日前，北京市人大代表、北京市副市長陳剛參加豐臺(tái)代表團(tuán)審議時(shí)指出，農(nóng)村土地一直在增值，農(nóng)民土地出讓的做法太不明智，集體所有制、農(nóng)民參與分紅的方式應(yīng)替代直接賣地的做法。
　　陳剛指出，土地應(yīng)該彈性出讓，不管搞什么產(chǎn)業(yè)，里邊誰來誰走按市場規(guī)律辦，但是土地不能一賣了之。陳剛說，土地既可以集體所有，也可以由市里兩級(jí)政府管理，所以土地利用不一定必須用向農(nóng)民征地的方式實(shí)現(xiàn)，而是可以長期收租，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　陳剛說，目前本市農(nóng)村的土地不少，但沒有利用好，利用方式太過粗放，農(nóng)民拿的土地收入太少，“我們算過賬，農(nóng)民得到從集體土地收益的部分僅為10%，80%都是中間環(huán)節(jié)拿走了，今后隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)民會(huì)得到更多好處，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有更大空間。”
　　這意味著，通過農(nóng)村土地集體所有制，農(nóng)民參與入股，向企業(yè)出租土地使用權(quán)，農(nóng)民也將獲得更多分紅。
　　陳剛說，作為特大型城市，本市人口規(guī)模龐大，隨著城區(qū)地下空間的清理，流動(dòng)人口大多聚集居住在城鄉(xiāng)接合部和集體土地上，因此農(nóng)村土地問題處理得當(dāng)將關(guān)系到農(nóng)村和城市的發(fā)展，也關(guān)乎人口問題能否合理調(diào)控。