搞好內(nèi)外協(xié)調(diào) 促進(jìn)貿(mào)易平衡
    2009-12-15    張莫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    日前落下帷幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。其實(shí),內(nèi)與外的失衡,中國(guó)人早就意識(shí)到了。那么金融危機(jī)的洗禮,能否加快這種從失衡到均衡的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程?
  毋庸置疑,中國(guó)出口的增長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)至關(guān)重要,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴遠(yuǎn)高于出口大國(guó)日本以及美國(guó)。在2009年中國(guó)出口劇烈收縮的情況下,中國(guó)前三季度的出口總額占G D P的比重仍然高達(dá)26.5%。過去的十年,世界目睹了一場(chǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,而這個(gè)奇跡正是伴隨著出口的猛增。國(guó)泰君安的一份報(bào)告顯示:中國(guó)出口占全世界的份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%,出口份額同等水平的提升,德國(guó)用了11年時(shí)間(1950年至1960年),日本用了20年時(shí)間(1964年至1984年),而中國(guó)只用了9年時(shí)間。
  但金融危機(jī)給了中國(guó)出口當(dāng)頭一擊,外需萎縮如冷水一般澆在千千萬萬個(gè)出口企業(yè)頭上。他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,即使沒有金融危機(jī),中國(guó)出口也很難再現(xiàn)往日的高速擴(kuò)張——在出口份額進(jìn)入9%至12%的頂部區(qū)域后,增長(zhǎng)的空間就會(huì)被大大壓縮,出口在未來對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將會(huì)有較大下降。由外轉(zhuǎn)向內(nèi),拉動(dòng)居民消費(fèi),對(duì)于提高增長(zhǎng)質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力均具有重要意義。因此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”正當(dāng)其時(shí)。
  但重內(nèi)絕不是輕外。這一“均衡之道”,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也說得很明白:推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)國(guó)際收支平衡;保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。11月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)公布,工業(yè)企業(yè)出口交貨值增速第一次由負(fù)轉(zhuǎn)正,說明工業(yè)出口形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。有關(guān)專家也表示,2010年中國(guó)出口將回歸適度增長(zhǎng)區(qū)間,而在未來兩三年內(nèi),出口仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性力量。正如中美經(jīng)濟(jì)不平衡的問題并非一天兩天內(nèi)可以解決一樣,中國(guó)依賴出口的局面短期內(nèi)也不可能出現(xiàn)質(zhì)的改變。
  因此,在筆者看來,保持內(nèi)外需之間的結(jié)構(gòu)均衡,就要在大力發(fā)展內(nèi)需的前提下,對(duì)外需結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因?yàn)榇罅Πl(fā)展內(nèi)需,勢(shì)必會(huì)增加對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求,無形中加大了“凈出口”下降的壓力。所以如果提高出口產(chǎn)品的層次、質(zhì)量,附加值一高,出口額會(huì)在“量”降的同時(shí)達(dá)到“價(jià)”升,使內(nèi)需對(duì)凈出口的“收縮”影響降至最低。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的:深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng),開拓新興市場(chǎng),提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競(jìng)爭(zhēng)力,繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,努力增加進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。
  可見,內(nèi)外需的平衡之道,就是既有“內(nèi)”和“外”的平衡,也有“外”中的“高”和“低”的平衡。

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