“在過去的五年中,全球金融體系經(jīng)歷聚合和分化,而中國則是處于兩種過程的結(jié)合點(diǎn)!眹H貨幣基金組織(IMF)前官員、康奈爾大學(xué)經(jīng)貿(mào)政策資深教授埃斯萬·普拉薩德(Eswar
Prasad)在近日舉行的國際金融論壇上如此表示。
普拉薩德還在演講中指出,人民幣將在今后四五年內(nèi)成為儲備貨幣。
經(jīng)濟(jì)體:融合與偏離
據(jù)記者了解,普拉薩德曾作為IMF官員參加對中國的第四條款談判。他在演講中的“融合”是指在金融危機(jī)過程中,新興市場國家進(jìn)一步開放和深化本國金融市場;而“偏離”指的是新興市場國家和發(fā)達(dá)國家所積累的債務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長潛力的走勢正在向兩個方向發(fā)展,尤其是發(fā)達(dá)國家債務(wù)積累還將繼續(xù)大規(guī)模增加。
普拉薩德認(rèn)為,中國等新興市場國家逐漸開放國內(nèi)金融市場,發(fā)達(dá)國家強(qiáng)化對金融市場監(jiān)管、加大對資本貨幣市場干預(yù)等,標(biāo)志著兩個金融體系正在加速融合;發(fā)達(dá)國家長期以來積累起來的債務(wù)問題將長期阻礙發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而新興市場國家債務(wù)問題則比較穩(wěn)健,兩者的經(jīng)濟(jì)增長潛力也會進(jìn)一步分化。
IMF公布的2007~2012年間數(shù)據(jù)顯示,基于匯率調(diào)整和用美元計價,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)占到全球公共債務(wù)總量的85%,新興經(jīng)濟(jì)體只占到15%;從債務(wù)的增長速度而言,發(fā)達(dá)國家公共債務(wù)增速大幅高于新興市場國家。
普拉薩德引用IMF的預(yù)測認(rèn)為,上述偏離將會在2014年繼續(xù)擴(kuò)大,“如果我們來考慮一下全球分離的趨勢的話,對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,其在養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(放心保)方面會有很大的負(fù)擔(dān),并將會進(jìn)一步加劇,必須要有能力提供資金償還債務(wù)。從這個角度來說,在未來的5~10年中發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體之間的分離趨勢會進(jìn)一步加劇!
中國:發(fā)展與挑戰(zhàn)
按照普拉薩德所言,中國具備融合和偏離兩種趨勢,若用象限來表示的話,中國的位置處于右上角,也就是說中國兼具上述兩個特征。不過,普拉薩德還認(rèn)為,中國面臨新的過渡性質(zhì)的挑戰(zhàn)。
一方面,中國正在加速深化國內(nèi)的金融市場改革,包括進(jìn)一步加速資本市場開放、推進(jìn)利率市場化、匯率市場化機(jī)制改革以及逐漸放開國內(nèi)資本海外投資限制等;另一方面,相比發(fā)達(dá)國家高企的公共債務(wù),中國債務(wù)水平仍然處于相對較低的水平,而且中國有3.7萬億美元的外匯儲備。
普拉薩德又稱,中國在融合方面的挑戰(zhàn)是指中國兼具某些發(fā)達(dá)國家面臨的挑戰(zhàn),比如人口結(jié)構(gòu)問題帶來的公共支出增加,另從通貨膨脹、環(huán)境問題等基本面因素來看中國經(jīng)濟(jì)將放緩。
但整體而言,普拉薩德認(rèn)為中國十八屆三中全會制定的改革框架為成功應(yīng)對挑戰(zhàn)提供了清晰的指導(dǎo),而這是在其他國家中并不多見。
“接下來4~5年當(dāng)中,中國的人民幣將會成為一個儲備貨幣。”普拉薩德表示,“對于很多國家來說,人民幣都是一個非常重要的貨幣,甚至它可以去挑戰(zhàn)美元的權(quán)威。中國還可以進(jìn)一步進(jìn)行法制改革,這種法制改革也可以促進(jìn)人民幣國際化。”