2015年商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量仍面臨較大下行壓力。對(duì)此,有關(guān)部門也在積極研究出臺(tái)相關(guān)措施為銀行減負(fù)。日前在農(nóng)行年度業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上,農(nóng)行風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)宋先平表示,財(cái)政部正在制定有關(guān)貸款核銷的政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)銀行不良貸款核銷政策有望繼續(xù)放寬。
“去年以來(lái),財(cái)政部已經(jīng)采取了一些措施”,一家股份制銀行高層對(duì)記者表示。
2014年1月,財(cái)政部出臺(tái)《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2013年修訂版)》,對(duì)于單戶貸款在人民幣1000萬(wàn)元及以下的,追索一年以上仍無(wú)法收回的中小企業(yè)和涉農(nóng)貸款,可自主核銷,而之前的規(guī)定為500萬(wàn)元。
但在財(cái)稅政策上,上述《辦法》并未有突破。按照國(guó)稅總局《金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定,《辦法》給予的自主核銷標(biāo)準(zhǔn)不能作為稅前列支核銷的標(biāo)準(zhǔn),而且稅務(wù)總局制定的稅前列支標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,并未給予商業(yè)銀行小微企業(yè)不良貸款稅前列支核銷的優(yōu)惠政策,因此商業(yè)銀行在運(yùn)用新辦法時(shí)只能做到稅后列支核銷,無(wú)法實(shí)現(xiàn)稅前列支核銷。
2014年11月19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,完善小微企業(yè)不良貸款核銷稅前列支等政策,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微、“三農(nóng)”等貸款的能力。
“如果能夠在不良核銷稅前列支、不良貸款認(rèn)定方面有更多放松,會(huì)更有利于商業(yè)銀行處置不良貸款”,一家商業(yè)銀行人士表示。
去年,商業(yè)銀行不良貸款和不良率呈雙升態(tài)勢(shì)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù),2014年12月末,商業(yè)銀行(法人口徑,下同)不良貸款余額8426億元,較年初增加2506億元;商業(yè)銀行不良貸款率1.25%,較年初上升0.25個(gè)百分點(diǎn)。
宋先平表示,不良貸款與經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān),銀行業(yè)不良貸款率未來(lái)或仍會(huì)上升。不過(guò),今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。不良貸款與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)存在6至9個(gè)月滯后期,因此,“相信在今年年底至明年初銀行質(zhì)量會(huì)趨于穩(wěn)定!
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),銀行業(yè)不良貸款在2%至3%之間波動(dòng)屬于正常!彼蜗绕奖硎。