樓市限購松綁:從扭扭捏捏到大大方方
2014-08-01    作者:記者 張達(dá)    來源:證券時(shí)報(bào)
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  截至昨日,全國(guó)46個(gè)樓市限購城市中,已經(jīng)有24個(gè)城市放松或取消限購,其中官方明確宣布松綁的有10個(gè)城市。

  本周,限購松綁城市開始密集涌現(xiàn)。周一,杭州在醞釀了半年之久后終于公開表示放松限購,給了兄弟城市更多的勇氣。周二,房?jī)r(jià)連跌36個(gè)月的溫州立即跟進(jìn),宣布全面放開限購。隨后,寧波在周三宣布正式放開限購。

  據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),本周前3天,就有8個(gè)城市傳出放松限購消息,其中1個(gè)被否認(rèn)。而在7月,已經(jīng)有20個(gè)城市陸續(xù)松綁。至此,全國(guó)46個(gè)限購城市中,已經(jīng)有24個(gè)城市放松或取消限購,其中官方明確宣布松綁的有10個(gè)城市。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),限購全面放開指日可待。

  扭扭捏捏 只做不說

  自全國(guó)兩會(huì)期間國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)分類調(diào)控定下基調(diào),多個(gè)限購城市開始蠢蠢欲動(dòng)。但是,沒有人愿意做第一個(gè)吃螃蟹的人,擔(dān)心會(huì)被媒體過于關(guān)注,槍打出頭鳥,于是陷入既想放松又不想宣傳的糾結(jié)中。因此,兩會(huì)至今,“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,大多數(shù)城市依舊沒有出臺(tái)放松限購的明確文件,只是口頭通知,甚至只做不說。

  有個(gè)別城市迫于輿論壓力,導(dǎo)致限購松綁一日游。寧波5月5日傳出限購松綁消息,5月6日即被房管局否認(rèn)。6月10日,沈陽傳出全面放松限購的消息,但僅僅維持了一天便恢復(fù)了原有政策。

  而有過限購放松不到一日就被叫停先例的廣東佛山,此前傳出5月10日將在高明區(qū)試點(diǎn)放松限購的消息,就在5月10當(dāng)天,高明區(qū)多個(gè)開發(fā)商收到了一條“現(xiàn)因客觀原因決定暫緩執(zhí)行”的短信,放松限購政策胎死腹中。

  對(duì)于限購政策是否會(huì)取消,住建部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在6月4日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上曾表示,整體的宏觀調(diào)控政策是鼓勵(lì)、保護(hù)消費(fèi)需求,遏制投資需求。每個(gè)地方根據(jù)自己的實(shí)際情況作出判斷。目前還沒有一個(gè)地方公開的說要取消限購。

  雖然沒有公開表示放松限購,但是天津、福州、成都、廈門等多個(gè)城市已經(jīng)在暗自執(zhí)行,只做不說。

  進(jìn)入7月,在經(jīng)歷了持續(xù)半年的樓市低迷后,更多城市開始密集加入限購松綁大軍。7月28日杭州公開放松限購消息后,江蘇徐州也悄悄松綁限購,但是沒有下發(fā)正式的文件,僅僅是口頭通知。同日,石家莊也傳出松綁限購消息,與大多數(shù)城市一樣只做不說,不過,隨后又傳出恢復(fù)限購說法,接著7月30日,房管局工作人員又稱限購有微調(diào),放松了外來人員的購房資格。7月29日,網(wǎng)傳鄭州8月1日起正式取消限購,但房管局卻告知“沒聽說此事”。不過有知情者透露,相關(guān)文件已經(jīng)起草好,但未發(fā)布。7月29日和30日,溫州、寧波宣布正式放開限購。

  隨著二三線城市紛紛調(diào)整限購政策,一線城市中,除了深圳尚未傳出限購松綁消息外,北京、上海、廣州均開始傳出消息,不過,隨即被各地政府部門否認(rèn),均表示目前不會(huì)放松限購政策。

