吉林玉米工業(yè)備受爭(zhēng)議
被稱“人車爭(zhēng)糧” 自稱解困之舉
    2007-07-16    本報(bào)記者:齊海山 王曉明    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  依托糧食資源優(yōu)勢(shì),吉林省糧食深加工業(yè)不斷發(fā)展,目前已經(jīng)成為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。吉林農(nóng)民到糧食深加工企業(yè)售糧。(本報(bào)資料照片)

  最近一段時(shí)間以來(lái),“中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格尤其是玉米價(jià)格不斷提高,吉林省原糧外調(diào)量少了;‘人車爭(zhēng)糧’,把大量玉米加工成了工業(yè)原料,會(huì)威脅中國(guó)的糧食安全”等輿論成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上,吉林省玉米真正用于生產(chǎn)燃料乙醇的有四億公斤左右,僅占吉林省玉米總產(chǎn)量的2%,絕大多數(shù)玉米仍然轉(zhuǎn)化成了食品類。目前吉林省不少企業(yè)已在探討如何利用玉米秸稈等非糧作物生產(chǎn)燃料乙醇,由糧食為原料轉(zhuǎn)為非糧作物成為燃料乙醇謀求發(fā)展的新路。

解決賣糧難和尋找替代能源燃料乙醇臨危受命

  吉林省是農(nóng)業(yè)大省、國(guó)家重要商品糧基地。多年以來(lái),糧食人均占有量、商品量、商品率和玉米出口位居全國(guó)首位,而伴隨著糧食生產(chǎn)的發(fā)展,“賣糧難”、“增收難”問(wèn)題也一直困擾著吉林省。
  據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)專家孫立誠(chéng)介紹,為尋找替代能源,消化部分陳化糧,中央財(cái)政投入數(shù)億資金用于河南、安徽、吉林、黑龍江四省燃料乙醇企業(yè)建設(shè),另外還給試點(diǎn)燃料乙醇企業(yè)以稅收、補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠政策。2005年四家企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的102萬(wàn)噸燃料乙醇全部達(dá)產(chǎn)。由于財(cái)稅政策的支持,又有高額利潤(rùn)的回報(bào),以燃料乙醇為名目提出的意向建設(shè)翻番增長(zhǎng)!叭剂弦掖荚圏c(diǎn)項(xiàng)目推廣以來(lái),大部分陳化糧已消耗殆盡,大量的新糧也成為燃料乙醇的生產(chǎn)原料,由此引發(fā)‘人車爭(zhēng)糧’的爭(zhēng)議。”孫立誠(chéng)說(shuō)。
  吉林省農(nóng)委主任王守臣認(rèn)為,吉林省發(fā)展燃料乙醇完全是解困之舉,主要是用來(lái)緩解賣糧難、儲(chǔ)糧難、銷售難等困境。事實(shí)證明,以燃料乙醇為代表的玉米深加工產(chǎn)業(yè)解決了吉林省糧食發(fā)展的難題,而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展玉米生產(chǎn)的積極性。
  截至2006年,我國(guó)汽車保有量達(dá)到3586萬(wàn)輛 ,而2006年,我國(guó)生產(chǎn)原油1.8億噸,實(shí)際消費(fèi)原油超過(guò)3.5億噸,僅汽車一項(xiàng),就消耗掉約85%的國(guó)產(chǎn)汽油和23%的國(guó)產(chǎn)柴油,尋找替代能源成為一項(xiàng)戰(zhàn)略之舉。用生物制能源代替石油已經(jīng)是世界上很多國(guó)家行之有效的方式,我國(guó)也開(kāi)始大力發(fā)展燃料乙醇項(xiàng)目。2006年,中國(guó)燃料乙醇總產(chǎn)量達(dá)到160余萬(wàn)噸。正是由于燃料乙醇的大力發(fā)展,燃料乙醇已經(jīng)由“解困”變成了“增憂”,亟待采取措施加以解決。

