對(duì)于有國(guó)資背景上市銀行而言,高管的任命已經(jīng)流于形式,尤其是董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)這“三長(zhǎng)”的上任,基本上都是先由組織任命,任命過(guò)程并不會(huì)征求股東意見(jiàn),最后再“象征性”地走一下相關(guān)程序。而且在組織任命之后,即使董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)有異議,決定也再難有所改變。
  而早在今年1月時(shí),據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道稱,有消息人士透露,北京銀行內(nèi)部?jī)A向于將張東寧提為行長(zhǎng),還稱北京市組織部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)張東寧的考察,之后擬報(bào)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。但北京銀行并未就此作出回應(yīng)。
  回到此次行長(zhǎng)更替事件上來(lái),這或許能夠解釋為什么即使董事們有反對(duì)聲音,也難以改變嚴(yán)曉燕辭任、張東寧接任的決定!斑^(guò)渡期”的設(shè)置,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),是延長(zhǎng)嚴(yán)曉燕任期的曲線策略。

  新老行長(zhǎng)分工問(wèn)題無(wú)解

  這次有商量的余地,有北京銀行內(nèi)部人士透露,過(guò)渡期的設(shè)置實(shí)際上是應(yīng)北京銀行外資股東IN G集團(tuán)股東代表的強(qiáng)烈要求,而這一點(diǎn),也在北京銀行的公告中得到證實(shí)。公告稱,ING集團(tuán)股東代表指出, ING集團(tuán)曾為CEO變更設(shè)立了7個(gè)月的過(guò)渡期,目的是為了確保領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和各項(xiàng)工作的無(wú)縫交接,因此,ING集團(tuán)股東強(qiáng)烈要求北京銀行在行長(zhǎng)人選變更時(shí),同樣設(shè)立過(guò)渡期,做到與國(guó)際慣例接軌。
  從北京銀行股東持股情況、董事長(zhǎng)公開(kāi)表態(tài)以及媒體報(bào)道情況來(lái)看,外資股東ING銀行在北京銀行頗具話語(yǔ)權(quán)。
  據(jù)北京銀行2012年年報(bào)稱,北京銀行無(wú)控股股東及實(shí)際控制人。持股比例排名第一的是來(lái)自荷蘭的外資股東ING銀行,持有13.64%的股權(quán);北京市國(guó)資委下轄的北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司則是第二大股東,持股比例8.84%;而占股比例為5.08%的第三大股東—北京能源(集團(tuán))投資有限公司,實(shí)際上也是北京國(guó)資委全額控股公司。后兩者股份合計(jì)13.92%,略超ING銀行。
  董事長(zhǎng)閆冰竹曾公開(kāi)表示,“開(kāi)董事會(huì)很艱難,我們提什么,他們總反對(duì)!倍鴵(jù)媒體報(bào)道,2005年12月22日,外籍董事第一次參加北京銀行董事會(huì),就不同意擬在順義新城建立總部技術(shù)研發(fā)基地的議案,最終這項(xiàng)議案被否決。
  在任志強(qiáng)微博質(zhì)疑北京市國(guó)資委之后,據(jù)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道,一位知情人士稱,任志強(qiáng)和外資股東方之所以沒(méi)有繼續(xù)抗議,是因?yàn)檎矫娉兄Z,北京銀行今后的高管任職會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)則辦理。另外,該知情人士還透露,政府把說(shuō)服外資股東不采取行動(dòng)的任務(wù)交給了任志強(qiáng)。8月13日,時(shí)代周報(bào)記者為此致電任志強(qiáng),但他婉拒了記者的采訪要求。
  而此次,北京銀行最終認(rèn)可了董事們“國(guó)際慣例”的說(shuō)法,并認(rèn)為,設(shè)“過(guò)渡期”之舉,確實(shí)會(huì)給北京銀行的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)一系列利好。公告表示,設(shè)立過(guò)渡期,有利于激發(fā)市場(chǎng)信心,贏得市場(chǎng)信任;有利于本行發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化的順利延續(xù),以及優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的傳承;有利于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過(guò)渡,有效保護(hù)股東、客戶、存款人以及投資者的利益。并且,能夠彰顯北京銀行的全球化視野和國(guó)際領(lǐng)先的公司治理理念。
  北京銀行即將要面臨的問(wèn)題是,過(guò)渡期內(nèi)新、老行長(zhǎng)如何分工等具體情況。而在張東寧升任行長(zhǎng)之后,副行長(zhǎng)一職還暫無(wú)人選,董事長(zhǎng)閆冰竹也到了退休年限,屆時(shí),董事長(zhǎng)、副行長(zhǎng)的任命會(huì)否再次引發(fā)董事質(zhì)疑,又將如何處理?本報(bào)對(duì)此將持續(xù)關(guān)注。

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