貴陽(yáng)銀行屢次“遲到”據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的信息，預(yù)披露及預(yù)披露更新的擬上市企業(yè)總計(jì)達(dá)到200多家，但苦等多年的銀行卻未在其列
監(jiān)管規(guī)定的4月底的年報(bào)披露到期日并沒(méi)有收齊所有商業(yè)銀行的“作業(yè)”，排隊(duì)等待上市的商業(yè)銀行中，貴陽(yáng)銀行、杭州銀行和吳江農(nóng)商行三家銀行尚未在官網(wǎng)公布2013年年報(bào)，錦州銀行的去年年報(bào)也遲到至5月4日才公布。
《證券日?qǐng)?bào)》記者致電杭州銀行，該行有關(guān)人士稱(chēng)，該行已在某家報(bào)紙披露年報(bào)信息，至于官方網(wǎng)站，目前還在排版，“我們不是上市公司，所以這方面沒(méi)有這么嚴(yán)格�！�
貴陽(yáng)銀行去年官網(wǎng)的年報(bào)披露就曾經(jīng)延遲，當(dāng)時(shí)其董辦負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示稱(chēng)，由于銀行網(wǎng)站的技術(shù)操作問(wèn)題，年報(bào)無(wú)法發(fā)布，并告訴記者可以在中國(guó)貨幣網(wǎng)上找到該行年報(bào)。今年，該行仍沒(méi)有按時(shí)在官網(wǎng)披露年報(bào)。
銀監(jiān)會(huì)2007年發(fā)布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報(bào)告，于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露。
多家銀行年報(bào)仍未現(xiàn)身
截至目前，A股排隊(duì)上市的銀行有13家，包括擬登陸主板的11家銀行和擬登陸中小板的2家銀行。
其中，杭州銀行、東莞銀行、江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇張家港農(nóng)村商業(yè)銀行和江蘇江陰農(nóng)村商業(yè)銀行處于“已反饋”階段，其余8家企業(yè)處于“已受理”階段。
記者在這些家銀行的官網(wǎng)查詢(xún)2013年年報(bào)發(fā)現(xiàn)，大部分銀行的披露比較規(guī)范，但是截至記者發(fā)稿時(shí)止，仍有3家銀行沒(méi)有發(fā)布其2013年年報(bào)，這其中包括處于“已反饋”階段的杭州銀行、江蘇吳江農(nóng)商行和處于已受理階段的貴陽(yáng)銀行。另有錦州銀行在5月4日剛剛把去年年報(bào)在官網(wǎng)掛出，也應(yīng)屬于遲到之列。
銀監(jiān)會(huì)此前公布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》第二十五條規(guī)定，“商業(yè)銀行應(yīng)將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報(bào)告，于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的，應(yīng)至少提前十五日向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)延遲”，“商業(yè)銀行應(yīng)將年度報(bào)告置放在商業(yè)銀行的主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并按銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定及時(shí)登載于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，確保公眾能方便地查閱”。
其中，貴陽(yáng)銀行已經(jīng)不止一次年報(bào)“遲到”。早在去年5月中旬，記者就曾就貴陽(yáng)銀行年報(bào)僅披露至2007年的有關(guān)事宜咨詢(xún)其董辦負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“我們銀行的網(wǎng)站由于技術(shù)操作的問(wèn)題，沒(méi)有把年報(bào)發(fā)布出去，您可以在中國(guó)貨幣網(wǎng)上找到我們的年報(bào)�！钡�，對(duì)于非專(zhuān)業(yè)投資人來(lái)講，在銀行并未主動(dòng)明確提示的情況下，其很難知曉可以到中國(guó)貨幣網(wǎng)查閱該行年報(bào)。
此外，去年未按時(shí)公布年報(bào)的東莞銀行今年則是按期、按規(guī)定披露了其年報(bào)。
信息披露是上市必修課
根據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的信息，多家公司于近期公布招股說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)，預(yù)披露及預(yù)披露更新的擬上市企業(yè)總計(jì)達(dá)到200多家，但苦等多年的銀行卻未在其列。
證監(jiān)會(huì)公布的《近期首發(fā)在審企業(yè)預(yù)先披露的總體情況》指出，通知發(fā)布之日前已提交首發(fā)申請(qǐng)但尚未通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)，應(yīng)向?qū)徍瞬块T(mén)提交財(cái)務(wù)資料在有效期內(nèi)的預(yù)先披露材料并相應(yīng)更新申請(qǐng)文件后，方可履行后續(xù)審核程序。自4月18日起，相關(guān)文件基本符合要求的在審企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)先披露。根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)資料有效期的相關(guān)規(guī)定，預(yù)計(jì)2014年6月底前，絕大部分在審企業(yè)可完成財(cái)務(wù)資料更新和相關(guān)預(yù)先披露工作。
但是證監(jiān)會(huì)也提出，將結(jié)合企業(yè)申報(bào)材料的完備情況，對(duì)具備條件進(jìn)入后續(xù)審核環(huán)節(jié)的在審企業(yè)按受理順序順次安排審核進(jìn)度計(jì)劃，不會(huì)按照企業(yè)本次預(yù)先披露的順序重新排隊(duì)。
深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征此前表示，深交所支持城商行和農(nóng)商行赴深交所上市，但各方對(duì)此并未達(dá)成共識(shí)，對(duì)這類(lèi)銀行上市后的風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題議論較多。
其中，擬上市銀行的信息披露問(wèn)題無(wú)疑是風(fēng)險(xiǎn)防控這門(mén)專(zhuān)業(yè)的必修課，也是監(jiān)管層越來(lái)越看重的主修課。
1月6日，證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第21號(hào)—年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的一般規(guī)定》
，1月10日，證監(jiān)會(huì)又發(fā)布了修訂后的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號(hào)—商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》。
專(zhuān)家指出，信息披露方面新規(guī)頻出，有利于持續(xù)提高銀行披露數(shù)據(jù)的質(zhì)量，并且對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管提供更多的參考依據(jù)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的把控也有了更多的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
銀聯(lián)信總經(jīng)理符文忠曾指出，信息披露是企業(yè)與投資者和社會(huì)公眾溝通的橋梁，銀行比其他企業(yè)更加需要信息披露，經(jīng)營(yíng)要更加透明。尤其是對(duì)城商行來(lái)說(shuō)，及時(shí)準(zhǔn)確的信息披露更加重要。