財政信貸加碼 債市難言樂觀
2015-06-26    作者:國泰君安期貨金融衍生品研究所 謝碧瓊    來源:經(jīng)濟參考報
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    隨著地方債置換提速、城投債以舊換新等財政加碼措施的出臺,再加上銀行存貸比考核取消實為寬信貸助力,貨幣政策定向?qū)捤勺⑷雽嶓w經(jīng)濟和壓低債券長端利率的可能性在加大,債市難言樂觀。

  央行重啟逆回購 呵護資金利率

  周四,央行時隔2個月后重啟7天逆回購,投放350億元,中標(biāo)利率2.7%,超出市場預(yù)期。本次逆回購重啟是央行連續(xù)第19次暫停后再度重啟。
  近期巨額新股發(fā)行沖擊流動性已過,IPO凍解資金回流,資金面有所改善,但當(dāng)前仍面臨半年末繳稅及季末等季節(jié)性因素的不利影響。資金利率自5月份觸底以來近期有所上行,且未來兩周半年末沖擊仍在,此次央行及時開展公開市場逆回購操作適量投放短期流動性,有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,促進貨幣市場平穩(wěn)運行。從2.7%的發(fā)行利率來看,低于當(dāng)前2.8%的二級市場水平,比上次3.35%的發(fā)行利率下調(diào)了65bp,可以看出央行有意引導(dǎo)貨幣市場利率回落?紤]到公開市場操作的延續(xù)性,未來不排除繼續(xù)通過逆回購來緩解資金面上行壓力。央行此舉也消除了之前市場對于緊貨幣的擔(dān)憂。考慮到近期財政政策提速,地方債供給壓力加大,資金整體寬松的環(huán)境不會發(fā)生大變化。

  穩(wěn)增長加碼 經(jīng)濟企穩(wěn)動能積聚

  周二公布的6月匯豐PMI初值為49.6,相較于上月終值49.2有所改善,經(jīng)濟環(huán)比企穩(wěn)。從分項指標(biāo)來看,新訂單和產(chǎn)出指數(shù)雙雙回升,帶動6月匯豐PMI初值繼續(xù)向榮枯臨界點50攀升,但就業(yè)分項仍未見企穩(wěn)?傮w來說,雖然當(dāng)前經(jīng)濟增長動力仍弱,但經(jīng)濟企穩(wěn)的動能在累積。
  繼5月份地方債置換啟動以來,穩(wěn)增長再度加碼。上周國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加大重點領(lǐng)域有效投資,發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用;國家發(fā)改委公布了本月第二批獲得批復(fù)的3個基建項目,總投資規(guī)模達到1302.56億元。6月10日,國家發(fā)改委批復(fù)了7個基建項目,總投資達1267.2億元。這意味著6月份以來,國家發(fā)改委已批復(fù)總計2569.76億元的基建項目工程包。
  近日,發(fā)改委正式放開城投債借新還舊,被外界稱為企業(yè)債版的債務(wù)置換粉墨登場,也凸顯政策放松背后政府穩(wěn)增長和防風(fēng)險的堅定態(tài)度。最新文件明確提出,允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金償還銀行貸款和補充運營資金;允許滿足條件的企業(yè)發(fā)行債券,專項用于償還為在建項目舉借且已進入償付本金階段的原企業(yè)債。這意味著城投企業(yè)滿足一定條件即可通過發(fā)行新企業(yè)債置換原企業(yè)債,有助于降低其融資成本,大幅降低城投債再融資風(fēng)險。
  國務(wù)院總理李克強6月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法案修正案(草案)》,草案刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定,將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動性監(jiān)測指標(biāo)。存貸比考核取消從銀行角度看,有利于緩解高息攬存的壓力,平滑貨幣利率的季節(jié)性波動,有助于負(fù)債端成本的下行,有利于銀行更好地進行資產(chǎn)管理和靈活性經(jīng)營。從該政策出臺的背景來看,應(yīng)與近期地方債置換提速、城投債以舊換新等財政加碼措施有關(guān),旨在從供給端出發(fā)解決銀行融資供給不足的問題。雖然當(dāng)前仍難以改變銀行惜貸情緒,但從政策導(dǎo)向上,實為寬信貸助力。存貸比考核取消,更為直接的效果是穩(wěn)定貨幣端的利率,從銀行配置角度能否對利率債構(gòu)成直接利好,目前仍難下定論。

  債市長端利率仍難以下行

  周二招標(biāo)的5個關(guān)鍵期限國開債,中標(biāo)利率不理想。1、3、5、7、10年期中標(biāo)收益率分別為2.65%、3.63%、3.86%、4.15%、4.135%,投標(biāo)倍數(shù)中規(guī)中矩,但中標(biāo)利率高于二級市場,而周三2年期國債采用混合式招標(biāo)方式,投標(biāo)剔除、中標(biāo)剔除分別為50個、12個標(biāo)位。全場加權(quán)平均利率為2.4395%,邊際利率為2.55%,出現(xiàn)了技術(shù)性流標(biāo)。從本周利率債的招標(biāo)情況來看,債市仍顯疲態(tài)。
  當(dāng)前地方債的“巨石”仍懸在債市上方,過去一個月發(fā)行了超過6000億元的地方債,超過了2014年全年的發(fā)行規(guī)模。在未來債券發(fā)行量加大的推動下,如果央行仍未有實質(zhì)性的配套來緩解商業(yè)銀行的壓力,國債長端收益率仍然難以下行。
  從今年幾次降準(zhǔn)和降息的實際效果來看,貨幣端利率下行明顯,長端利率債收益反而有所反彈,在當(dāng)前寬松的基調(diào)下,資金風(fēng)險偏好提升,寬松之于股市的提振效果更為明顯,這也使得貨幣端傳導(dǎo)到長端收益率機制不暢,沒有明顯降低社會融資成本,這也是近期財政政策加碼的原因之一。鑒于傳統(tǒng)的貨幣工具在引導(dǎo)長端利率下行方面的不足,未來我們認(rèn)為全面寬松的放松工具使用頻率將會減弱,貨幣政策定向?qū)捤勺⑷雽嶓w解決實體經(jīng)濟困難和壓低債券長端利率的可能性在加大?紤]到近期穩(wěn)增長加碼,經(jīng)濟下行動能已經(jīng)逐步釋放,未來走出底部概率在加大,債市難言樂觀。

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