央行關(guān)注重點(diǎn)從流動(dòng)性轉(zhuǎn)到過熱苗頭
    2010-05-04    劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    在“五一”假期的第二天,央行突然宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。此舉顯示貨幣政策緊縮的趨勢(shì)更加明顯。不過,考慮到5月份流動(dòng)性壓力相對(duì)有限,同時(shí)對(duì)銀行信貸的窗口指導(dǎo)也頗為有效,市場(chǎng)認(rèn)為央行已經(jīng)將關(guān)注重點(diǎn)從流動(dòng)性過剩轉(zhuǎn)移到潛在的過熱風(fēng)險(xiǎn)、通脹壓力以及現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)泡沫。
  5月2日,人民銀行發(fā)布公告稱,5月10日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調(diào)。此番上調(diào)預(yù)計(jì)將凍結(jié)2500億資金。多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,由于超額存款準(zhǔn)備金率仍在2%左右,該措施對(duì)銀行放貸能力的影響有限,但其向市場(chǎng)發(fā)出了政策立場(chǎng)進(jìn)一步收緊的信號(hào)。
  在信貸控制重回行政手段后,國(guó)有銀行新增貸款持續(xù)放緩。有消息稱,截至4月25日,當(dāng)月新增人民幣貸款低于2000億元,這四家銀行3月新增人民幣貸款總額2663億元。
  同樣,5月份流動(dòng)性壓力也相對(duì)有限,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,此次上調(diào)更多源自過熱風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)泡沫。據(jù)WIND統(tǒng)計(jì),二季度,公開市場(chǎng)到期資金19040億,其中4月份到期資金7010億,5月份到期資金4230億,6月份到期資金7800億。這一規(guī)模略低于一季度仍處高位,但央行日常的公開市場(chǎng)即可滿足回籠要求,4月份央行回籠資金11380億,實(shí)現(xiàn)凈回籠4370億。
  興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,央行其他的政策工具足以滿足收緊流動(dòng)性的需要。如果說今年此前的兩次上調(diào)是針對(duì)銀行放貸過多的話,此次上調(diào)表明了央行對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的樂觀態(tài)度,顯然是更多出于預(yù)防通脹的考慮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主流觀點(diǎn)也認(rèn)為,此次調(diào)整與目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān),首先是房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重;其次,目前通脹反彈速度過快;第三,過熱苗頭。
  高盛的點(diǎn)評(píng)報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貨幣供應(yīng)量數(shù)據(jù)仍高于長(zhǎng)期水平,說明實(shí)際產(chǎn)出已超過潛在產(chǎn)出。而且,雖然目前通脹壓力溫和,但隨著生產(chǎn)價(jià)格和房?jī)r(jià)的快速上漲,未來通脹壓力將不斷增大。也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,此次調(diào)整主要是應(yīng)對(duì)外部流動(dòng)性壓力,但外部流動(dòng)性壓力同樣來自過熱和泡沫。
  但對(duì)當(dāng)前的過熱風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)泡沫,央行為何不直接動(dòng)用更為強(qiáng)力的價(jià)格工具?經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,加息需要考慮物價(jià)、資產(chǎn)價(jià)格、人民幣升值等多重因素,在目前,房市股市都在震蕩調(diào)整的節(jié)骨眼上,近期加息的可能性不大。
  不過,這并不意味年內(nèi)央行不會(huì)加息;仡櫳弦惠喺{(diào)控周期,央行同樣也是數(shù)量型工具先行,但在經(jīng)濟(jì)過熱之后連續(xù)6次加息,將1年期貸款基準(zhǔn)利率提高了135個(gè)基點(diǎn),直至2008年9月雷曼破產(chǎn)后央行才連續(xù)4次降息,將1年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)216個(gè)基點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,準(zhǔn)備金率上調(diào)并不能排除加息可能,不過考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控還有更多的財(cái)稅手段和行政措施可用,加息時(shí)點(diǎn)的觸發(fā)器更多地在于經(jīng)濟(jì)是否過熱。

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