春節(jié)中的"不和諧"拷問社會管理水平
    2007-02-28    本報記者:王炤坤    來源:經濟參考報

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    長假結束,年味依然。但和諧春節(jié)里出現(xiàn)的一些不協(xié)調“雜音”也暴露出社會管理的缺位和滯后問題。
    一些中小城市和農村居民遇到了斷電停水的困擾。晉北懷仁縣城最大社區(qū)的居民們除夕晚上就十分鬧心,春晚開播不久就遇到長時間停電,過了一個黑燈瞎火的除夕夜;停電不久,一些居民家的自來水也供應不上,年飯餃子快要下鍋的時候才四處找水,好不掃興。居民們找到社區(qū)供電、供水人員又無預案,處理不了緊急情況。記者了解到,因為電網老化或農網不堪重負,山西、河南、內蒙古等中西部的一些農村也存在類似的情況,春節(jié)期間水、電得不到保障。
    這個春節(jié),不少大城市一直浸泡在沒有休止的花炮爆炸聲里。政府“禁放令”的解除,讓不少城市居民的燃放煙花熱情毫無節(jié)制地釋放。給這個和諧春節(jié)增添了吵鬧、污染、意外的火災和傷害。雖然不少城市都有限時間、限地點燃放的規(guī)定,但柔性規(guī)定在人們的狂歡情緒面前顯得蒼白無力。從除夕一大早到正月初八,太原市不少中青年燃放者如入無人之境,全然忘記了城市中還有他人。早到凌晨6點,晚到深夜1點多,都有聲響巨大的“二踢腳”“電滾雷”等烈性煙花聲聲入耳,居民樓下的汽車防盜器在爆炸聲中嗚哇亂叫,響成一片。不少睡眠質量差的市民連續(xù)多天無法入睡。無節(jié)制的燃放大大增加了消防部門的負擔,還帶來了意外傷害。太原郊區(qū)的一位3歲齡童放炮炸毀5個手指留下終身殘疾。杭州市消防部門在大年初一一點前后,共接到了十起高層住宅火災的報警。多套居民住宅遭受無妄之災,財產燒毀殆盡。人們不禁要問,為何“限放令”的執(zhí)行完全失控?社區(qū)的管理者這時候能否站出來管問一下?
    多了歡樂,少了健康。來自北京、上海、天津、太原等地的報道都反映,節(jié)日中的人們食油膩多酗酒,熬夜狂歡,“節(jié)日病”和“亞健康”盯上了歡度春節(jié)的人們,加上社區(qū)醫(yī)院人走樓空,給大醫(yī)院的急診帶來很大壓力。試想,如果節(jié)日中有社區(qū)醫(yī)護人員或保健人員活動在市民身邊,及時做出健康提示,“節(jié)日病”的痛苦就會被悄然、匆然趕走。
    節(jié)日閑了,到何處去?據報道,內蒙古的一些城市居民在節(jié)日期間,“大人喝酒搓麻將,孩子扎堆去泡網吧”,酒桌、牌桌、電腦桌成了節(jié)日主要的娛樂活動場所。與此形成對比的是,許多書店、休閑吧、體育活動室、電影院都閉門拒客,博物館、少年宮也不開放。
    春節(jié)的奢侈性消費和不必要的浪費,在這個節(jié)日里顯得很不和諧。不少地方的高價年夜飯依然賣座,人們?yōu)榱恕懊孀印痹闾A恕捌弊印。過度包裝禮品的豪華陣容依然在一些城市上演,消費者以不菲代價購得普通的甚至劣等商品,不僅減少社會福利,而且“金玉其外敗絮其中”的潛規(guī)則使商業(yè)欺詐之風蔓延。同時人情消費成了經濟包袱,讓春節(jié)的甜蜜變味成酸澀。這些看似經濟現(xiàn)象,其實背后隱藏著社會管理的空白。
    山西財經大學馬躍進教授分析說,我們的行業(yè)協(xié)會、中介組織和社會團體習慣于圍著政府的指揮棒轉,而不是在政府監(jiān)管不好觸及的地方,在政府監(jiān)管有所放松的時候,為政府補臺。如果這些社會組織真正不辱使命,獨立發(fā)揮其調節(jié)市場、平抑價格、組織生產流通、服務消費者、倡導正確理念、移風易俗等功能,節(jié)日的和諧、文明氛圍就會更濃烈一些。像高價年夜飯和禮品過度包裝問題,可以由消費者協(xié)會、酒店行業(yè)協(xié)會等社團組織用行業(yè)自律的手段引導消費、矯正商家不良行為。
    發(fā)展和壯大社會管理人才隊伍,完善社會管理體系,讓社會管理在創(chuàng)造和諧中起到基礎性作用,是一項重要而緊迫的事情。

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