8月1日起，由發(fā)改委與銀監(jiān)會共同下發(fā)的《商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄》正式實施，是為銀行“收費新規(guī)”。新規(guī)強調，商業(yè)銀行要公開服務價格，在醒目位置提供服務價格目錄或說明手冊，供顧客查閱。新晨報記者日前走訪省城多家銀行網點發(fā)現，大多數銀行網點營業(yè)大廳內都在醒目位置擺放著服務價目表，其中，涉及本次收費調整的項目已按新規(guī)修改。然而，辦理免費賬戶等其他收費減免新規(guī)定，實施況狀則令人堪憂。
新晨報記者了解到，對于一直深為消費者詬病的小額賬戶管理、異地養(yǎng)老金取現、柜臺轉賬匯款等銀行服務業(yè)務收費標準，本次銀行“收費新規(guī)”也對其進行了下調或減免，新規(guī)定給老百姓帶來不少政策優(yōu)惠。但新規(guī)實施半月之際，新晨報記者卻在走訪中發(fā)現，銀行“收費新規(guī)”的部分減免收費優(yōu)惠政策，在實際操作中很難執(zhí)行到位，“收費新規(guī)”的惠民舉措并沒有落到實處。尤其是部分國有大行網點，對新規(guī)的減免收費優(yōu)惠舉措依舊置若罔聞。
工商銀行個別網點不知道有免費賬戶
部分國有銀行“收費新規(guī)”執(zhí)行不力
由發(fā)改委與銀監(jiān)會共同下發(fā)的銀行“收費新規(guī)”已經執(zhí)行半月之久，然而，新晨報記者日前走訪濟南多家銀行網點發(fā)現，針對“收費新規(guī)”規(guī)定的免費賬戶，多家銀行的態(tài)度是“不主動、不拒絕”。當被問及是否可以申請免費賬戶時，才為顧客介紹新規(guī)規(guī)定。
更令新晨報記者吃驚的是，作為國有大行的工商銀行，其部分網點竟然不知道有免費賬戶這一規(guī)定。當新晨報記者前往該行位于濟南市文化東路上的一家網點咨詢免費賬戶的相關信息時，該網點的大堂經理竟然態(tài)度鄙夷地說：“所有銀行都有小額賬戶管理費。”
農業(yè)銀行濟南開元支行則對前來咨詢開通免費賬戶的新晨報記者表示“我們知道有這項規(guī)定，但是山東省還沒有貫徹實施，目前無法辦理”。新晨報記者經過多日走訪發(fā)現，銀行“收費新規(guī)”中部分減免收費的惠民措施，在實際執(zhí)行過程中卻遭遇層層阻力。老百姓想要享受到政策優(yōu)惠，并非那么容易。
“不主動、不拒絕”
新晨報記者了解到，根據之前各家銀行的資費標準，多家銀行分別對日均存款余額不足300元—500元的個人賬戶，征收每季度3元—9元的小額賬戶管理費。從2006年開始收取的小額賬戶管理費，盡管已征收了8年之久，但仍舊為很多消費者所不能接受，個人賬戶管理費和年費問題一直是消費者所集中反映的銀行亂收費問題。
對此，銀行“收費新規(guī)”中進行了調整，對于銀行賬戶中(不含信用卡)沒有享受免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的，商業(yè)銀行應根據客戶申請，為客戶提供一個免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶)。
新晨報記者走訪發(fā)現，銀行“收費新規(guī)”執(zhí)行半月之后，想要申請辦理免費賬戶，也不是那么容易，銀行對個人賬戶管理費的免收是“有條件”的。必須由客戶主動發(fā)起，向銀行申請并通過獲得一個免收管理費的個人賬戶，否則還是一切照常。
新晨報記者在走訪中發(fā)現，針對銀行“收費新規(guī)”規(guī)定的免費賬戶，多家銀行的態(tài)度是“不主動、不拒絕”，不主動告知顧客從8月1日起可以申請一個免費賬戶。只有當被問及是否可以開通免費賬戶時，才為顧客介紹新規(guī)規(guī)定。
