外資參股的中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司2月初在蘭州成立。
    在美國AECOM技術(shù)集團(tuán)并購中國市政工程西北設(shè)計研究院部分股權(quán)后，作為一家大型國有設(shè)計咨詢企業(yè)的中國市政工程西北設(shè)計院，成為中國第一家引進(jìn)全球著名設(shè)計公司作為戰(zhàn)略股東的大型綜合設(shè)計院。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此后將有更多的外國資本進(jìn)入中國設(shè)計咨詢市場，每年營業(yè)額達(dá)3000億元的國內(nèi)設(shè)計咨詢行業(yè)將迎來更加激烈的競爭。

改革緣自于地理劣勢帶來的生存危機(jī)

經(jīng)濟(jì)參考報資料圖片

    中國市政工程西北設(shè)計研究院成立于1959年1月，是一個跨地區(qū)跨行業(yè)的大型綜合設(shè)計院，合資前是中建國際建設(shè)公司全資子公司。這個院具有市政公用、建筑、水利、公路等工程設(shè)計資質(zhì)，還可以承擔(dān)地質(zhì)工程的勘察業(yè)務(wù)，以及工程的咨詢、監(jiān)理和總承包等技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
    40多年來，市政西北設(shè)計院共完成設(shè)計、勘察、規(guī)劃和咨詢項目3000多項。在高濁度水取水與凈化、高效水處理、長距離輸水、污水及回用水處理、城市道橋、城市燃?xì)狻�風(fēng)景園林、高層及超高層建筑、仿古建筑設(shè)計、水文地質(zhì)勘察、濕陷性黃土及其他特種地基處理等方面均具有豐富經(jīng)驗，享有較高聲譽。
    但就是這家在西北地區(qū)市政設(shè)計行業(yè)里位居龍頭位置的企業(yè)，成為全行業(yè)里首家引進(jìn)外資入股的大型設(shè)計院。
    設(shè)計院有限公司總經(jīng)理、原設(shè)計院院長蒲鋼青說：“不是活不下去，而是發(fā)展慢，與東部沿海的大院拉開了差距，人才外流的風(fēng)險非常大�！�
    蒲鋼青說，由于設(shè)計院所處的地理位置不好，面臨很大的生存挑戰(zhàn)。盡管在800多家市政設(shè)計院所當(dāng)中，西北院是西北地區(qū)的龍頭老大，營業(yè)收入占整個設(shè)計行業(yè)的1.5‰。但由于地理劣勢，這個院在全國設(shè)計院的綜合排名由原來的100名左右下降到了現(xiàn)在的240多名。
    西北市場太小，西北所有地級以上城市的年投資總額為500億元至600億元，而北京、上海一個城市的投資都在1000億元以上。同時，國內(nèi)設(shè)計行業(yè)嚴(yán)重的地方保護(hù)使得其難以打入沿海市場，這就要求其必須引進(jìn)外資，同時往外國市場走。
    “不走出去會有生存危機(jī)，會死去。合資就是想走出去。”蒲鋼青說。
    2007年2月，在經(jīng)過長達(dá)三年的艱苦工作之后，國內(nèi)首家與境外投資者合資經(jīng)營的大型綜合設(shè)計企業(yè)正式成立。

