常州億江南融資擔(dān)保有限公司
（以下簡(jiǎn)稱(chēng)億江南融資擔(dān)保公司）法定代表人杜軍“失聯(lián)”了，背后涉及的資金或達(dá)6億元。
5月22日上午9時(shí)，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民法院第十六法庭內(nèi)，被告之一的億江南融資擔(dān)保公司無(wú)人現(xiàn)身庭審現(xiàn)場(chǎng)，由此牽出杜軍已“失聯(lián)”的事實(shí)。
這在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界和經(jīng)濟(jì)圈是個(gè)大事，引起了廣泛的關(guān)注。6億的欠債還牽扯出了復(fù)雜的民間借貸關(guān)系，杜軍的“失聯(lián)”能折射出民間借貸的很多問(wèn)題，也和當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)聯(lián)很大。
熟知情況的吳強(qiáng)（化名）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，正是由于資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，擔(dān)保業(yè)務(wù)難以為繼，杜軍才最終不得不離開(kāi)常州�！斑@和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)聯(lián)很大，杜軍的本意應(yīng)該不是攜款跑路�！眳菑�(qiáng)認(rèn)為。
法定代表人杜軍“失聯(lián)”
原告常州市武進(jìn)區(qū)惠豐農(nóng)村小額貸款股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)惠豐農(nóng)村小貸公司）在放出300余萬(wàn)元貸款后，未能按期收回本金、利息，于是向包括億江南融資擔(dān)保公司等在內(nèi)的擔(dān)保方索償。
在上述惠豐農(nóng)村小貸公司訴訟事項(xiàng)中，億江南融資擔(dān)保公司的擔(dān)保對(duì)象為兩名自然人，資金的最終流向則為當(dāng)?shù)啬侈r(nóng)機(jī)制造公司，由于該公司此后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼，所獲資金已無(wú)法償還，由此引發(fā)訴訟。
武進(jìn)區(qū)法院今年2月受理該案后發(fā)現(xiàn)，向億江南融資擔(dān)保公司送出的起訴狀副本、應(yīng)訴通知書(shū)等無(wú)人簽收，只能張貼于公司辦公室入口，“視為送達(dá)”。
杜軍似乎已從常州消失。
“我們滿(mǎn)世界在找他
（杜軍）�！痹娣酱砺蓭熢谕徍蟾嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
在億江南融資擔(dān)保公司的諸多擔(dān)保事項(xiàng)中，類(lèi)似的情況并不鮮見(jiàn)。
“我們已經(jīng)選擇起訴杜軍，但目前確實(shí)無(wú)法聯(lián)系上他�！背Ｖ菔行卤眳^(qū)宏源農(nóng)村小額貸款有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宏源小貸公司）一相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該負(fù)責(zé)人拒絕透露標(biāo)的金額。
5月24日，位于常州市北大街一大廈4樓的億江南融資擔(dān)保公司內(nèi)空無(wú)一人，辦公設(shè)備散落一地，大門(mén)口則張貼了法院公告和江蘇銀行常州分行的催款公告。該公告稱(chēng)，億江南融資擔(dān)保公司租賃了江蘇銀行常州分行400多平方米的房屋及房屋原有配套設(shè)施至2015年2月17日，而房租僅支付到2014年2月17日，截至2014年3月31日，億江南融資擔(dān)保公司已拖欠房租14萬(wàn)元、物業(yè)費(fèi)1.7萬(wàn)元、水電費(fèi)3500元。
相似的景況還出現(xiàn)在杜軍名下的其他企業(yè)內(nèi)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查得知，杜軍在常州還控股或參股了常州燁科能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)燁科能源）、江蘇燁科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)燁科房地產(chǎn)）和常州晉明金屬材料有限公司。
