大銀行混合所有制"如何混"
2014-07-30    作者:周鵬峰    來(lái)源:上海證券報(bào)
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    受益混合所有制改革概念的交行,昨日再以6.64%漲幅領(lǐng)漲銀行股,不過(guò)較早前與交行同時(shí)被傳聞試點(diǎn)混合所有制改革的中行近兩個(gè)交易日則未有突出表現(xiàn)。昨日一接近中行人士對(duì)上證報(bào)記者表示,目前未聽(tīng)聞中行將上報(bào)混合所有制改革方案,且很疑惑銀行如何“混”。
  如何“混”是目前市場(chǎng)的一大懸念,確認(rèn)正在積極研究混合所有制改革的交行也未給出答案。目前財(cái)政部持有交行約27%的股份,為第一大股東;匯豐銀行持有約19%;全國(guó)社保理事會(huì)持有約4.42%。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō),股權(quán)相對(duì)分散以及規(guī)模相對(duì)較小應(yīng)該是交行在國(guó)有銀行中率先上報(bào)混合所有制改革方案的一個(gè)重要原因。
  較早前,中行與交行一并被傳聞為試點(diǎn)混合所有制改革的銀行,不過(guò)接近中行人士昨日對(duì)上證報(bào)記者表示,未聽(tīng)聞中行將上報(bào)混合所有制改革方案。
  至于銀行如何“混”,郭田勇認(rèn)為可能方向是引入民營(yíng)股東,而民資介入方式既可以是參與定向增發(fā),也可以通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入。
  交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō),目前銀行都算得上是股份制,但不一定算得上是混合所有制,在股東結(jié)構(gòu)上,混合所有制應(yīng)該更多反映多種成分的經(jīng)濟(jì)主體,同時(shí)在股權(quán)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系也可能有所體現(xiàn),他說(shuō),有些國(guó)有銀行國(guó)有股權(quán)占比過(guò)高,離混合所有制還很遠(yuǎn)。
  目前匯金與財(cái)政部合計(jì)持有工行股份比例超過(guò)70%,而中行僅匯金一家持股比例就高達(dá)67.72%。
  中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平曾撰文建議要抑制國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的壟斷,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),建議在銀行業(yè),國(guó)家控股的商業(yè)銀行保留4家,逐步減少?lài)?guó)有股權(quán)的比例(工農(nóng)中建的國(guó)有股份比例可以下降至30%,交行則可放棄國(guó)家控股)。
  但也有大行人士質(zhì)疑,只要國(guó)有股權(quán)保持在30%以上,混合所有制對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理并不會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響,也許可能的影響只是股權(quán)激勵(lì)會(huì)相對(duì)放開(kāi)。
  連平則指出,混合所有制改革更重要的目的是讓銀行更能像股份制公司行事,深化公司治理改革。
  “比如公司內(nèi)部重大戰(zhàn)略、人事、薪酬等制度的制定可以轉(zhuǎn)向由公司董事會(huì)掌控,但現(xiàn)在并不是如此。”連平說(shuō),很多地方銀行的經(jīng)營(yíng)受當(dāng)?shù)卣绊懞艽螅袌?chǎng)化不夠。
  不過(guò)目前來(lái)看,市場(chǎng)對(duì)銀行混合所有制改革寄予了很高的期望,交行前日以漲停收盤(pán),昨日再以6.64%漲幅領(lǐng)漲銀行股。北京高華認(rèn)為,如果交行的改革意向經(jīng)過(guò)仔細(xì)構(gòu)建并且獲得批準(zhǔn),那么有望在長(zhǎng)期內(nèi)帶來(lái)利好,因?yàn)楦母锟梢愿玫貙⒐芾韺蛹?lì)與業(yè)績(jī)表現(xiàn)相掛鉤。

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