籌備兩年多的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）或許將在今秋“開花結(jié)果”。業(yè)界認(rèn)為，該系統(tǒng)一旦得以推出與使用，將有助于降低交易成本和減少處理時間，提高人民幣在國際上的使用率，從而將人民幣國際化的進(jìn)程向前推進(jìn)一大步。

　　或于今年上線

　　備受外界期待的人民幣跨境支付系統(tǒng)正在進(jìn)入最后的準(zhǔn)備階段。兩會期間，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱對媒體表示，人民幣跨境支付系統(tǒng)預(yù)計今年可以推出。
　　隨著人民幣國際化進(jìn)程不斷加快，資本項目的逐步放開，現(xiàn)有的人民幣跨境支付清算模式將不具備可持續(xù)性。而CIPS將主要用于處理人民幣跨境支付業(yè)務(wù)，進(jìn)行跨境美元的交易清算。其將滿足各主要時區(qū)的人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源，提高跨境清算效率。
　　可以看到，隨著CIPS的啟用，將連接境內(nèi)外參與者，處理人民幣貿(mào)易類、投資類等跨境支付業(yè)務(wù)，滿足跨境人民幣業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的需求。未來，清算行將不再是境外人民幣的主要回流機(jī)制和離岸人民幣存款的定價基礎(chǔ)，這些功能將由CIPS承擔(dān)。
　　有數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，人民幣已成為全世界使用率排第五位的支付貨幣，僅次于美元、歐元、英鎊和日元�？梢�，市場對于CIPS盡快啟用的呼聲還是很高的。
　　事實上，早在2012年央行就已經(jīng)開始了對CIPS的研究開發(fā)。去年10月央行決定支持上海金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將以人民幣全球支付清算為主要功能的人民幣跨境支付系統(tǒng)落戶上海，并推動盡早正式啟動業(yè)務(wù)，但當(dāng)時卻未給出具體啟用時間。
　　雖然易綱也未對CIPS的啟用時間給出具體時間表，不少分析人士認(rèn)為，目前這一系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，預(yù)計最快可在今年9月或10月正式上線啟用。同時，有銀行界業(yè)內(nèi)人士也證實了這樣的猜測，并表示將有20家銀行參與到新系統(tǒng)的試用中。

　　構(gòu)筑高速路

　　“研發(fā)CIPS是在為人民幣資本項目完全可兌換構(gòu)筑高速公路，它是人民幣跨境使用中的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)準(zhǔn)備，對人民幣國際化也意義深遠(yuǎn)�！痹缭�2012年4月CIPS項目啟動時，中國人民銀行貨幣政策二司司長李波就曾表示，政策框架到位后，在這個高速公路上跑起來會更順暢。等到儲備比較充足，銀行比較健康，金融市場比較發(fā)達(dá)，金融監(jiān)管也比較完善的時候，可兌換可能就水到渠成了。
　　暨南大學(xué)國際商學(xué)院教授、中國國際貨幣研究中心主任孫華妤在接受新金融記者采訪時也表示，人民幣跨境支付系統(tǒng)的研發(fā)相當(dāng)于人民幣國際化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個系統(tǒng)將成為人民幣在全球支付的快速通道，有望取代現(xiàn)有的由各種網(wǎng)絡(luò)平臺拼接起來的系統(tǒng)，并且將支持無障礙人民幣交易，從而加快人民幣國際化進(jìn)程。
　　在法國巴黎銀行駐北京首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動看來，在中國促進(jìn)人民幣國際使用之際，跨境支付系統(tǒng)是基本和必需的。
　　此外，對于CIPS的主要運(yùn)作方式，市場人士也給出了種種猜測。國際金融研究中心研究員高蓓此前分析表示，對多數(shù)國家來說，所謂清算主要指的是國內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間的行為，但當(dāng)一國貨幣已經(jīng)或即將成為國際性貨幣時，清算便往往從國內(nèi)擴(kuò)展到國外�？缇城逅阃ǔＰ枰獓鴥�(nèi)清算的配合，并以國內(nèi)清算為基礎(chǔ)來進(jìn)行。目前全球范圍內(nèi)比較有代表性的清算系統(tǒng)為美國的CHIPS和Fedwire系統(tǒng)及日本的BOJ-NET、FXYCS、Zengin System和BCCS系統(tǒng)。
　　高蓓認(rèn)為，中國未來的支付系統(tǒng)將類似于美國。CIPS可以比照CHIPS與Fedwire，對應(yīng)的是中國的境內(nèi)跨行人民幣資金匯劃渠道—人民幣大額支付系統(tǒng)（CNAPS）。
　　據(jù)了解，CNAPS主要為境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融市場參與者提供跨行人民幣資金清算服務(wù)，是境內(nèi)跨行人民幣資金匯劃的主渠道。CIPS業(yè)務(wù)處理時間和業(yè)務(wù)類型均獨(dú)立于CNAPS，但也互聯(lián)互通。境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以作為這兩個系統(tǒng)的直接參與者，而境外機(jī)構(gòu)將不再與CNAPS直接相連，而作為CIPS的直接參與者或間接參與者。
　　孫華妤表示，這個系統(tǒng)的啟用還對我國的信息安全給予了更多保障。她介紹說，目前人民幣跨境貿(mào)易支付有兩個渠道。一是通過香港、澳門的清算行系統(tǒng)；二是境外參加行委托境內(nèi)的人民幣貿(mào)易結(jié)算代理行代理結(jié)算業(yè)務(wù)。很多重要的數(shù)據(jù)都被境外機(jī)構(gòu)所掌握。
　　隨著資本項目逐漸開放，境內(nèi)和離岸的外匯市場可以提供充分的人民幣和外幣的流動性，沒有必要繼續(xù)以清算行和代理行模式為客戶提供本幣。這些功能將由CIPS承擔(dān)，我國的金融安全性和獨(dú)立性都將大幅提高。