據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,進入2014年以后,"京津冀一體化"這個詞的頻度是越來越高,熱度也是越來越高了,發(fā)展水平較高的北京、天津與包裹兩地的河北之間,經(jīng)濟、文化水平差異,也是讓不少人對一體化其實也產(chǎn)生了疑問。這互不隸屬的三地差距又這么大,怎么來實現(xiàn)一體化?
承接北京的功能疏解,并借此機會補齊短板,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,河北對于一體化的思路一直態(tài)度積極,最新拿出的規(guī)劃幾乎是涉及了河北三分之二的城市。
至于北京,快速集聚的人口,越發(fā)擁堵的交通以及揮之不去的霧霾,要治這些城市病,北京也確實不得不"舍棄"些什么。北京要舍,河北要得,似乎是各取所需,也順理成章,不過在舍與得之間,卻是一條漫長的路。
因為即便京津冀一體化進入到快車道,需要考慮和協(xié)調(diào)的細節(jié)也是數(shù)不勝數(shù)。河北現(xiàn)在是擺出了誠意,要來承接北京的功能疏解,但是從北京的角度上來講,給什么最恰當?給什么能夠不影響自己的發(fā)展,給什么又能夠促進河北的發(fā)展,其實這是一個問題。
在相當長的一段時間里,包括金融中心、經(jīng)濟中心、現(xiàn)代工業(yè)中心等等,北京所要承載的“中心”曾多達十多個。這些中心對于北京來說,難以承受。這個超大型城市在公共資源上已經(jīng)捉襟見肘,主要體現(xiàn)在:環(huán)境、交通、房價、擁擠:
受訪者:最不滿意的地方,一個就是人太多了,一個就是空氣吧。
受訪者:交通有點那什么,我上班比較遠,需要倒好幾趟地鐵,地鐵上的人特別多,交通有點問題。
受訪者:好像污染沒這么厲害,原來沒這么多車,霧霾沒這么厲害。
受訪者:原來在城里九幾年的時候,18萬就買一個五十多平米一居室,現(xiàn)在郁悶的是,漲上10倍都不止了,180萬都買不來了,現(xiàn)在二百多萬都不止,漲上二十倍了。
說到北京的交通很多人是身同體會,很多外地來北京的朋友都說,你看北京的這交通挺好的,公交車又便宜用卡地鐵四通八達也便宜兩塊錢隨便坐,但是北京交通最大的成本其實不是錢,是時間,有多少朋友每天是花四個小時一來一回上班,再花八個小時去上班,剩下的12個小時除了吃飯就是在睡覺了。
北京的城市功能要"做減法",為首都"減肥"已經(jīng)成為了共識。今后的北京將只聚焦四個"中心"。
北京市副市長楊曉超:政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心,北京今后沿著這樣一個四個核心功能去發(fā)展,但是這個核心功能的背后,我們需要紓解很多非首都的核心的功能。
紓解北京非核心功能,究竟包括哪些?北京市常務副市長李士祥稱,為協(xié)調(diào)京津冀一體化的發(fā)展,北京已經(jīng)成立了區(qū)域協(xié)同發(fā)展改革領導小組。北京的功能疏解、產(chǎn)業(yè)目錄等正在研究當中。
李士祥:現(xiàn)在北京、河北、天津三個省市的規(guī)劃部門已經(jīng)建立了一個規(guī)劃的協(xié)作協(xié)同機制,因為過去各做各的規(guī)劃,現(xiàn)在需要三家共同的按照中央的要求,把從空間的角度,怎么合理布局,現(xiàn)在都在研究。同時國家有關部門,國家發(fā)改委也在研究這個問題,我們總的想法就是說要有一個積極穩(wěn)妥的方案。各方面發(fā)展到今天也不是一日形成的,要考慮到整個的,也要站在企業(yè)的角度上去考慮,也要站在市民的生活便利方面去考慮,這些都要會系統(tǒng)的去研究。
北京愿意給什么?給那些非核心功能,但是給什么河北才會要呢?不能說光你給人家不要,這也是一體化戰(zhàn)略的一個大問題。比如說河北廊坊市市長馮韶慧最近在接受媒體采訪時表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是廊坊的好機遇,但面對北京準備向外轉(zhuǎn)移的1000多家企業(yè)來說,廊坊并不會盲目地接收。
馮韶慧稱,他們將從企業(yè)清單當中,精心的篩選目標,避免低質(zhì)、低效項目進入。并且將加大力度,對接北京的科技、教育、醫(yī)療、會展等功能性資源,爭取引進環(huán)保型高端產(chǎn)業(yè),堅持做到"北京不要的低端污染產(chǎn)業(yè),廊坊也不能要"。
大家都達成一個共識是不走那個先污染再治理的老路了。北京重工業(yè)的龍頭首鋼集團這是必須得說的,從2005年開始,向河北曹妃甸搬遷,目前正在清除過剩產(chǎn)能的河北,自然是不想再要北京的重工業(yè)了。但是要環(huán)保、科技、教育產(chǎn)業(yè),要這些北京會舍得給嗎?
外界普遍認為,印刷、小商品批發(fā)、醫(yī)院等服務業(yè)將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點。對此,北京市常務副市長李士祥強調(diào)說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非企業(yè)搬遷,政府不會做過多的干預,城市的發(fā)展更多的要靠市場來進行配置。
李士祥:北京的醫(yī)療和河北現(xiàn)在也在研究,初步就是北京的醫(yī)療和河北的燕郊要建立一個合作的機制,我和河北省的常務副省長都已經(jīng)調(diào)度兩次了。教育、醫(yī)療,都要聽取院長的意見、聽取校長的意見。作為政府,它是一個引導和服務的關系。
再來看看保定的樓市。根據(jù)百度熱點趨勢顯示,從3月中旬,保定"即將承接首都部分功能"的消息一出,"保定"這個詞的搜索熱度就同比上漲了600%。跟著熱度一起升溫的,還有保定的樓市。
受到"京津冀一體化"的消息影響,河北保定,成為三月份國內(nèi)房價長得最快的城市。而在清明小長假期間,保定的樓市卻沒有預想當中的火爆,不少樓盤甚至是關門歇業(yè),令不少看房客吃了一個閉門羹。