昨日，優(yōu)先股試點等傳聞引爆了銀行股行情，然而據(jù)《證券日報》記者了解，優(yōu)先股確實在監(jiān)管部門的工作考慮中，不過目前并未確定試點銀行，農(nóng)業(yè)銀行和浦發(fā)銀行僅僅是“樣本銀行”。
“一行三會（央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會）的一些部門負責(zé)人確實曾于8月下旬坐在一起，就金融創(chuàng)新領(lǐng)域的多個話題進行探討和介紹，優(yōu)先股是作為其中一項內(nèi)容被研討的”，某銀行業(yè)相關(guān)人士昨日在接受本報記者采訪時表示，“不過，農(nóng)業(yè)銀行和浦發(fā)銀行是分別作為大型銀行和小型銀行的樣本進行模擬測算的，并非是傳聞中的試點銀行”；此外，浦發(fā)銀行相關(guān)人士昨日也對本報記者表示，“并未聽說該行成為優(yōu)先股試點銀行”。
優(yōu)先股有望減少上市銀行逾800億元融資缺口
對于我國的資本市場，優(yōu)先股還是個新鮮事物。
據(jù)了解，優(yōu)先股是相對于普通股而言的，優(yōu)先股和普通股的主要不同點在于：1、利潤及剩余財產(chǎn)分配的權(quán)利方面優(yōu)先股優(yōu)先于普通股，但在債權(quán)人之后；2、優(yōu)先股通常預(yù)先確定股息收益率，其股息一般不會根據(jù)公司經(jīng)營情況而增減，而且一般也不能參與公司的分紅。
整體而言，雖然優(yōu)先股也屬于“股”的范疇，即所有者權(quán)益的一部分，但其性質(zhì)實質(zhì)上更接近于永續(xù)債。國外成熟市場的經(jīng)驗表明，優(yōu)先股的股價波動很小，回報穩(wěn)定，主要投資群體為保險機構(gòu)和養(yǎng)老金機構(gòu)的長期投資。對銀行而言，優(yōu)先股可以計入其他一級資本。
據(jù)記者了解，發(fā)行優(yōu)先股目前在法律上雖無明確的制度支持，但也并未受到限制，而是預(yù)留有空間。由于種種原因，現(xiàn)行《公司法》、《證券法》僅規(guī)定了普通股的設(shè)置，但為必要時增設(shè)優(yōu)先股留下了法律空間：“國務(wù)院可以對公司發(fā)行本法規(guī)定以外的其他種類的股份，另行作出規(guī)定”。
中金公司在研報中測算并認為，優(yōu)先股發(fā)行可以實質(zhì)降低上市銀行核心一級充足率要求，大幅減輕銀行普通股股權(quán)融資壓力。目前中小銀行的核心一級充足率和一級資本充足率的監(jiān)管要求分別為7.5%和8.5%（大型銀行的監(jiān)管要求再分別提升一個百分點，至8.5%和9.5%），理論上兩者存在差別，但實際上目前中國無論是核心一級資本還是一級資本均完全由所有者權(quán)益構(gòu)成，不存在其他一級資本工具，因此中小銀行和大銀行的實際核心一級資本充足率（決定是否需要普通股股權(quán)融資）都被提升到了8.5%和9.5%。由于優(yōu)先股可以計入其他一級資本，因此，就實質(zhì)降低了銀行核心一級資本充足率要求至7.5%和8.5%。根據(jù)中報數(shù)據(jù)，考慮優(yōu)先股發(fā)行后，靜態(tài)測算上市銀行的股權(quán)融資缺口將由之前的862億元降為0元，農(nóng)行、中行、浦發(fā)、民生、華夏均將受益。
此外，中金公司還認為，優(yōu)先股發(fā)行還可以將每年銀行內(nèi)源性風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)增速提升約兩個百分點。假定中小銀行的RoRWA為1.6%，分紅比例為25%，完全不依賴外源性普通股股權(quán)融資，則中小銀行的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的最快增速將由之前的15.2%提升至17.4%；對大銀行進行類似測算，其風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的最快增速將由之前的13.9%提升至15.7%。
招商證券分析師羅毅昨日也在微博上表示，“發(fā)行優(yōu)先股可提升銀行一級資本水平，減輕銀行再融資壓力；增強銀行的抗風(fēng)險能力；優(yōu)先股融資為銀行提供了未來可持續(xù)增長的動力，提升普通股回報”，“如果優(yōu)先股出來，銀行就不用從二級市場再抽血，同時又給保險等長期資金提供很好的投資機會，提升股市對長線資金吸引，還有把全社會的風(fēng)險降低，金融危機風(fēng)險減小�！�
漸行漸近 但未確定試點銀行
雖然業(yè)界對優(yōu)先股有著多重期待，監(jiān)管部門對于優(yōu)先股發(fā)行工作的推進也毋庸置疑，但是還有很多的工作需要繼續(xù)推進。此外，試點銀行也并未確定為浦發(fā)和農(nóng)行。
據(jù)本報記者向多位業(yè)內(nèi)人士了解到，8月下旬，“一行三會”（的一些部門負責(zé)人確實曾于8月下旬坐在一起，就金融創(chuàng)新領(lǐng)域的多個話題進行探討和介紹，優(yōu)先股是作為其中一項內(nèi)容被研討。而且，有關(guān)部門確實已經(jīng)就此事宜召開多次會議進行研究，并已經(jīng)將有關(guān)優(yōu)先股發(fā)行方案上報國務(wù)院。也就是說，優(yōu)先股的發(fā)行確實是漸行漸近。
從這一點上來說，市場對其的期待是不會落空的，目前最主要的還是時間和政策制定中技術(shù)層面的問題。
不過，優(yōu)先股發(fā)行的落實工作還有很多的工作需要進行。記者注意到，目前對于優(yōu)先股發(fā)行的資金來源并無確定說法。如果是公募發(fā)行，優(yōu)先股會大幅度增加市場容量；如果是私募（定向發(fā)行），也還有很多政策細節(jié)需要推敲。
此外與傳聞中“農(nóng)行和浦發(fā)將成為優(yōu)先股試點銀行”不符合的是，業(yè)內(nèi)人士透露，“監(jiān)管部門在制定政策時，農(nóng)業(yè)銀行和浦發(fā)銀行是分別作為大型銀行（大型國有銀行）和小型銀行（股份制銀行）的樣本進行模擬測算的，并非是傳聞中的試點銀行”。此外，浦發(fā)銀行相關(guān)人士昨日也對本報記者表示，“并未聽說該行成為優(yōu)先股試點銀行”。