發(fā)行注冊制改革:券商能食幾多“紅利”
2013-11-29   作者:記者 祁蓉/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    11月15日,十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)全文公布!稕Q定》提出,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。此后,券商板塊迎來了久違的集體爆發(fā)。11月14日至28日,券商板塊在所有板塊中漲幅居前,其中,國金證券上漲43%,國海證券上漲26%,中信證券上漲18%,14家券商漲幅超10%。
  事實上,不論是2004年保薦制,還是2009年創(chuàng)業(yè)板推出,每一次的IPO制度改革,都引發(fā)了券商板塊戰(zhàn)略格局的重新調(diào)整。這一次,股票發(fā)行注冊制的改革,又會給券商帶來哪些新的機遇和挑戰(zhàn)?“金領(lǐng)”保代將何去何從?券商如何才能拿到“紅利”?

  券商迎來注冊制紅利

  注冊制主要是指發(fā)行人申請發(fā)行股票時,必須依法將公開的各種資料完全準(zhǔn)確地向證券監(jiān)管機構(gòu)申報。證券監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)是對申報文件的全面性、準(zhǔn)確性、真實性和及時性作形式審查,不對發(fā)行人的資質(zhì)進(jìn)行實質(zhì)性審核和價值判斷,而將發(fā)行公司股票的良莠留給市場來決定。
  注冊制的核心是只要證券發(fā)行人提供的材料不存在虛假、誤導(dǎo)或者遺漏,即使該證券沒有任何投資價值,證券主管機關(guān)也無權(quán)干涉。
  有分析人士認(rèn)為,審核制改注冊制是中國股市一項革命性的突破,此項規(guī)定直接利好券商。隨著上市公司數(shù)量的大大增加,投行業(yè)務(wù)有望再次成為最賺錢的一塊,這也是此次券商股集體爆發(fā)的直接原因。
  招商證券金融行業(yè)首席分析師羅毅也在微博中表示,資本市場改革進(jìn)程加快,券商是制度紅利最大受益者!稕Q定》提出推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,多渠道推動股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,提高直接融資比重。資本市場未來將以超越市場預(yù)期的速度快速推進(jìn),多管齊下。債券、場外和衍生品市場擴(kuò)容是券商盈利的新方向,券商步入制度改革和創(chuàng)新發(fā)展的黃金發(fā)展期。
  長江證券21日在專題報告中指出,“股票發(fā)行注冊制將提高發(fā)行和承銷費率,增厚券商投行收入。表面看上市流程的簡化將減少企業(yè)的發(fā)行費用,但實際上投行部門為了股票的順利承銷和自身信譽,并減小被做空及退市風(fēng)險,將加大對企業(yè)的輔導(dǎo)和審核力度。相應(yīng)地,投行業(yè)務(wù)在注冊制下將獲取更高的發(fā)行和承銷費率!薄

  “金領(lǐng)”保代何去何從

  然而,伴隨注冊制進(jìn)入改革范圍,券商投行中那些曾經(jīng)風(fēng)光無限的保代或?qū)⒉饺肓硪粋新階段。
  據(jù)媒體報道,保代是保薦制的產(chǎn)物,最早起源于英國。2004年,證監(jiān)會引入保薦制的初衷在于將投行、個人、所保薦企業(yè)的責(zé)任綁在一起,給投行戴上“緊箍咒”,促其推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。在美國,由于企業(yè)上市實行注冊制,因此投行體系并不存在保代職位。在我國,推進(jìn)注冊制改革,是否會影響現(xiàn)行機制?“金領(lǐng)”保代的前途又該何去何從?
  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,推行注冊制改革必然會使得保薦人角色弱化,“金飯碗”將直接變色,而未來更多將考驗承銷能力的優(yōu)劣。
  一名律師事務(wù)所的人士甚至表示,未來券商將更多是在承銷階段發(fā)揮作用,招股說明書或完全由律師來完成。而且,律師主筆招股書已是國際慣例。
  該人士認(rèn)為,隨著國內(nèi)發(fā)行制度從核準(zhǔn)制向注冊制的過度,市場化選擇的價值將日益凸顯,當(dāng)前愁審不愁銷的發(fā)行狀態(tài)必然會打破,券商越來越需要關(guān)注和提升的是承銷股票能力,而耗費較多時間和工作量的招股書,由律師主筆的可行性也會將大大增加。
  該人士稱,如果在注冊制的未來,律師主筆招股書能被引入到國內(nèi),那么,律師在IPO項目中的價值無疑將得到顯著提升,由此也將帶動IPO產(chǎn)業(yè)鏈格局的變化。
  但對此說法,一位資深投行人士認(rèn)為,不管招股書將來由誰起草,在注冊制的未來,券商作為中介機構(gòu),盡職調(diào)研的職責(zé)將更加必要。注冊制度之下,監(jiān)管部門對上市公司的信披要求更嚴(yán)格,違規(guī)處罰力度更大,造假成本變高,出于對自身信譽的考量,券商對上市公司的盡調(diào)工作將更加審慎,也更需要有一群富有經(jīng)驗的專業(yè)人士,加大對上市公司的輔導(dǎo)和審核力度。目前而言,“保代”只是這群人的外化,即使“保代”的作用被弱化,這樣一群專才人才也是必不可少的。
  該人士進(jìn)一步解釋,“實際上,實行保薦制多年,外界對保代最看重的作用在于其通道價值,即連接企業(yè)與監(jiān)管層的上市橋梁。但隨著近幾年保代的增加,投行的通道價值越來越低,保代的通道作用已經(jīng)開始逐漸弱化,這是由市場決定的,跟股票發(fā)行制度其實關(guān)系不大。未來,市場將看重的應(yīng)該是作為保代的專業(yè)價值。

  注冊制考驗券商承銷能力

  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上市公司蛋糕變大以后,未來更多將考驗券商承銷能力的優(yōu)劣。
  有券商投行人士分析稱,“注冊制的開啟,將會使監(jiān)管層會對企業(yè)的運作規(guī)范更加關(guān)注,同時也將考驗券商承銷能力。券商的工作并非減輕,反而是壓力更大,責(zé)任更重,券商內(nèi)部格局勢必要進(jìn)行重新調(diào)整!
  “并不是說所有公司想上市就能上市。”該人士分析稱,“過去有項目來我們都盡量做,未來會轉(zhuǎn)變這種思路,券商會對項目的質(zhì)量予以挑選與甄別。到那個時候,投行看重的將是項目承攬能力與銷售能力,是否能找到好項目以及是否有能力將其銷售出去!
  深圳一位投行人士表示,自己所在的證券公司未來在戰(zhàn)略調(diào)整上,一定更加重視銷售部門,同時,投行內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)也將有所調(diào)整。上市數(shù)量可能依舊需要考核,但上市企業(yè)在市場募集到多少資金,能否為投資者認(rèn)可或成為新的標(biāo)準(zhǔn)。此外,客戶資源將決定證券公司未來的業(yè)務(wù)開展的深度和廣度,在注冊制的環(huán)境下,證券的發(fā)行高度市場化,擁有雄厚客戶資源的券商將具有較強的定價權(quán)和銷售能力。

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