俗話說(shuō)“水火無(wú)情”，大的火災(zāi)可以毀掉整個(gè)商廈，小的火災(zāi)也可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失，商場(chǎng)消防管理的重要性毋庸置疑，即將上市的公司更應(yīng)重視消防安全。而《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，4月30日在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)披露IPO招股說(shuō)明書(shū)的安徽安德利百貨股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“安德利百貨”)，多年來(lái)一直存在重大消防安全隱患，下屬購(gòu)物中心也曾發(fā)生火災(zāi)，去年還因重大火災(zāi)隱患被安徽省政府重點(diǎn)通報(bào)，但安德利百貨招股書(shū)對(duì)這一切并未披露。
因消防問(wèn)題屢遭行政處罰
安德利百貨是一家以自營(yíng)為主的百貨零售連鎖企業(yè)，為安徽省重點(diǎn)扶持的“十大商貿(mào)流通企業(yè)”、中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。其招股書(shū)坦承，報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人及其下屬子公司因違法被消防部門(mén)處罰過(guò)5次，事件均發(fā)生在2011年。
其中，2011年6月2日，巢湖市居巢區(qū)公安消防大隊(duì)下達(dá)“居公(消)決字[2011]第1號(hào)”行政處罰書(shū)，以“門(mén)店消防實(shí)施、器材和安全標(biāo)志未保持完好”為由對(duì)安德利百貨子公司巢湖安德利購(gòu)物中心有限公司罰款5000元；10月9日，合肥市肥西縣公安消防大隊(duì)分別下達(dá)“合西公(消)決字[2011]第60號(hào)”、“合西公(消)決字[2011]第61號(hào)”、“合西公(消)決字[2011]第62號(hào)”三份處罰書(shū)，分別以“門(mén)店未進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案”、“門(mén)店未進(jìn)行竣工消防備案”、“門(mén)店未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用、營(yíng)業(yè)”為由，對(duì)安德利百貨分別作出了“責(zé)令停業(yè)、罰款5000元”、“責(zé)令停業(yè)、罰款5000元”和“責(zé)令停業(yè)、罰款3萬(wàn)元”的行政處罰；10月12日，合肥市廬江縣公安消防大隊(duì)下達(dá)“廬公(消)決字[2011]第034號(hào)”行政處罰書(shū)，以“門(mén)店未經(jīng)消防檢查擅自投入使用營(yíng)業(yè)”為由對(duì)安德利百貨作出“責(zé)令停止使用、罰款3萬(wàn)元”的行政處罰。
招股書(shū)認(rèn)為，公司已經(jīng)按照處罰決定書(shū)的規(guī)定繳納了全部罰款，并進(jìn)行了消防安全整頓，及時(shí)消除了安全隱患。
曾在掛牌督辦后發(fā)生火災(zāi)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，巢湖安德利購(gòu)物中心2011年之前曾經(jīng)發(fā)生過(guò)火災(zāi)。據(jù)《江淮晨報(bào)》、《合肥晚報(bào)》等合肥當(dāng)?shù)囟嗉覉?bào)紙報(bào)道，2008年12月20日上午9時(shí)許，巢湖安德利購(gòu)物中心新建20余層大樓突發(fā)大火，火源從正在施工的5層燒起，然后一直向上蔓延，燒至十余層�；馂�(zāi)發(fā)生時(shí)，有市民正在商場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物。大樓沒(méi)有完全竣工便于當(dāng)年10月1日開(kāi)業(yè)，“一邊營(yíng)業(yè)一邊施工”。初步調(diào)查是工人在施工過(guò)程中用電產(chǎn)生火花引起火災(zāi)，此次大火沒(méi)有造成人員傷亡。
值得一提的是，2007年10月，巢湖市政府下發(fā)第十一期督辦通報(bào)，對(duì)廬江縣安德利貿(mào)易中心、巢湖安德利購(gòu)物中心等8處重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。據(jù)相關(guān)報(bào)道，2007年1月3日，巢湖市居巢區(qū)公安分局消防科檢查發(fā)現(xiàn)巢湖安德利購(gòu)物中心存在“五樓倉(cāng)庫(kù)、辦公合一，無(wú)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)”等多處主要火災(zāi)隱患，廬江縣安德利貿(mào)易中心則存在更為嚴(yán)重的“未設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，將用于人員疏散的疏散樓梯進(jìn)行了可燃裝修”等隱患。
掛牌督辦一年后竟然發(fā)生了火災(zāi)，令人百思不得其解。
再因重大火災(zāi)隱患被全省通報(bào)
去年，安德利百貨下屬的一個(gè)大賣(mài)場(chǎng)再次被掛牌督辦。2013年3月29日下發(fā)的《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于掛牌督辦整改全省50處重大火災(zāi)隱患的通知》(皖政辦明電[2013]9號(hào))顯示，廬江縣安德利大賣(mài)場(chǎng)赫然在列。安徽省政府明確要求在重大火災(zāi)隱患單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，確保2013年底前整改銷(xiāo)案。據(jù)廬江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站2013年10月28日的文章，廬江縣安德利大賣(mài)場(chǎng)存在電器線路、消防噴淋系統(tǒng)缺失等安全隱患，該公司自6月底至8月初，停業(yè)40天并投入400萬(wàn)元進(jìn)行集中整改。該消防噴淋系統(tǒng)經(jīng)改造后，由縣消防大隊(duì)驗(yàn)收合格。
然而，此次掛牌督辦后整改效果究竟如何，令人擔(dān)憂。業(yè)內(nèi)人士指出，安德利百貨屢次出現(xiàn)消防安全隱患問(wèn)題，與管理規(guī)范的上市公司標(biāo)準(zhǔn)還有差距，其消防安全問(wèn)題值得投資者關(guān)注。北京中銀(南京)律師事務(wù)所律師喻勝云博士指出，《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》第五十四條規(guī)定：“招股說(shuō)明書(shū)內(nèi)容與格式準(zhǔn)則是信息披露的最低要求。不論準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定，凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)予以披露”，報(bào)告期內(nèi)下屬賣(mài)場(chǎng)被省政府作為重大火災(zāi)隱患進(jìn)行通報(bào)并停業(yè)整改，此類(lèi)信息顯然屬于“對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息”，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的公眾公司，安德利百貨理應(yīng)在招股書(shū)中坦承公開(kāi)這一信息，詳盡披露相關(guān)整改情況并分析其對(duì)公司上市的或有影響等，充分滿足投資者的知情權(quán)。
5月15日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就以上問(wèn)題聯(lián)系安德利百貨采訪，一位自稱姓王的同志先表示“我們沒(méi)有什么重大火災(zāi)隱患”后又稱“已經(jīng)整改到位了”，并記錄下記者相關(guān)的采訪問(wèn)題，但截至記者發(fā)稿時(shí)，未有其他回復(fù)。針對(duì)安德利百貨存在的問(wèn)題，本報(bào)將持續(xù)予以關(guān)注。