“此項調整僅限于普通借記卡，信用卡的年費并不包含在優(yōu)惠范疇，而且對于代發(fā)工資賬戶和養(yǎng)老金賬戶等本來已經享受免年費待遇的特殊卡片，不能重復享受此項政策�！闭猩蹄y行濟南開元支行的工作人員如是告訴新晨報記者。
“目前無法辦理”
新晨報記者在走訪中發(fā)現，部分銀行對于開通免費賬戶這項新規(guī)在實際執(zhí)行中并沒有落到實處，尤其是部分國有銀行網點，竟然不知道有這項規(guī)定。
8月13日下午，新晨報記者前往農業(yè)銀行濟南開元支行申請開通免費賬戶，遭到拒絕。該行大堂經理告訴新晨報記者“我們知道有這項規(guī)定，但是山東省還沒有貫徹實施，目前無法辦理”。當新晨報記者查閱擺放在該行營業(yè)大廳的服務價格目錄找出關于免費賬戶的相關說明時，該行大堂經理稱這是農業(yè)銀行總行統(tǒng)一下發(fā)的價格目錄，但是目前山東省還沒有接到執(zhí)行通知。
與農業(yè)銀行開元支行緊鄰的民生銀行濟南經十路支行則有著截然不同的情況，一進入營業(yè)大廳新晨報記者就看到一個醒目的提示牌，牌子上有一個詼諧的標題：“您在其他銀行花掉的冤枉錢有多少呢？”其中第一項就是銀行卡年費和小額賬戶管理費，還有跨行匯款以及跨行自助取款費用�！拔覀冃幸恢辈皇湛ㄙM、年費和小額賬戶管理費，所以這項新規(guī)定對我們沒什么影響�！痹撔泄ぷ魅藛T說。
更令新晨報記者吃驚的是，位于文化東路上的工商銀行和平支行竟然不知道有免費賬戶這一規(guī)定。當新晨報記者前往咨詢申請免費賬戶的相關信息時，該支行大堂經理竟然態(tài)度鄙夷地說：“所有銀行都有小額管理費。”問及最近的新規(guī)定，該支行大堂經理則稱沒有，不愿多做說明。無奈新晨報記者只能自己查閱擺放在架子上的服務價目表，發(fā)現這本標著2014版的價目表里，依然有小額賬戶管理費3元/季的收費說明。
此外，新晨報記者走訪發(fā)現，包括工商銀行濟南山師東路支行在內的部分國有大行網點，對于顧客開通免費賬戶的申請仍然不予接受。
亂收費問題依然存在
新晨報記者了解到，盡管“收費新規(guī)”對銀行的13項服務重新定價，并均有所下調，但相對于千余項銀行服務業(yè)務收費來說，調整得微乎其微。例如，短信通知、信用卡掛失補辦以及信用卡分期付款等多項飽受爭議的收費標準卻不在其中。
“如果儲戶一個月僅收到1條短信，銀行也是收取2元的短信通知費用�！惫ど蹄y行儲戶張先生告訴新晨報記者：“有時候當月可能沒有發(fā)生交易，短信通知數為0，可銀行還是收取2元費用。這種收費方式太亂了，亟待改善�！�
新晨報記者調查濟南市多家銀行發(fā)現，除少數幾家銀行的短信服務是免費的以外，大部分銀行對普通借記卡每月收取1元到2元不等的短信通知費，部分銀行對信用卡按照每季度9元—12元的標準收取短信通知費，一年下來一個賬戶的短信通知費用就高達二三十元。
此外，目前各家銀行的信用卡掛失補辦費用也千差萬別，從20元—60元不等。新晨報記者了解到，其中收費較高的交通銀行信用卡掛失費為50元，補卡費為15元；招商銀行和平安銀行的信用卡掛失補卡費為60元。如此高的信用卡掛失補辦收費標準，被眾多消費者質疑為“亂收費”。
新晨報記者注意到，工商銀行的銀行卡手續(xù)費及傭金在短短的5年時間里增加了3倍，從2008年的71.99億元飆升至2013年的285.33億元。招商銀行作為國內率先推出信用卡分期業(yè)務的銀行，其手續(xù)費收入也獲得連年增長。據招商銀行2013年報披露，其銀行卡手續(xù)費同比增加了24.84億元，主要受益于信用卡分期等收入快速增長。
