事件:
遼寧省西豐縣一家民辦博物館近日在全國(guó)引起軒然大波。這家成立4年多的民辦博物館的出名,不是因?yàn)槠湔滟F的文物收藏,而是其主辦者打著“研究、考古、鑒定”的幌子,背地里卻非法集資上億元,期間,不乏政府官員、專家學(xué)者成為其“座上賓”。
2011年11月15日,被稱為遼北第一家民辦博物館的鹿城博物館開(kāi)館,當(dāng)?shù)氐母笨h長(zhǎng)主持了開(kāi)館儀式,縣政協(xié)主席代表縣四大班子致辭,稱該館“填補(bǔ)了縣文化事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)空白”。開(kāi)館儀式上,該館館長(zhǎng)程紅說(shuō),自己收藏文物有30余年歷史,展出的3000余件藏品,是她1萬(wàn)余件藏品中的一部分。
此后,程紅以博物館及其中的文物為“抵押”,高息吸納資金近億元。案發(fā)時(shí),程紅卷走了資金,留下了價(jià)值有待鑒定的文物。據(jù)媒體報(bào)道,程紅的丈夫麻德強(qiáng)是遼寧省鐵嶺市人大代表,兒子麻慰是西豐縣德興滿族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),女兒麻伊娜為西豐縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng),兒媳劉娜是西豐縣國(guó)土分局工作人員。目前,程紅及其丈夫、兒子、女兒、兒媳都已被刑事拘留,被集資者們正在等待政府對(duì)資金的追查和對(duì)文物的鑒定。
這一事件給本來(lái)就在夾縫中生存的民辦博物館添上了并不光彩的顏色。
業(yè)界聲音
肖秉俠(中國(guó)博物館協(xié)會(huì)民辦博物館專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)):
現(xiàn)在民辦博物館的問(wèn)題比較多,不只是某個(gè)單方面的問(wèn)題,最關(guān)鍵的是資金和技術(shù)力量都不足。國(guó)家對(duì)民辦博物館缺少政策支持,各地對(duì)民辦博物館的扶持力度也都不一樣。2010年,國(guó)家文物局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見(jiàn)》,但之后沒(méi)有出臺(tái)具體的實(shí)施措施,稅收的優(yōu)惠政策、房地產(chǎn)方面對(duì)展廳的政策等都沒(méi)有。資金支持是有些地方有一些,有的地方?jīng)]有,完全靠博物館自己運(yùn)作,多數(shù)博物館維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)都比較困難。有大企業(yè)支持的可能會(huì)好一些,但大部分民辦博物館處于自生自滅的狀態(tài)。
趙衛(wèi)平(江蘇南京百家湖博物館負(fù)責(zé)人):
我們從2004年建館到現(xiàn)在,一直都是免費(fèi)開(kāi)放,運(yùn)營(yíng)成本非常高,每年要投入200萬(wàn)元至250萬(wàn)元。博物館完全沒(méi)有盈利的部分,注冊(cè)時(shí)就是非營(yíng)利事業(yè)法人,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的權(quán)限。希望政府在政策上對(duì)民辦博物館有傾斜,或者經(jīng)濟(jì)上給予扶持。因?yàn)槲覀円苍谧龉媸聵I(yè),每年兒童節(jié),周邊幼兒園的孩子們或者小學(xué)生們都來(lái)參觀,我們還接收一些大學(xué)生來(lái)實(shí)踐。
另外,在文物收藏方面,我們也是在保護(hù)文物,希望這方面的政策能靈活一些。比如,我們?cè)谑袌?chǎng)上遇見(jiàn)一件好東西,想把它留住,我們的購(gòu)買程序比公共博物館簡(jiǎn)單,看好了就能定下來(lái)。但是這存在一定的風(fēng)險(xiǎn),如果這件文物來(lái)路不正,我們就要承擔(dān)法律責(zé)任?墒侨绻毁I,這件文物可能會(huì)流失,給國(guó)家造成損失。所以我們希望在法律上能規(guī)范一下,民辦博物館在法律上沒(méi)有任何保障和依靠,這是最大的問(wèn)題。
宋向光(北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授):
最近一段時(shí)間,特別是十七屆六中全會(huì)以后,各地民辦博物館發(fā)展得較快,企業(yè)辦的館更多一些,生態(tài)也出現(xiàn)一些變化。以前都是收藏家個(gè)人辦館,力量有限,在經(jīng)費(fèi)和資源上比較困難,這兩年企業(yè)參與進(jìn)來(lái)以后,現(xiàn)狀有些改變。只要企業(yè)在,博物館一般都能維持,而且在人員、經(jīng)費(fèi)和制度等方面,企業(yè)辦的館比個(gè)人的要好一些。
博物館作為一項(xiàng)公共文化事業(yè),世界各國(guó)的管理辦法都不太一樣,美國(guó)的民辦博物館比較多,而且多是社會(huì)捐贈(zèng)建館,之后交由基金會(huì)或者理事會(huì)管理運(yùn)作。國(guó)外的捐贈(zèng)有制度和法律上的支持,比如歐美國(guó)家有稅法、慈善法等,明確博物館的公益性之后,在稅收上予以減免或者優(yōu)惠,而我國(guó)則缺少這方面的法律支持。
民辦博物館要想健康發(fā)展,首先要加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),要辦成一個(gè)真正的博物館,而不是收藏家個(gè)人的收藏館或者文物館。對(duì)博物館而言,收藏只是個(gè)條件,還要在收藏的基礎(chǔ)上做研究、做教育,同時(shí)積極參與社會(huì)活動(dòng)。其次,民辦博物館要與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作,提升自身的知識(shí)水平。以前收藏文物可能更多依靠收藏家自己的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在更多要依靠專業(yè)的機(jī)構(gòu),以科學(xué)的方法來(lái)建立收藏。博物館的一個(gè)很重要功能就是要傳播知識(shí),要保證收藏的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。再次,民辦博物館還要加強(qiáng)自律建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),F(xiàn)代社會(huì)對(duì)博物館的要求和以前不一樣,已不允許收藏家自?shī)首詷?lè),而是要求其發(fā)揮更多的社會(huì)作用。