“自動(dòng)駕駛”遭遇法律監(jiān)管挑戰(zhàn)
技術(shù)上的限制正被突破
2015-03-26    作者:記者 傅勇/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  盡管技術(shù)上的限制正在被一一突破,但無(wú)人介入的“自動(dòng)駕駛”汽車(也有稱“無(wú)人駕駛”汽車)還是引發(fā)了業(yè)界關(guān)于安全監(jiān)管和道德方面的討論,而一些法律問(wèn)題更是成了自動(dòng)駕駛汽車面臨的最大挑戰(zhàn)。

  “自動(dòng)駕駛”又前進(jìn)了一步

  人類距離自動(dòng)駕駛汽車的夢(mèng)想又近了一步。
  記者獲悉,沃爾沃汽車將于3月27日在北京進(jìn)行自動(dòng)駕駛測(cè)試和展示。這是沃爾沃汽車第一次將自動(dòng)駕駛汽車帶到中國(guó),也是中國(guó)乃至整個(gè)亞洲首個(gè)面向公眾的真實(shí)道路自動(dòng)駕駛測(cè)試項(xiàng)目。
  沃爾沃的自動(dòng)駕駛技術(shù)專家Erik Coelingh博士說(shuō):“中國(guó)是全球交通和路況最復(fù)雜的地區(qū)之一,在中國(guó)進(jìn)行自動(dòng)駕駛的實(shí)際道路測(cè)試對(duì)沃爾沃有著極其重要的意義。在全球最嚴(yán)苛道路上進(jìn)行測(cè)試,我們可以洞察中國(guó)客戶在自動(dòng)駕駛汽車?yán)锏姆磻?yīng)和需求,使得自動(dòng)駕駛技術(shù)不斷得到完善!
  據(jù)了解,沃爾沃計(jì)劃將在2017年推出100輛自動(dòng)駕駛汽車,并開(kāi)展由消費(fèi)者參與的大規(guī)模自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試活動(dòng),以此來(lái)幫助沃爾沃實(shí)時(shí)測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車的性能,收集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。
  當(dāng)然,進(jìn)行類似測(cè)試的并不僅有沃爾沃。全球最大汽車電子零件和安全系統(tǒng)供應(yīng)商之一的德?tīng)柛9荆―elphi)最近也在進(jìn)行一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。他們?cè)谝惠v奧迪SQ5裝上自動(dòng)駕駛系統(tǒng),由西岸舊金山金門大橋出發(fā),預(yù)計(jì)下月3日抵達(dá)東岸紐約的國(guó)際汽車展,全程約5600公里。這一試驗(yàn)如果成功,將打破北美自動(dòng)駕駛汽車路程最長(zhǎng)紀(jì)錄。
  自動(dòng)駕駛已成為時(shí)下最熱門的汽車行業(yè)發(fā)展方向之一。除傳統(tǒng)汽車企業(yè)外,汽車新貴特斯拉和谷歌等科技公司也已加入到了這場(chǎng)汽車自動(dòng)駕駛技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,并且取得了實(shí)質(zhì)性的成果。
  《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,特斯拉首席執(zhí)行官伊隆·馬斯克(Elon Musk)3月20日宣布,特斯拉將于今年夏天推出自動(dòng)駕駛功能。馬斯克表示,通過(guò)軟件更新,特斯拉Model S轎車將可以實(shí)現(xiàn)在沒(méi)有司機(jī)的情況下的自動(dòng)駕駛功能。目前特斯拉正在從舊金山到西雅圖的一條線路上對(duì)該功能進(jìn)行測(cè)試,特斯拉將該技術(shù)稱為“自動(dòng)巡航”功能。
  而已于去年5月第一次展示了自己自動(dòng)駕駛汽車原型的谷歌,目前也加大了對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的研發(fā)力度。谷歌的自動(dòng)駕駛汽車項(xiàng)目是從2009 年開(kāi)始研發(fā)的。谷歌方面表示,此前制定的5年內(nèi)(即在2020年前)將無(wú)人駕駛汽車推向消費(fèi)市場(chǎng)的目標(biāo)不會(huì)變。

