9月1日，中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布8月“百城房?jī)r(jià)指數(shù)”顯示，全國(guó)100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為10771元/平方米，環(huán)比下跌0.59%，這也是繼5月首次下跌以來連續(xù)第4個(gè)月下跌。

　　在百城房?jī)r(jià)連跌之時(shí)，地方政府的救市心情更為迫切，諸如契稅、財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)房者、財(cái)政補(bǔ)貼房企、財(cái)政補(bǔ)貼中介機(jī)構(gòu)等刺激住房消費(fèi)救市政策也于近期頻出，并廣受爭(zhēng)議。

　　包括中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉在內(nèi)的多個(gè)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，地方政府的救市越來越無(wú)底線。

　　對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示，分類調(diào)控是今年樓市調(diào)控的主線，但分類調(diào)控的內(nèi)容是什么?中央和地方政府各自的職責(zé)是什么?以及地方政府分類調(diào)控中有沒有有政策底線?都尚未明確。

　　部分城市成交反彈

　　4個(gè)月前，百城房?jī)r(jià)出現(xiàn)兩年來首次環(huán)比下跌，也被認(rèn)為是本輪樓市調(diào)整的拐點(diǎn)。

　　截止到目前，市場(chǎng)調(diào)整仍在繼續(xù)，8月百城新建住宅平均價(jià)格依然延續(xù)下跌趨勢(shì)，環(huán)比下跌0.59%。

　　其中，北京、上海等十大主要城市住宅均價(jià)為1.9萬(wàn)元/平方米，環(huán)比下跌 0.53%，也連續(xù)第4個(gè)月下跌。

　　雖然市場(chǎng)下行趨勢(shì)仍在，不過，在“金九銀十”即將到來之際，北京、南京等多地樓市在8月出現(xiàn)了成交大幅反彈的情況。

　　根據(jù)北京市住建委的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，北京8月新房的網(wǎng)簽量過萬(wàn)套，環(huán)比7月上漲6成。另外，二手住宅的成交量也在8月達(dá)到了8300套，為最近5個(gè)月的最高點(diǎn)。

　　南京8月接近6000套的成交量環(huán)比7月也大漲超3成，接近本輪降價(jià)之前的成交水平，廣州十一區(qū)新建住宅網(wǎng)簽4750套，相比7月環(huán)比增加9%。

　　針對(duì)部分城市成交反彈，張大偉認(rèn)為，4個(gè)多月的調(diào)整期積壓了不少需求，也影響了很多開發(fā)商，在“金九銀十”到來之際，不少開發(fā)商通過讓價(jià)以吸引購(gòu)房者入市，另外，近期多地頻出的救市政策也讓購(gòu)房者擔(dān)心后續(xù)可能存在的市場(chǎng)反彈壓力而加快入市。

　　在張大偉看來，這一成交回暖的趨勢(shì)或?qū)⒃凇敖鹁陪y十”延續(xù)。

　　以北京為例，北京商品住宅市場(chǎng)預(yù)計(jì)將有東亞尚品臺(tái)湖、遠(yuǎn)洋萬(wàn)和四季等39個(gè)項(xiàng)目入市銷售，創(chuàng)造今年來的新高，“供應(yīng)量上漲也將拉動(dòng)銷售，并有望帶動(dòng)9月成交量創(chuàng)全年新高�！眮喓罊C(jī)構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫如是表示。

　　雖然成交量上漲，但短期來看房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力有限，以即將入市的遠(yuǎn)洋萬(wàn)和四季為例，該項(xiàng)目市場(chǎng)總監(jiān)王鵬程介紹，項(xiàng)目的蓄客情況不錯(cuò)，200套房源，蓄客達(dá)到400人，北京樓市近期有明顯恢復(fù)。

　　“雖然購(gòu)房者的入市量增加，但高供應(yīng)也決定了高競(jìng)爭(zhēng)，很難支撐高房?jī)r(jià)�！蓖貔i程判斷，9月大部分入市項(xiàng)目將會(huì)平價(jià)或底價(jià)入市，其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目也將以預(yù)期的“底價(jià)”開盤。

　　分類調(diào)控需明確政策底線

　　在多地樓市初現(xiàn)“回暖”苗頭之時(shí)，部分地方也出臺(tái)了諸如財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)房者、開發(fā)商等刺激住房消費(fèi)的政策，亦被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為救市越來越無(wú)底線。

　　以�？跒槔�，三個(gè)月內(nèi)三度救市，并于近期出臺(tái)的救市文件提出，建立房地產(chǎn)銷售獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)島外中介機(jī)構(gòu)每銷售1套面積在90平方米(含)以上的商品房，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，每銷售1套面積在90平方米以下的商品房，獎(jiǎng)勵(lì)500元;同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)本市2014年銷售量(網(wǎng)簽數(shù)據(jù))前10名的房地產(chǎn)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　這也是多年來首次出現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)中介的舉措。

　　北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥表示，行政性調(diào)控措施的退出，有利于促進(jìn)樓市回歸市場(chǎng)化，但目前不僅沒有退出，還出臺(tái)新政，且諸如財(cái)政補(bǔ)貼中介的政策，已經(jīng)明顯存在有為開發(fā)商托市的嫌疑。

　　分類調(diào)控寫入2014年政府工作報(bào)告，也是本輪樓市調(diào)控的主基調(diào)，朱中一認(rèn)為，分類調(diào)控內(nèi)容是什么?中央政府和地方政府各自的責(zé)任是什么?地方政府在分類調(diào)控當(dāng)中有沒有政策的底線?仍未明確。

　　就地方調(diào)控政策“底線”問題，朱中一進(jìn)一步分析，市場(chǎng)下行時(shí)，如何加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，如何防止棄房斷供;市場(chǎng)回暖時(shí)，如何防止房?jī)r(jià)上漲的蔓延等都需要明確。

　　另外，按照十八屆三中全會(huì)的部署，朱中一表示，加快推進(jìn)促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制也十分重要。比如進(jìn)一步完善市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)與房地產(chǎn)有關(guān)的財(cái)稅、金融、土地等制度改革等。