中國(guó)石化2月19日晚發(fā)布公告稱，將啟動(dòng)銷售業(yè)務(wù)重組，計(jì)劃引入不超過30%的社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)混合所有制。受此利好刺激，20日A股市場(chǎng)石油板塊領(lǐng)漲，中國(guó)石化等多只個(gè)股漲停。專家表示，中石化此番試水改革有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。對(duì)于整個(gè)石油板塊而言，今年我國(guó)市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步提速，國(guó)企改革有望釋放出更多紅利，石油板塊將迎來多重利好。
　　中金公司在研報(bào)中指出，銷售板塊資產(chǎn)潛力，特別是開拓非油業(yè)務(wù)潛力仍然巨大。中石化選擇下游核心資產(chǎn)來落實(shí)混合所有制，既向社會(huì)資本展示了極大的誠(chéng)意，也寄希望于新合資股東能幫助其開拓資產(chǎn)利用空間，在取得資金的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)造增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí)，中金公司還認(rèn)為，出讓部分板塊權(quán)益所獲得的資金，公司可考慮投資于回報(bào)率更高的上游勘探開發(fā)項(xiàng)目或者回購公司股票，最終提升股東價(jià)值。
　　雖然目前中石化尚未披露2013年財(cái)報(bào)，但中金公司預(yù)計(jì)2013年底其銷售板塊凈資產(chǎn)約1900億元，整體公司占比約22%；2013年銷售板塊營(yíng)業(yè)利潤(rùn)可能達(dá)370億元，對(duì)全公司貢獻(xiàn)占比約35%。如果按照國(guó)際可比公司的估值，中金公司預(yù)計(jì)股權(quán)出讓后將可能提升中石化上市公司的價(jià)值。
　　不過對(duì)于A股市場(chǎng)的反應(yīng)，也有專家認(rèn)為市場(chǎng)反應(yīng)過激。
　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，此次改革，中石化可以獲得更多的資金來源，會(huì)帶來一定的利好。但改革成果短期還難以顯現(xiàn)。另外，銷售板塊最多只開放30%的份額，這就是說中石化還掌握絕對(duì)的控制權(quán)，所以民營(yíng)企業(yè)究竟能獲得多大好處、參加積極性是否較高仍待觀察。
　　短期來看，專家認(rèn)為，中石化油品銷售業(yè)務(wù)引入社會(huì)及民營(yíng)資本，“試水”混合所有制經(jīng)營(yíng)。雖然實(shí)際效果還有待觀察，其意味卻極為深遠(yuǎn)。作為大型國(guó)企央企的代表，中石化此番改革透露出國(guó)企正在逐漸回歸現(xiàn)代企業(yè)的本質(zhì)。
　　中金公司分析師在研報(bào)中表示，降本增效、國(guó)企管理體制改革以及業(yè)務(wù)重組等組合拳可以使大型國(guó)企央企盈利繼續(xù)回升。預(yù)計(jì)2014年國(guó)企股改革將釋放更多“紅利”。
　　十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。推動(dòng)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。”
　　這意味著，我國(guó)油氣價(jià)格市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步提速。事實(shí)上，自2013年以來，我國(guó)推出的新成品油定價(jià)機(jī)制、油品質(zhì)量升級(jí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策、天然氣提價(jià)等政策已經(jīng)給石油企業(yè)帶來了諸多政策紅利。
　　2014年1月1日，汽油已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)升級(jí)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改革《關(guān)于油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策有關(guān)意見的通知》，車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至第四階段每噸分別加價(jià)290元和370元；從第四階段升級(jí)到第五階段每噸分別加價(jià)170元和160元。
　　另外，從去年7月10日以來，全國(guó)非居民天然氣門站價(jià)格統(tǒng)一上調(diào)，調(diào)整后，全國(guó)平均門站價(jià)格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元。
　　中信證券測(cè)算，以中國(guó)石化為例，油品升級(jí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)施后，其煉油板塊利潤(rùn)增厚174億元，EPS增厚0.15元。其中2014年汽油提價(jià)貢獻(xiàn)0.04元，2015年柴油提價(jià)貢獻(xiàn)0.11元。天然氣漲價(jià)應(yīng)該帶來業(yè)績(jī)?cè)龊?.02元。
　　另外，中石化此次在銷售板塊率先突破，將帶動(dòng)市場(chǎng)對(duì)兩大石油公司其他業(yè)務(wù)板塊引入混合所有制，及石油石化領(lǐng)域其他方面改革預(yù)期的升溫。
　　專家認(rèn)為，雖然此次中石化改革目前僅局限在銷售板塊，但未來可能帶動(dòng)油氣進(jìn)口配額、油氣開發(fā)、管網(wǎng)運(yùn)輸?shù)日麄�(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈改革。