  自動(dòng)駕駛會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段

  對(duì)于自動(dòng)駕駛的好處,不少開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛汽車的公司說(shuō),“把操控都交給機(jī)器將會(huì)帶來(lái)一個(gè)美好未來(lái)”。因?yàn),一旦“自?dòng)駕駛”普及,汽車碰撞等交通事故將會(huì)大幅度減少。而人們也不再需要手握方向盤(pán)、眼睛也不用盯著馬路,駕駛員得到“解放”變成了乘客,從而有更多的時(shí)間工作、娛樂(lè),和親密的伙伴交流。這樣,人們不僅遠(yuǎn)離了陳舊而繁復(fù)的駕駛操作,同時(shí)大大減少了停車時(shí)間的浪費(fèi)。
  這些聽(tīng)起來(lái)似乎有些言過(guò)其實(shí),但知名咨詢公司麥肯錫最近發(fā)布的一份報(bào)告表明,其中絕大部分是正確的。麥肯錫汽車業(yè)務(wù)高級(jí)合伙人漢斯·維爾納·卡斯說(shuō):“自動(dòng)駕駛汽車和對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的研究是汽車行業(yè)影響最大的趨勢(shì)之一。”
  在大多數(shù)人的眼里,所有未來(lái)的交通技術(shù)中最令人興奮的就是自動(dòng)駕駛。自從汽車誕生起,自動(dòng)駕駛的愿望就在人類的內(nèi)心中萌生。隨著技術(shù)的進(jìn)步,人們開(kāi)始對(duì)自動(dòng)駕駛有了更多期待。不過(guò),麥肯錫的報(bào)告指出,目前自動(dòng)駕駛還不太成熟,尚處于發(fā)展的第一階段。
  據(jù)悉,在麥肯錫的這份報(bào)告里,將自動(dòng)駕駛未來(lái)的發(fā)展分成了三個(gè)階段。
  第一階段將到2020年左右,自動(dòng)技術(shù)的影響仍然有限。盡管無(wú)人駕駛汽車已經(jīng)滲入了工業(yè)和特定場(chǎng)所,如農(nóng)場(chǎng)、礦場(chǎng),但客運(yùn)汽車的無(wú)人駕駛?cè)酝A粼谠秃蜏y(cè)試階段。
  第二階段在2020年至2035年之間,無(wú)人駕駛技術(shù)會(huì)逐漸進(jìn)入主流,并經(jīng)歷成長(zhǎng)的陣痛。在這一階段,要求全球的監(jiān)管者進(jìn)行立法,全面監(jiān)管車輛的研發(fā)、測(cè)試、檢驗(yàn)和許可執(zhí)照。同時(shí),消費(fèi)者將開(kāi)始習(xí)慣不開(kāi)車,甚至可能喜歡這種方式。只要達(dá)到了全面自動(dòng),安全效益會(huì)來(lái)得很快。
  2040年后是第三階段,無(wú)人駕駛汽車變?yōu)榱酥饕慕煌üぞ,所有?guī)則也需要重新定論。比如,汽車設(shè)計(jì)會(huì)從根本上發(fā)生改變,劃分物理空間的方式也會(huì)發(fā)生升級(jí)。麥肯錫預(yù)測(cè),到2050年我們可能只需要現(xiàn)在停車的75%的空間來(lái)停車,而這意味著將會(huì)有大量的土地節(jié)約下來(lái)。因?yàn)闊o(wú)人駕駛汽車能自動(dòng)停得很緊湊,而且不再需要預(yù)留駕駛員開(kāi)門出去的空間。除此之外,汽車所有制的想法也會(huì)發(fā)生改變。目前,在大部分時(shí)間里汽車是閑置的,有著極大的資源優(yōu)化配置空間。

