新常態(tài)下需取消限購出臺長效機制
2014-09-23    作者:作者 閻岳    來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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  樓市限購政策于2010年在北京開始推行,隨后于2011年推廣至全國大多數(shù)主要城市。這一政策有效抑制了住宅市場的投機行為,但其作用從發(fā)軔之初就被看作是中國樓市走上健康發(fā)展道路之前的臨時之舉。在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,只有取消了限購政策的樓市才能更好地融入經(jīng)濟新常態(tài)。當然了,一線城市取消限購或出臺相應的變相政策可能會晚一些。

  9月21日下午,南京市人民政府發(fā)布《市政府關于保持我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》,在全市范圍內(nèi)從即日起購房不再需要提供新的購房證明。至此,江蘇限購政策全面取消,國內(nèi)仍執(zhí)行限購政策的城市已寥寥無幾。

  目前仍表態(tài)嚴格執(zhí)行限購政策的包括北上廣深等一線城市,珠海、三亞也沒有取消限購。業(yè)界普遍認為,一線城市由于要考慮城市規(guī)模、人口等因素,估計不會輕易對限購政策進行調(diào)整,但可以通過調(diào)整限購人群認定標準等手段來加以優(yōu)化,實現(xiàn)局部放松。

  盡管一線城市很難在短期內(nèi)取消限購政策,但在其他城市相繼取消限購的市場環(huán)境下,樓市融入中國經(jīng)濟新常態(tài)的步伐已勢不可擋。

  今年5月份,我國高層領導在河南考察時指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài);7月29日,在中南海召開的黨外人士座談會上,提出要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,進一步增強信心,適應新常態(tài),共同推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  該如何理解中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”呢?《人民日報》在8月初對“新常態(tài)”進行了詮釋:進入新常態(tài),增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加,各種矛盾和問題相互交織。

  當前的樓市也正處于這“三期”疊加的特殊時期:房地產(chǎn)行業(yè)增速從“黃金時代”進入“白銀時代”;房地產(chǎn)公司處于結構調(diào)整的陣痛期;房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制正處于醞釀中,但不動產(chǎn)登記制度已經(jīng)讓市場感受到了長效機制的威力。

  國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份房價同比漲幅創(chuàng)下20個月最低,且一線城市同比漲幅明顯收窄,當月環(huán)比跌幅則進一步擴大,顯示樓市單邊下跌態(tài)勢愈加明顯。

  現(xiàn)在,房地產(chǎn)市場低迷,各地在取消限購的同時,一再強調(diào)要確保首套房信貸。而截至目前,房地產(chǎn)信貸政策并沒有做出任何實質(zhì)性的調(diào)整,這使得房地產(chǎn)市場不會出現(xiàn)強勢反彈。

  市場不溫不火,房價略有下行,此時正是醞釀推出房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的良機。應更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟的和法律的手段進行調(diào)控,同時在完善住房和住房用地供應體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長效機制。

  不動產(chǎn)登記制度是房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的重要組成部分,雖然推進速度比預料中的要慢些,但其震懾力在房地產(chǎn)市場已有體現(xiàn),“房叔”、“房姐”們開始拋售存量房。

  在房地產(chǎn)長效機制構成中,稅收是房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的“牛鼻子”。抓住了這個“牛鼻子”,房地產(chǎn)市場調(diào)控就可事半功倍。但高燒過后中國的房地產(chǎn)市場需要慢慢降溫,此時若用猛藥則會傷筋動骨,得不償失。所以,房產(chǎn)稅面世不會是一朝一夕的事情。

  樓市要更好地融入經(jīng)濟新常態(tài),只取消限購是遠遠不夠的,還要加快建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制。唯有如此,樓市才能走上健康發(fā)展的道路,才能挺直“腰桿”繼續(xù)發(fā)揮國民經(jīng)濟的支柱作用。

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