在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話舉行之際,耶魯大學金融學教授陳志武接受記者采訪時表示,達成雙邊投資協(xié)定(BIT)對中美兩國都至關重要,應推動協(xié)定盡早達成。
陳志武表示,一方面,從20世紀80年代開始,美國企業(yè)和個人對投資中國各個行業(yè)和項目的興趣就非常大。特別是近20年來,美國企業(yè)對進入中國金融行業(yè)的興趣尤其高,還有一些高科技企業(yè)也想進一步進入中國市場。另一方面,中國企業(yè)“走出去”也變成大趨勢。中國一些制造業(yè)企業(yè)、能源及資源型企業(yè)對到美國并購投資意愿也很大,中國一些銀行也希望進一步拓展美國市場。
“所以在這樣一個特殊的轉(zhuǎn)折時期,簽署更系統(tǒng)的、更全面的雙邊投資協(xié)定是非常有必要的,”陳志武說。
針對外界擔憂中國金融市場全面放開后風險可能增加的問題,陳志武認為,不用過于擔心。他表示,外部資本進入中國的股票和債券市場,對于改善中國資本市場,促進其良性發(fā)展有非常積極的貢獻。
他說,如果靠內(nèi)資的話,中國資本市場現(xiàn)在的很多問題很難解決。如果有更多的外資進入,對上市公司約束會增加!皬拈L遠角度看,有更多外資參與中國資本市場比現(xiàn)在會更好,而不會更壞!
針對作為此次談判基礎的“負面清單”制度,他認為,該架構肯定會鼓勵金融行業(yè)、資本市場以及各個實體行業(yè)的創(chuàng)新。即使短期內(nèi)“負面清單”制度可能帶來些問題,對一些行業(yè)造成沖擊,但相對于扼殺創(chuàng)新給整個社會帶來的負面影響來說不會是本質(zhì)性的。
陳志武還認為,從時間節(jié)點上,現(xiàn)在BIT談判總體上可能對美方更有利,對中國不如前幾年有利。
他表示,美國經(jīng)濟現(xiàn)在處于比較好的上升態(tài)勢,宏觀經(jīng)濟指標總體上越來越健康,奧巴馬政府面臨的就業(yè)壓力比過去幾年要小很多,而中國穩(wěn)增長和調(diào)結構的壓力較前幾年增加不少。但從長遠角度考慮,陳志武說,中美兩個國家都應盡快推出BIT,畢竟兩國經(jīng)濟從貿(mào)易、投資和其他互補性的角度都離不開彼此。
陳志武還介紹,美國最近在中國人民幣貶值問題上表現(xiàn)出比較大的負面情緒,這可能是種策略,他們希望讓中國在BIT談判上處于防守地位。
“中國在BIT談判中應堅持之前的基本原則。與此同時,談判參與者也應該更多意識到,在中國不管是資本市場還是實體行業(yè),有更多來自美國和其他國家的競爭,其積極意義要大于消極意義,”他說。
陳志武提醒說,不管是在中國還是美國,BIT談判都受到來自行業(yè)既得利益群體的阻力。在美國,有很多勞工、工會和行業(yè)大佬都在游說國會和白宮。并且BIT簽署后兩國在執(zhí)行和執(zhí)法方面估計會有很大差異,將面臨挑戰(zhàn)。
他預計,“BIT最終達成協(xié)議可能要到明年”,2014年是美國的中期選舉年,美國可能在輿論上對中國制造一些壓力,在今年11月份之前完全達成協(xié)議的概率比較低。