  自動(dòng)駕駛還需駛過(guò)法律坎

  各種各樣的技術(shù)和原型車的不斷推出,大大增強(qiáng)了人們對(duì)自動(dòng)駕駛汽車未來(lái)的信心,但在業(yè)界人士看來(lái),自動(dòng)駕駛也有尚未解決的問(wèn)題。比如,人類行為的不確定性。機(jī)器會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行人類設(shè)定的規(guī)則,這些規(guī)則又都是從全局利益出發(fā)而設(shè)置的。但實(shí)際交通中無(wú)法完全避免人類的參與,且人類不是按照規(guī)則行動(dòng)的機(jī)器,具有自由意識(shí),當(dāng)自動(dòng)駕駛的車輛遇到諸如闖紅燈的車輛、突然穿入高速公路的行人以及有人駕駛的車輛不斷加塞之類的情況時(shí),恐怕會(huì)寸步難行。
  另外,對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),駕駛車輛是他們獲得樂(lè)趣的重要手段之一,而自動(dòng)駕駛將抹殺他們獲得樂(lè)趣的途徑。如果有人駕駛車輛和無(wú)人駕駛車輛在同一環(huán)境中行駛,上面所說(shuō)的矛盾會(huì)更加突出。
  更重要的是,當(dāng)技術(shù)上的限制被一一突破之后,一些法律問(wèn)題便成了自動(dòng)駕駛汽車面臨的最大挑戰(zhàn):無(wú)人駕駛汽車上的人是司機(jī)還是乘客?需不需要駕駛證?殘疾人可不可以“駕駛”無(wú)人駕駛汽車?如果喝了酒“開(kāi)”無(wú)人駕駛汽車,算不算“酒駕”?
  斯坦福大學(xué)法學(xué)院專門研究無(wú)人駕駛汽車的講師布萊恩特·沃克·史密斯認(rèn)為,目前自動(dòng)駕駛極難與大多數(shù)車輛相關(guān)的法規(guī)相適應(yīng)。1949年版的《日內(nèi)瓦道路交通公約》要求駕駛員“應(yīng)當(dāng)時(shí)刻能夠控制其車輛”,而針對(duì)魯莽駕駛的規(guī)定則通常要求“有意識(shí)地、有目的地操縱車輛”。
  這些還不是全部。英國(guó)BLM律師事務(wù)所的合伙人露絲·格雷厄姆表示,在自動(dòng)駕駛汽車成為可能前,需要解決民事及產(chǎn)品賠償責(zé)任一些關(guān)鍵領(lǐng)域的問(wèn)題。比如,在一起事故中,保險(xiǎn)公司需要評(píng)估:是駕駛?cè)诉是制造商要對(duì)事故負(fù)責(zé)?如果這起事故還涉及傳統(tǒng)的非自動(dòng)駕駛車輛,那將變得更復(fù)雜。
  這才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。法律并不是僅僅規(guī)定誰(shuí)能上路那么簡(jiǎn)單,而是一整套條例和法令,決定了你遭遇具體情境時(shí)會(huì)發(fā)生什么。對(duì)于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這些規(guī)則中的大部分尚未出現(xiàn)。
  目前,美國(guó)只有4個(gè)州允許無(wú)人駕駛汽車上路。它們?cè)跉W洲也不被法律認(rèn)可,盡管聯(lián)合國(guó)的《維也納道路交通公約》近期的一項(xiàng)修訂意味著,包括歐洲和美洲在內(nèi)的72個(gè)國(guó)家可以實(shí)施法規(guī),允許汽車在特定期間自主駕駛。但是道路交通法律仍然要求司機(jī)有能力控制車輛。而其他國(guó)家在推行自動(dòng)駕駛汽車方面也面臨著相同的挑戰(zhàn)。
  “自動(dòng)駕駛汽車要得以順利推行,必須要有配套的合理的法律法規(guī),”一位業(yè)界人士評(píng)論說(shuō),“否則,整體的道路安全會(huì)受到負(fù)面的影響!

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