引資意味著國內(nèi)市場的競爭加劇

    在此次并購中出資的美國AECOM集團(tuán)是一個提供交通、建筑與環(huán)保領(lǐng)域咨詢、設(shè)計、管理的跨國企業(yè)，成立于1980年，總部在美國洛杉磯，連續(xù)多年在國際設(shè)計公司排名榜上名列前10名，在60多個國家設(shè)有事務(wù)所，全球員工超過24000人。目前AECOM集團(tuán)在中國香港、澳門、深圳、廣州、上海、南京、重慶和北京設(shè)有事務(wù)所。
    蒲鋼青說，合資后的新公司將具有更多的工程設(shè)計資質(zhì)，可承擔(dān)工程設(shè)計業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的范圍大大增加。除此以外，還將引進(jìn)AECOM先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，利用中建國際和AECOM的影響力，積極開拓中亞、歐洲和非洲等國際市場。
    而美國AECOM集團(tuán)與西北設(shè)計院的合作，只是外資紛紛進(jìn)入中國咨詢設(shè)計行業(yè)的一個縮影。
    據(jù)了解，中國國內(nèi)的咨詢設(shè)計行業(yè)共有13000家設(shè)計院，從業(yè)人員90萬，全行業(yè)每年的營業(yè)額3000億元，增加值1000億元。其中總?cè)藬?shù)超過300人、營業(yè)額超過5000萬元的大型設(shè)計院有400多家。這400多家企業(yè)的營業(yè)額就接近全行業(yè)的40%。而除了十幾家進(jìn)行了股權(quán)多元化改革的大型設(shè)計院之外，其余都是國有企業(yè)。
    這個行業(yè)與整個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。目前，全社會的固定資產(chǎn)投資總額大約為七萬億元，除了大型設(shè)備采購、農(nóng)民自建房屋之外，其中有接近四萬億元的工程項目需要首先進(jìn)行設(shè)計咨詢，這幾乎涉及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面。
    盡管該行業(yè)仍然是國家投資占主體，但“但全球225家大型設(shè)計咨詢企業(yè)都來中國了，只不過來的方式不一樣�！逼唁撉嗾f，就像美國AECOM集團(tuán)在此次并購中出資參股一樣，用中國人才做外國項目、全面收購中小設(shè)計院、低價競標(biāo)大型工程監(jiān)理等方式已經(jīng)運行了多年。
    蒲鋼青介紹，像國家大劇院、“鳥巢”和“水立方”等大型工程競標(biāo)成功的設(shè)計公司背后，都有外國公司的身影。“在條件允許的情況下，這些外國公司將會自己辦大型設(shè)計院�！�

人才外流將成為與國際接軌中最大的風(fēng)險

    蒲鋼青說，盡管邁出了和國際同行業(yè)接軌的第一步，但他認(rèn)為國內(nèi)的設(shè)計咨詢企業(yè)與國外大公司仍存在不小的差距。
    在建設(shè)管理模式上，國外企業(yè)普遍實行的是項目管理和EPC(總承包商)制度，設(shè)計咨詢企業(yè)相當(dāng)于業(yè)主的“經(jīng)紀(jì)人”，業(yè)主幾乎不需要太多的管理；而我國的企業(yè)依然是業(yè)主、設(shè)計、施工、供應(yīng)商和監(jiān)理相互分開。由此造成的后果是人員的階段專業(yè)化程度很高，但真正能處理全程工作的人才又很少。
    其次是技術(shù)差距，即由研發(fā)差距造成的技術(shù)差距。國際公司對研發(fā)的投入比例占利潤的15%左右，而國內(nèi)只有不到5%。研發(fā)人員的報酬體系有很大的差距，甚至由于各種資源的投入不足造成了“回歸低水平傾向”的奇怪現(xiàn)象，國內(nèi)許多業(yè)主為了降低管理費用，竟然要求按照上世紀(jì)70年代的水平進(jìn)行設(shè)計。
    而當(dāng)國外的企業(yè)管道設(shè)計普遍使用軟件自動生成的時候，國內(nèi)的設(shè)計人員往往是在電腦上用CAD等軟件一筆筆地畫。“除了可修改性強(qiáng)一些之外，本質(zhì)上和在圖板上畫圖沒有什么區(qū)別�！�
    “10年之內(nèi)，這個行業(yè)必定要和國際接軌，如果不學(xué)會適應(yīng)國際慣例，將是非�？膳碌摹！�
    蒲鋼青分析說，此次并購并不會對行業(yè)內(nèi)的大型設(shè)計院產(chǎn)生太大的影響，因為他們的區(qū)位和技術(shù)優(yōu)勢還允許他們在市場上生存。而對于那些和西北設(shè)計院一樣的“劣勢設(shè)計院”來說，“這是一條可借鑒之路”。
    “但可以肯定的是，此后將有更多的外國資本進(jìn)入中國設(shè)計咨詢市場，每年營業(yè)額達(dá)3000億元的國內(nèi)設(shè)計咨詢行業(yè)將迎來更加激烈的競爭。”蒲鋼青說。
    蒲鋼青認(rèn)為，國內(nèi)企業(yè)在向國際市場接軌的過程中，人才將成為雙方爭奪的焦點。
    “在中國，不管多大的院，核心人才只有不到10人，這些技術(shù)骨干挖走一半，整個設(shè)計院馬上就會垮掉。”
    “不是發(fā)不了工資，而是發(fā)展慢，與東部沿海的大院拉開了差距，人才外流的風(fēng)險非常大�！逼唁撉嗾f，改革首要的就是把這些人才留下來。