在燁科能源辦公所在地常州保納商業(yè)廣場(chǎng)，工作人員告訴記者，“今年春節(jié)前公司的工作人員就已陸陸續(xù)續(xù)搬出去了，之后有不少債主來(lái)問(wèn)過(guò)�！�
值得注意的是，燁科房地產(chǎn)共有4名自然人股東，除杜軍外，另兩名股東葛忠、李丹的名字也出現(xiàn)在了億江南融資擔(dān)保公司的股東名單中�！皟|江南融資擔(dān)保公司的股東中，不少股東是為杜軍代持股份，這家公司實(shí)際是由杜軍掌控�！惫緜�(gè)人股東周敖興說(shuō)。
對(duì)于這一說(shuō)法，億江南融資擔(dān)保公司第一大股東南天建設(shè)未透露詳細(xì)情況，“我們公司應(yīng)該已經(jīng)退出了。”南天建設(shè)辦公室主任毛黎艷說(shuō)，“具體情況還需要再核實(shí)�！钡刂劣浾甙l(fā)稿，未收到該公司回復(fù)。
債務(wù)或已超過(guò)6億元
常州市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)信息顯示，億江南融資擔(dān)保公司是在常州市新北區(qū)政府的支持和指導(dǎo)下，經(jīng)江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)，由常州市16家民營(yíng)企業(yè)法人和自然人股東以貨幣出資設(shè)立的大型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的億江南融資擔(dān)保公司章程顯示，公司第一大股東為常州南天建設(shè)集團(tuán)有限公司
（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南天建設(shè)），出資4000萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的19.513%。個(gè)人股東中，除周敖興出資1000萬(wàn)元外，杜軍出資1500萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的7.317%，并擔(dān)任公司法定代表人、董事長(zhǎng)職位。
“找到了又能怎么樣呢？”吳強(qiáng)嘆了一口氣。他在常州鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)著一家規(guī)模頗大的塑料編織袋企業(yè)，并作為股東之一，出資組建了常州市隆匯科技小額貸款有限公司
（以下簡(jiǎn)稱(chēng)隆匯小貸公司），同時(shí)邀請(qǐng)杜軍具體負(fù)責(zé)公司設(shè)立、人員招聘、日常運(yùn)營(yíng)等事宜。“但事后發(fā)現(xiàn)，隆匯小貸公司做了一系列違規(guī)貸款業(yè)務(wù)，大量資金被套取，我們甚至難以追查資金流向。”吳強(qiáng)說(shuō)，“僅我一名股東的損失，就超過(guò)了1億元�！�
不過(guò)，杜軍所涉的債務(wù)黑洞遠(yuǎn)不止于此。吳強(qiáng)告訴記者，“杜軍曾經(jīng)向我透露，在外以公司或個(gè)人名義欠下的債務(wù)已超過(guò)了6億元�！�
比之于吳強(qiáng)，周敖興的損失算是相對(duì)較小。
2011年，周敖興出資1000萬(wàn)元入股億江南融資擔(dān)保公司，占注冊(cè)資本的4.878%，后者成立于2011年11月25日，注冊(cè)資本為2.05億元。
周敖興的實(shí)際損失則不止1000萬(wàn)元股本金。2013年3月27日，周敖興曾借給杜軍個(gè)人2000萬(wàn)元，雙方簽訂了《借款合同》。
“能夠再借給杜軍2000萬(wàn)元，主要是因?yàn)樗?dāng)時(shí)取得了我的信任。”周敖興說(shuō)，“杜軍近50歲的樣子，看上去非常誠(chéng)懇�！庇惺熘闆r的常州一銀行辦公室主任告訴記者，“杜軍在常州不少銀行都有房產(chǎn)抵押�！�
這一切都讓人放心，2011年底億江南融資擔(dān)保公司成立時(shí)，周敖興決定出資1000萬(wàn)元入股，杜軍為此保證每年20%的固定收益。周敖興告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“2013年春節(jié)時(shí)我拿到了200萬(wàn)元，實(shí)際上公司當(dāng)年為客戶(hù)代償了近3000萬(wàn)元，實(shí)際利潤(rùn)率只有約15%，這意味著杜軍是拿了自己的錢(qián)出來(lái)，因此之后他再問(wèn)我借錢(qián)的時(shí)候，我沒(méi)多想就答應(yīng)了�！�
