網(wǎng)絡(luò)拍賣成新趨勢 帶來法律難題
2014-12-24    作者:馬樹娟    來源:法治周末
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    任何一個新技術(shù)的產(chǎn)生、新發(fā)明的誕生,作為行業(yè)中人總會去思考和探尋:其是否有可能為現(xiàn)有的行業(yè)提供便利?互聯(lián)網(wǎng)和拍賣行業(yè)也不例外。
  自2012年7月淘寶推出司法拍賣平臺以來,這種專業(yè)范十足的商務(wù)活動也開始走入尋常百姓的視野。2013年網(wǎng)絡(luò)拍賣成交規(guī)模更是快速飆升,中拍協(xié)將2013年稱之為“網(wǎng)絡(luò)拍賣發(fā)展年”。
  隨著互聯(lián)網(wǎng)向拍賣行業(yè)不斷滲透,也衍生出了多種網(wǎng)絡(luò)拍賣模式。業(yè)內(nèi)人士指出,各具特色的網(wǎng)拍活動,無法掩蓋法律法規(guī)缺乏、規(guī)則不一的現(xiàn)實。如何營造公平競爭環(huán)境、更好地保障各方當事人權(quán)益,也成為擺在從業(yè)者面前亟待解決的問題。

  網(wǎng)絡(luò)拍賣成新趨勢

  中拍協(xié)副秘書長歐樹英對法治周末記者表示,2000年左右,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟,拍賣行業(yè)就開始積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為拍賣服務(wù)。2000年嘉德在線拍賣公司成立,專門從事互聯(lián)網(wǎng)拍賣業(yè)務(wù)。
  2009年,考慮到互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用環(huán)境已經(jīng)比較成熟,中拍協(xié)也開始著手建設(shè)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺,2011年年底該平臺開始正式運行,為會員提供免費的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺服務(wù)。
  歐樹英對記者介紹,中拍協(xié)目前的會員共有2700余家會員企業(yè),目前已有1200家企業(yè)入駐了中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺。
  淘寶網(wǎng)自司法拍賣平臺推出以后,其廣泛的受眾和零傭金也吸引了一些傳統(tǒng)拍賣機構(gòu)入駐。浙江陽光拍賣公司是一家主要從事銀行資產(chǎn)處置的拍賣公司,考慮到網(wǎng)絡(luò)拍賣將成為趨勢,今年也入駐了淘寶資產(chǎn)處置頻道,公司還專門成立了網(wǎng)絡(luò)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組。
  該公司負責(zé)人陳小云對法治周末記者表示:“傳統(tǒng)拍賣機構(gòu)要組織一次拍賣,根據(jù)拍賣法的規(guī)定,拍賣前要通過報紙或者其他新聞媒介發(fā)布公告,并要找尋合適的競買人,這些工作很耗費時間,而且成本也非常高,入駐淘寶資產(chǎn)處置平臺,由于受眾面廣,降低了宣傳成本和交易成本,交易價格往往也更加公平合理,是一種更為高效、便捷的拍賣渠道。”
  天津金融資產(chǎn)交易所相關(guān)負責(zé)人胡郁在接受法治周末記者采訪時表示,原先的資產(chǎn)交易模式,投資者需要在一定時間內(nèi)到交易所指定的地點參與競價,而入駐淘寶資產(chǎn)處置平臺后,投資者可足不出戶參與競價。
  由于國有資產(chǎn)的處置需要按照其相關(guān)規(guī)定程序進行,因此天津金融資產(chǎn)交易所與淘寶合作競價平臺目前只受理非國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的委托,為中小企業(yè)資產(chǎn)交易提供服務(wù)。胡郁表示,這種合作模式有利于資產(chǎn)流轉(zhuǎn)途徑的拓展。
  當然這并不意味著傳統(tǒng)的線下拍賣就喪失了存在的必要性。歐樹英對記者介紹,并不是所有的資產(chǎn)或者物品都適合線上拍賣,尤其是價值比較高的藝術(shù)品,客戶更希望到現(xiàn)場把玩、查驗,也更享受在拍賣現(xiàn)場舉牌競價的過程;還有一些邊遠地區(qū)和城市的房地產(chǎn)、家具、日用品等,潛在的競買人也就是當?shù)鼐用瘢岬骄上競買人不適應(yīng),也根本沒必要。

  不同網(wǎng)拍的法律風(fēng)險

  中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授劉雙舟通過對拍賣實踐進行觀察,認為目前主要有四種網(wǎng)絡(luò)拍賣模式,即拍賣企業(yè)公共專業(yè)網(wǎng)拍賣、拍賣企業(yè)自有專業(yè)網(wǎng)拍賣、非拍賣企業(yè)門戶網(wǎng)拍賣和司法門戶網(wǎng)拍賣。
  相比較而言,劉雙舟認為,目前較為可行的模式是由拍賣企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺組織的現(xiàn)場與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣模式,這種模式因為有資質(zhì)的拍賣公司的介入?yún)⑴c,可以依照拍賣法進行規(guī)范,買受人和出賣者權(quán)益都能得到較好的保障,而其他模式都存在著較大的法律風(fēng)險。
  歐樹英對記者介紹,依照拍賣法的相關(guān)規(guī)定,如果有資質(zhì)的拍賣企業(yè)接受政府或者其他當事人的委托,不論在網(wǎng)上或者線下進行拍賣活動,出現(xiàn)買家違約情形,拍賣公司可以再行拍賣,如果第二次拍賣的價格比第一次低,那么可以按照拍賣法的規(guī)定,要求買受人補償差價,這就意味著賣家的權(quán)利可以通過拍賣法的框架得到很好的保護。
  如果委托方出現(xiàn)信息披露不及時,或者故意隱瞞造成買受人損失,歐樹英表示,依照拍賣法的規(guī)定,拍賣公司要承擔(dān)責(zé)任,同時可再向委托方做追償,這對于買受人而言,也有較為充分的法律保障。
  “而目前在淘寶司法拍賣、資產(chǎn)處置平臺上進行競拍,政府機構(gòu)、司法機關(guān)作為拍賣主體進行拍賣的話,就將政府機構(gòu)、司法機關(guān)推到了糾紛的最前臺!睔W樹英對記者說。
  網(wǎng)絡(luò)拍賣漸成趨勢,法規(guī)缺乏、規(guī)則不一的現(xiàn)狀也愈發(fā)凸顯。浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授毛衛(wèi)民對法治周末記者介紹,現(xiàn)行的拍賣法頒布于1996年,當時互聯(lián)網(wǎng)在中國剛剛起步,尚未應(yīng)用到拍賣行業(yè),因此對于拍賣法對于網(wǎng)絡(luò)拍賣這種新的模式并未作過多規(guī)定。
  鑒于目前網(wǎng)絡(luò)拍賣行業(yè)日新月異的發(fā)展態(tài)勢,毛衛(wèi)民認為,應(yīng)當根據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)拍賣的發(fā)展狀況,完善相應(yīng)的立法,明確設(shè)立拍賣機構(gòu)的條件,健全相應(yīng)的監(jiān)管機制。
  淘寶拍賣平臺相關(guān)負責(zé)人也對記者表示,淘寶也期待拍賣法有更多的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)拍賣的交易規(guī)范。
  記者在采訪中還了解到,2013年,國家標準委正式立項《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》,旨在為網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)確立國家標準,指定中拍協(xié)牽頭起草。歐樹英告訴記者,目前《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》已經(jīng)完成起草,進入報批階段,預(yù)計明年年初會由國標委完成報批程序并公布,屆時商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)拍賣活動都可參照執(zhí)行。

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