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| 2009-07-01 張健 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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最近一個(gè)階段，各地房?jī)r(jià)紛傳出瘋漲的信息。不僅京滬樓盤每平方米成百上千元(有的樓盤甚至每平方米上漲五六千元)的上漲，連一些二線三線城市也在大幅上揚(yáng)�？磥�，樓市不再是小陽春，而是和北方的天氣一樣，大熱至暑了。
房?jī)r(jià)是老百姓最關(guān)心的問題。本來，在一系列政策的作用下，房地產(chǎn)的價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的調(diào)整趨勢(shì)，這和世界范圍的房地產(chǎn)走向基本趨于一致。在全力保增長(zhǎng)的總形勢(shì)下，拯救樓市的措施接二連三出臺(tái)，相關(guān)部門和地區(qū)的護(hù)盤辦法一個(gè)接一個(gè)。首付比例降低、自有資金要求減低、交易限制放松、二套房限制解套、外資進(jìn)入解禁、購(gòu)房贈(zèng)戶口指標(biāo)等等，接連出手———不知是對(duì)前一階段政策的“否定”，還是對(duì)樓市影響整體經(jīng)濟(jì)擔(dān)心過大，“矯枉過正”的態(tài)勢(shì)表現(xiàn)得比較明顯。不過，房地產(chǎn)價(jià)格這么快出現(xiàn)如此走勢(shì)，還是令人頗感意外。
在中國(guó)，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)。沒有哪個(gè)行業(yè)像房地產(chǎn)業(yè)這樣牽動(dòng)千萬人的心，也沒有哪個(gè)行業(yè)像房地產(chǎn)業(yè)那樣，一再引起決策部門的高度重視，并為此出臺(tái)那么多的措施。首先，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)乎國(guó)泰民安。所謂“居者有其屋”“安居樂業(yè)”，都在說明房地產(chǎn)業(yè)是保持穩(wěn)定的基石。從這個(gè)層面上說，房地產(chǎn)業(yè)又不完全是“市場(chǎng)化”的行業(yè)，它有著更廣泛的存在價(jià)值，更重要的社會(huì)意義。雖然各種政策類住房———如經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房、廉租房等———也在不斷發(fā)展，但供應(yīng)量最大、對(duì)百姓安居影響最大的，還是一般商品房。
其次，房地產(chǎn)業(yè)在中國(guó)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不是真正意義上的市場(chǎng)化行業(yè)，尤其不是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化領(lǐng)域。有人認(rèn)為，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)數(shù)量過多，競(jìng)爭(zhēng)也夠慘烈，但是這僅僅是從“后工序”來看這個(gè)產(chǎn)業(yè)。最重要的資源配置并沒有在企業(yè)手中，最重要的資源供給還沒有競(jìng)爭(zhēng)———在中國(guó)，土地供應(yīng)只有政府一家，各級(jí)政府掌握著土地供應(yīng)的獨(dú)家壟斷。土地壟斷之下，不可能有真正的房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，也不會(huì)出現(xiàn)太嚴(yán)重的“過剩”———沒有過剩，是不會(huì)有品質(zhì)的改善和價(jià)格的真正下跌的。出于對(duì)利益的考慮，“土地財(cái)政”已經(jīng)成為不少地方的重要支柱，沒有哪個(gè)地方會(huì)真正愿意降房?jī)r(jià)、降地價(jià)，再加上考核指標(biāo)中的GDP導(dǎo)向，因此在上一輪房地產(chǎn)調(diào)整中，多數(shù)地方表現(xiàn)得并不積極，但出臺(tái)保房地產(chǎn)政策，則是地方心甘情愿的“變本加厲”。
另一方面，最近一個(gè)階段由于資金層面的“開閘”，大量流動(dòng)性需要找到出路，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)并無根本好轉(zhuǎn)、消費(fèi)增長(zhǎng)增幅有限的情況下，資金一般容易涌到利潤(rùn)空間大、變現(xiàn)容易的領(lǐng)域，股市、樓市顯然是最吸引資金的地方�？梢哉f，政策面的回暖助推了資金大量投入樓市，而樓市的短期暴漲，又吸引了更多的資金趨之若鶩。
由于國(guó)際金融危機(jī)的突然襲來，出現(xiàn)政策的大幅調(diào)整也是勢(shì)在必然。但是，由于房地產(chǎn)業(yè)的特殊性，短期內(nèi)政策出現(xiàn)“顛覆性”的變化，勢(shì)必影響到人們對(duì)行業(yè)趨勢(shì)的判斷，影響到人們對(duì)行業(yè)基本狀況的判斷。中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)究竟有沒有泡沫？中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格與收入比是否合適？中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格升幅是否過大？中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格究竟保持怎樣的增降幅才算較為合理？這一系列基本問題，似乎更沒有了答案。不過可以肯定的是，如果房?jī)r(jià)如脫韁之馬一樣，再度瘋漲不已，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是好事，對(duì)經(jīng)濟(jì)走出低谷、消費(fèi)走向繁榮也不是好事，對(duì)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和公信力也絕非福音。
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