2013年3月，杜軍向周敖興表示，擔(dān)保公司需將保證金從5%提高至20%，以滿(mǎn)足省經(jīng)信委關(guān)于融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本金的監(jiān)管要求，順利通過(guò)年檢，公司也可以有更多的資金用于擔(dān)保業(yè)務(wù)，因此希望向周借款2000萬(wàn)元。
當(dāng)年3月27日，雙方簽訂了《借款合同》，約定借款期為一年，年利率為15%。直到2013年12月，當(dāng)外界有關(guān)杜軍“跑路”的傳言愈演愈烈時(shí)，周敖興發(fā)現(xiàn)，他已聯(lián)系不上杜軍了。
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有兩個(gè)獨(dú)立信源稱(chēng)，“他
（杜軍）目前應(yīng)該在新疆�！绷硗庥兄槿耸肯颉睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，“杜軍手上可能還有3.5億元現(xiàn)金。”
但這一說(shuō)法遭到吳強(qiáng)的否定，“絕不可能有這么多，常州這么多債主在找他，即使能有幾十萬(wàn)也早被人要去了�！�
吳強(qiáng)向記者表示，杜軍
“跑路”前曾向他透露，目前在外以公司或自身名義欠下的各類(lèi)款項(xiàng)已有6億元�！皩�(shí)際數(shù)字可能還不止，還有不少民間借貸未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，不少新的債務(wù)也在源源不斷地冒出來(lái)。”吳強(qiáng)認(rèn)為。
所謂的民間借貸，或許有一部分是源起某股份制銀行常州支行理財(cái)經(jīng)理朱某�！�2013年7月份，朱某到我辦公室，提出為我生意上的閑置資金提供理財(cái)服務(wù)，月息1%～2%�！敝馨脚d告訴記者，“她向我解釋?zhuān)蛻?hù)向銀行貸款時(shí)，需要提供存款作為保證金，而我的資金即是作為客戶(hù)"保證金"來(lái)使用�！�
當(dāng)周敖興向朱某借出1000萬(wàn)元時(shí)，得到的是一張以朱某個(gè)人名義出具的借條�！八總�(gè)月來(lái)重寫(xiě)一張借條，并支付相應(yīng)利息。”周敖興告訴記者，直到2013年11月，朱某不再支付利息�！拔易穯�(wèn)過(guò)她好幾次，但她找各種借口搪塞，前后拖了一個(gè)多月。直到杜軍失去聯(lián)系后，她才告訴我，這筆錢(qián)已被她借給杜軍了�！�
在2013年年中成立的隆匯小貸公司，留下了更多的“糊涂賬”�！笆潞蟛橘~發(fā)現(xiàn)，有不少不符資質(zhì)的公司也獲得了貸款�！眳菑�(qiáng)作為該小貸公司的股東之一，他告訴記者，“一家注冊(cè)資本僅有50萬(wàn)元的公司，貸走了1000萬(wàn)元，另一家注冊(cè)資本100萬(wàn)元的企業(yè)，貸走了8000萬(wàn)元。而這些公司拿到的貸款，僅是作為過(guò)橋資金，其后的用途很可能是被轉(zhuǎn)到了杜軍自身控制的賬戶(hù)內(nèi)。”
他對(duì)挽回?fù)p失已不抱太大希望，“即使把人找回來(lái)，每個(gè)股東又能分到多少錢(qián)？”
在吳強(qiáng)看來(lái)，更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于，“杜軍所有的資金拆借都是用企業(yè)的名義進(jìn)行，表面上看只是企業(yè)出現(xiàn)虧損，而且由于銀行等方面不予配合，資金流向?qū)嶋H上我們已無(wú)法查清�！眳菑�(qiáng)告訴記者。
事實(shí)上，在隆匯小貸公司設(shè)立之時(shí)，股東們就失去了對(duì)公司的控制�！靶≠J公司雖然是由企業(yè)作為發(fā)起人，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，但實(shí)際運(yùn)作中是由杜軍來(lái)操作。”吳強(qiáng)告訴記者。
隆匯小貸公司目前已在常州市鐘樓區(qū)人民法院以借款合同糾紛為由，起訴杜軍等人。
常州當(dāng)?shù)胤ㄔ阂呀邮樟瞬簧倥c杜軍相關(guān)的案件。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，宏源小貸公司以民間借貸糾紛為由在常州市新北區(qū)人民法院起訴杜軍，此外，該院還受理了自然人陳某、張某訴杜軍、億江南融資擔(dān)保公司等民間借貸糾紛兩案，常州市長(zhǎng)江科技小額貸款股份有限公司則在常州市戚墅堰區(qū)人民法院起訴億江南融資擔(dān)保公司、杜軍等民間借貸糾紛一案。