價(jià)格高、調(diào)出少吉林玉米工業(yè)起爭(zhēng)議

  國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格的上漲,不少人把板子打在吉林省玉米深加工企業(yè)身上,稱吉林玉米工業(yè)發(fā)展過(guò)快,威脅國(guó)家糧食安全,這引發(fā)了吉林省發(fā)展玉米加工業(yè)的思考。
  吉林省政府的一份調(diào)查報(bào)告顯示,2006年全省糧食總產(chǎn)達(dá)到272億公斤,實(shí)際加工量為130億公斤(含飼料加工)。根據(jù)目前糧食加工能力測(cè)算,去掉農(nóng)民自用糧55億公斤,實(shí)際還可向國(guó)家和社會(huì)提供商品糧217億公斤,其中去掉省內(nèi)加工量,可向省外提供原糧87億公斤。
  “當(dāng)然,伴隨玉米產(chǎn)地消費(fèi)量的增加,玉米外流量將有所下降。”大連北方糧食交易市場(chǎng)總經(jīng)理鄭春風(fēng)說(shuō)。東北地區(qū)是我國(guó)商品糧最主要銷出地區(qū),現(xiàn)階段每年銷往關(guān)內(nèi)的糧食達(dá)5000萬(wàn)噸左右,其中玉米占一半左右。隨著玉米加工業(yè)的迅速發(fā)展,東北地區(qū)外流量不斷減少。2005年?yáng)|北地區(qū)糧食外運(yùn)量為5500萬(wàn)噸,其中玉米2400萬(wàn)噸,約占44%;2006年?yáng)|北地區(qū)糧食外運(yùn)量為4600萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)到2010年將下降到3000萬(wàn)噸,凈減少40%以上。
  吉林省玉米加工主要產(chǎn)品有賴氨酸、淀粉糖、變性淀粉、玉米面條、玉米罐頭、速凍玉米、飼料、食用酒精、燃料乙醇等300多個(gè)品種。2006年全省玉米產(chǎn)量193億公斤,實(shí)際加工80億公斤,占41%。其中57.5億公斤用于加工食品、淀粉和飼料,22.5億公斤用于加工酒精。吉林省惟一一家消化玉米生產(chǎn)燃料乙醇的吉林燃料乙醇,去年加工玉米117萬(wàn)噸(11.7億公斤),只占玉米加工總量的14.6%,占玉米總產(chǎn)量的6%。在加工的117萬(wàn)噸玉米中,生產(chǎn)燃料乙醇37.7萬(wàn)噸,生產(chǎn)蛋白飼料30.7萬(wàn)噸,其余為二氧化碳和其他副產(chǎn)物。
  吉林省農(nóng)委主任王守臣說(shuō),把糧食或者說(shuō)玉米價(jià)格上漲的主要原因歸結(jié)到主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是不確切的。吉林省的玉米真正用于生產(chǎn)燃料乙醇的只有四億公斤左右,僅占吉林省玉米總產(chǎn)量的2%,絕大多數(shù)玉米仍然轉(zhuǎn)化成了食品類。吉林省糧食加工業(yè)的快速發(fā)展,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富了產(chǎn)品種類,在保證原糧調(diào)出的同時(shí),大幅增加了肉蛋奶和其他一些食品的輸出,實(shí)際上是在更高層次上保障國(guó)家糧食安全。

“非糧”作物作原料燃料乙醇覓新路

  全球石油價(jià)格上漲為燃料乙醇項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)巨大盈利空間,再加上糧食加工燃料乙醇及其上下游產(chǎn)品技術(shù)的不斷成熟,國(guó)內(nèi)外資本都把眼光盯在了“糧食能源化”上,中國(guó)傳統(tǒng)的糧食市場(chǎng)迎來(lái)了技術(shù)、資本的巨大挑戰(zhàn)。但我國(guó)有關(guān)部門發(fā)展替代能源一直在堅(jiān)持“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地、不破壞生態(tài)環(huán)境”的原則,提出了以非糧作物為原料發(fā)展燃料乙醇的思路。
  吉林省今年開(kāi)工建設(shè)的一家秸稈生產(chǎn)燃料乙醇項(xiàng)目,是目前我國(guó)惟一一家利用玉米秸稈生產(chǎn)酒精(乙醇)的高技術(shù)項(xiàng)目,擁有目前國(guó)際上規(guī)模最大的秸稈燃料乙醇生產(chǎn)線。項(xiàng)目建成后,每年可轉(zhuǎn)化玉米秸稈23萬(wàn)噸,可生產(chǎn)秸稈燃料乙醇三萬(wàn)噸、秸稈飼料六萬(wàn)噸。另外,繼去年50萬(wàn)噸燃料乙醇擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,吉林燃料乙醇有限公司正在開(kāi)展原料多樣化研究,積極探索走“非糧”路線。目前,公司3000噸/年玉米秸稈生產(chǎn)燃料乙醇工業(yè)化試驗(yàn)研究項(xiàng)目的某些關(guān)鍵技術(shù)已取得重大突破,年內(nèi)有望投產(chǎn)。以玉米深加工為龍頭項(xiàng)目、以燃料酒精(乙醇)為主要產(chǎn)品的吉安新能源集團(tuán)有限公司,目前也在嘗試以甜高粱秸稈生產(chǎn)燃料酒精! 〖质∠嚓P(guān)農(nóng)業(yè)專家介紹說(shuō),秸稈燃料乙醇項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,是21世紀(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。吉林省秸稈原料豐富,作為國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地,據(jù)測(cè)算,吉林省僅玉米秸稈年產(chǎn)量就有2700萬(wàn)噸左右。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的顯現(xiàn),秸稈燃料乙醇必將在全省形成新的產(chǎn)業(yè),使吉林省玉米等糧食秸稈從此變廢為寶,成為重要的能源資源。
  未來(lái)國(guó)內(nèi)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化的瓶頸主要集中在原料、價(jià)格和政策三個(gè)方面,其中原料來(lái)源始終是發(fā)展生物質(zhì)能的首要課題。燃料乙醇的原料從玉米、水稻、小麥等糧食逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物已成為業(yè)界的共識(shí)。

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