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| 做好主體功能區(qū)規(guī)劃轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 |
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| 2007-12-07 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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做好主體功能區(qū)規(guī)劃工作意義重大。
編制主體功能區(qū)規(guī)劃，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境條件優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，合理發(fā)揮不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口聚集、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)保護(hù)的功能，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高資源空間配置效率，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
做好主體功能區(qū)規(guī)劃工作，是保持經(jīng)濟(jì)平衡快速發(fā)展的重要措施。當(dāng)前，一些地區(qū)仍然存在盲目攀比、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等狀況，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高，不利于地方和全國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的任務(wù)繁重。而我國地域遼闊，各地發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ)差異較大，發(fā)展的階段和發(fā)展中存在的問題也不盡相同，宏觀調(diào)控不能一刀切。如果不考慮地區(qū)的特點(diǎn)和差別，用同一標(biāo)準(zhǔn)去衡量各地發(fā)展，評(píng)價(jià)就難以做到客觀公正；用同一政策去指導(dǎo)各地發(fā)展，措施也往往缺乏針對(duì)性和有效性。推進(jìn)形成主體功能區(qū)，有利于按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，明確各區(qū)域的主體功能和發(fā)展方向，有針對(duì)性地制定區(qū)域政策、實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，從而有利于促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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