對(duì)于上述案件，常州市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)拒絕就此事接受記者采訪(fǎng)。常州市經(jīng)信委中小企業(yè)改革發(fā)展處工作人員則表示，有關(guān)杜軍“失聯(lián)”一事，該處已知悉，具體情況仍有待核實(shí)，但預(yù)計(jì)將在近期的融資擔(dān)保公司年檢過(guò)后，將億江南融資擔(dān)保公司剔除出名單。
“作為我們來(lái)說(shuō)，如果當(dāng)初不貪圖杜軍的小恩小惠，也就不會(huì)有今天的事情了�！眳菑�(qiáng)又嘆了一口氣。
記者觀察
常州企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難擔(dān)保公司被殃及
在2013年8月27日舉行的常州市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)第三屆三次會(huì)員大會(huì)上，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許新躍表示，2013年上半年融資性擔(dān)保行業(yè)繼續(xù)受到經(jīng)濟(jì)下行的影響，經(jīng)營(yíng)環(huán)境并未有所好轉(zhuǎn)，整個(gè)行業(yè)仍面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。
作為常州市最早成立的擔(dān)保公司，常州民生融資擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)劉征洪當(dāng)時(shí)表示，考慮到2012年的金融形勢(shì)對(duì)擔(dān)保行業(yè)的影響，公司從2012年初就開(kāi)始?jí)嚎s規(guī)模，從2.7億元壓縮到7000多萬(wàn)元。
今年5月，常州市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)組織10家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的一次論壇也提及，今年以來(lái)，常州工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)，但增速放慢，產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)疲軟、成本上升等矛盾繼續(xù)積累，企穩(wěn)回升難度有所加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了諸多困難。
官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在億江南融資擔(dān)保公司設(shè)立的2011年，常州全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3580.4億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)12.2%，2012年GDP按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)11.5%，2013年GDP按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)10.9%，增速呈逐年下降之勢(shì)。
顯然，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)不佳之時(shí)，處于同一利益鏈條上的擔(dān)保公司亦難免被殃及池魚(yú)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，常州市2012年共發(fā)生擔(dān)保代償169筆，代償金額達(dá)5.7億元，是歷年累計(jì)代償總額的3.8倍，涉償擔(dān)保機(jī)構(gòu)共32家。2013年上半年發(fā)生代償2.3億元，涉償擔(dān)保機(jī)構(gòu)22家。
“受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，億江南融資擔(dān)保公司的擔(dān)保對(duì)象頻繁出現(xiàn)問(wèn)題，接二連三有企業(yè)還不上錢(qián)，因此億江南方面也不得不為企業(yè)代償銀行欠款，最后資金跟不上了�！眳菑�(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。