28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點。至此,業(yè)界呼吁多日的信貸資產(chǎn)證券化終于迎來新的曙光。
國務(wù)院常務(wù)會議沒有給出此次擴(kuò)大試點的具體規(guī)模。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,此輪試點額度將擴(kuò)大至2000億元左右,試點資產(chǎn)范圍亦可能擴(kuò)大,但風(fēng)險較大的資產(chǎn)不納入試點范圍。
對于業(yè)界關(guān)心的證券化產(chǎn)品的發(fā)行和交易場所,人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“發(fā)行人對發(fā)行窗口的選擇,也就是選擇場外市場還是交易所市場,由發(fā)行人自主選擇!
人民銀行同時表示,在尊重發(fā)行人自主選擇發(fā)行窗口的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)大盤優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場和交易所市場跨市場發(fā)行。
分析指出,資產(chǎn)證券化在我國依然處于發(fā)展的初期,此次擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點,充分體現(xiàn)了嚴(yán)格控制風(fēng)險,審慎、穩(wěn)步推進(jìn)的一貫思路。
“金融資產(chǎn)證券化是此次國際金融危機的源頭之一,因此,我國整體來看,信貸資產(chǎn)證券化還是比較謹(jǐn)慎,繼續(xù)選擇通過小范圍試點、逐步推進(jìn)的路徑!北本⿴煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授蔡宏波表示。
人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,目前我國信貸資產(chǎn)證券化剛剛起步,納入證券化的信貸資產(chǎn)種類有限,各項制度初步建立,仍然處于推進(jìn)資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展的初期,需要在嚴(yán)格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大試點。
人民銀行同時強調(diào)加強監(jiān)管。“進(jìn)一步加強證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除證券化業(yè)務(wù)中各類風(fēng)險隱患!比嗣胥y行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
分析指出,擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點,銀行、信托和券商均可收益,而最大的直接受益者無疑是銀行。信托和券商的收益體現(xiàn)在中介業(yè)務(wù)增長上,但隨著政策的放松,信托和券商的競爭也將更加激烈。
“銀行無疑是最大受益者。信貸資產(chǎn)證券化可以盤活銀行大量的中長期貸款,降低乃至轉(zhuǎn)嫁銀行的信貸風(fēng)險,也是解決平臺債路徑之一,能夠化解銀行前期積累的風(fēng)險!睂<艺J(rèn)為。
人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人也稱,擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點,有利于商業(yè)銀行合理配置核心資本,降低商業(yè)銀行資本消耗,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)通過資本市場融資。有利于商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變過度依賴規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)營模式,通過證券化盤活存量信貸,提高資金使用效率,降低融資成本,提高中間業(yè)務(wù)收入。
信托和券商在資產(chǎn)證券化有關(guān)的中介業(yè)務(wù)競爭將更加激烈。
今年3月證監(jiān)會正式發(fā)布《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,這意味著,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)由證券公司試點業(yè)務(wù)開始轉(zhuǎn)為常規(guī)業(yè)務(wù)。這之后,不少券商業(yè)已將信貸資產(chǎn)證券化視為創(chuàng)新業(yè)務(wù)的重要一項,并已經(jīng)開始搭建系統(tǒng)。
業(yè)內(nèi)人士表示,信貸資產(chǎn)證券化主要還是看銀行選誰合作,而信托和券商各有優(yōu)勢。
在目前的制度框架下,信托公司在信貸資產(chǎn)證券化中的主要職能包括從發(fā)行金融機構(gòu)處接受待證券化的信貸資產(chǎn),組建隔離資產(chǎn)池,與信用增級機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、證券承銷商、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)簽訂相關(guān)合同。此外,信托公司還要完成證券化信貸資產(chǎn)的盡職調(diào)查、證券分層、評級、會計、稅收等相關(guān)工作,同時負(fù)責(zé)對外持續(xù)披露證券化信貸資產(chǎn)的信息。因此,信托公司除了經(jīng)驗上更為成熟外,相關(guān)的業(yè)務(wù)流程也比較完整。
而券商的產(chǎn)品設(shè)計更為靈活,比如可將80%的基礎(chǔ)資產(chǎn)作為受益權(quán)資產(chǎn),余下20%可以運用杠桿來對沖風(fēng)險,相對而言信托的結(jié)構(gòu)則比較單一。