  幾經(jīng)周折 文字公開

  別看溫州、杭州本周公開表示放松限購,邁出這一步已是糾結(jié)已久。早在今年兩會(huì)期間,溫州市市長(zhǎng)陳金彪就對(duì)外表示:“溫州房地產(chǎn)泡沫已被充分?jǐn)D壓,價(jià)格壓縮的可能性不大,建議國(guó)家實(shí)行差異化樓市調(diào)控政策!边@一信號(hào),令當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士頗為期待。

  隨后,杭州也傳出限購調(diào)整的兩套方案,說是一直在等北上廣的態(tài)度,不敢輕易出臺(tái)。4月中下旬,杭州再次傳出消息稱“5月1日起杭州限購取消”。在杭州市政府關(guān)于限購問題召開多場(chǎng)研討會(huì)后,終于在7月28日,通過杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局官方微博正式發(fā)布放開限購的消息。

  7月29日,溫州立馬跟進(jìn)。溫州市住建委召開新聞發(fā)布會(huì),宣布放開住房限購政策。

  據(jù)證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì),在已放松限購的城市中,只有呼和浩特、南寧、濟(jì)南、?、無錫、西安、杭州、溫州、寧波、青島這10個(gè)城市對(duì)限購調(diào)整有官方明確的文字說明。其中,呼和浩特更是走在最前面。呼和浩特于6月20日正式發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好住房保障工作促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》的通知,明確對(duì)限購政策作出調(diào)整,成為全國(guó)第一個(gè)正式發(fā)布政府文件確定放開限購的城市。而海口是迄今為止最大方的城市,政府發(fā)布的文件標(biāo)題直入主題——“關(guān)于中止執(zhí)行房地產(chǎn)限購政策的通知”。其他8個(gè)城市則是通過當(dāng)?shù)刈〗ㄎ匍_發(fā)布會(huì)或房管局網(wǎng)站發(fā)布通知或以官方微博方式明確松綁限購。

  不過,呼和浩特公開取消限購也經(jīng)歷了一個(gè)小波折,6月20日政府發(fā)布文件后,在6月25日又撤回文件,稱“文件打印出現(xiàn)錯(cuò)誤”。6月26日政府再次發(fā)布更正,稱將“含二套住房”改為“含二手住房”,其他內(nèi)容無變化。

  全面松綁 指日可待

  對(duì)于其他城市是否會(huì)加入限購松綁行列,中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)聯(lián)席執(zhí)行總裁丁祖昱預(yù)計(jì),有三類城市會(huì)馬上松綁:沈陽、大連、哈爾濱等庫存壓力比較大的城市,西寧、蘭州、銀川等中西部省會(huì)城市,浙江的舟山、紹興、臺(tái)州和廣東佛山等三線城市。

  丁祖昱還預(yù)計(jì),部分庫存壓力不大的城市,如合肥、南京、鄭州、昆明將結(jié)構(gòu)性松綁,比如,中心城區(qū)繼續(xù)執(zhí)行,郊區(qū)縣則松動(dòng)或取消限購。另外,三亞作為國(guó)際旅游城市,限購取消與否影響不大,但有必要取消針對(duì)外地人的購房限制。

  “一線城市限購政策短期內(nèi)很難松動(dòng),但最終退出也只是時(shí)間問題!倍∽骊耪f,一線城市的限購是否放開更具標(biāo)桿意義,因此短期內(nèi)難放松。一線城市若是放開限購很可能成為一個(gè)“信號(hào)”,引發(fā)輿論對(duì)政府是否“救市”的探討,影響購房者和房企的心態(tài),繼而使得房?jī)r(jià)產(chǎn)生大幅波動(dòng)。但從中長(zhǎng)期來看,市場(chǎng)將代替行政進(jìn)行調(diào)節(jié),因此取消所有城市的限購將是大勢(shì)所趨。

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