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跨過(guò)鴨綠江開(kāi)鉬礦、下“南洋”挖鉻礦、赴非洲和俄羅斯參與開(kāi)發(fā)森林資源，浙江溫州一批民營(yíng)企業(yè)率先走出國(guó)門(mén)開(kāi)發(fā)利用境外資源。
占領(lǐng)國(guó)際資源“制高點(diǎn)”
記者從溫州市外經(jīng)貿(mào)局了解到，今年上半年，溫州市境外投資和國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作營(yíng)業(yè)額，分別完成全年目標(biāo)的54.6.%和54.5%，同比增長(zhǎng)16%、11%，其中境外利用資源取得了新進(jìn)展。而國(guó)家外匯管理局溫州市中心支局的數(shù)據(jù)顯示，這種包括資源開(kāi)發(fā)方式的非實(shí)物出資方式的境外投資占比正在提升。
今年2月份，溫州市的德嘉木業(yè)有限公司在剛果(布)森林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)中一舉中標(biāo)，獲得了63.6萬(wàn)公頃的林地開(kāi)發(fā)權(quán)，木材蘊(yùn)藏量2000多萬(wàn)立方米。去年8月份首次叩開(kāi)朝鮮采礦大門(mén)的溫州廣壽集團(tuán)，由于其在朝鮮的鉬礦開(kāi)采進(jìn)展順利，今年又追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。此外，溫州廣壽、浙江新洲等10多家民營(yíng)企業(yè)分別在俄羅斯、澳大利亞等七八個(gè)國(guó)家投資森林采伐、加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，廣泛尋求開(kāi)發(fā)商機(jī)。
溫州市目前已與全球193個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，溫州民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到投資辦廠、資源開(kāi)發(fā)，收購(gòu)兼并、境外上市等國(guó)際通行的跨國(guó)投資方式。據(jù)市外匯管理局的統(tǒng)計(jì)，這種非實(shí)物出資方式的境外投資已上升至38.6%。而其中的境外利用資源的投資占比顯著提高。
早在2004年，在溫州產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)軍東盟之前，一些敏銳的溫州商人早已布局東盟市場(chǎng)。溫州平陽(yáng)的華源金屬材料有限公司，借中國(guó)—東盟博覽會(huì)契機(jī)，在越南投資從事鉻礦資源開(kāi)采。據(jù)了解，現(xiàn)在在越南國(guó)內(nèi)有固定投資或設(shè)有辦事處的溫州商人已有上百人。溫商將溫州輕工產(chǎn)品輸入越南的同時(shí)，也將越南豐富的礦產(chǎn)資源帶回了國(guó)內(nèi)。
境內(nèi)資源不足境外補(bǔ)
“走出去”戰(zhàn)略的提出為解決溫州當(dāng)?shù)氐馁Y源緊缺問(wèn)題提供了新藍(lán)圖�！百�(gòu)得林地采伐權(quán)將為溫州公司的發(fā)展提供有力的原材料保障。德嘉公司在當(dāng)?shù)夭煞サ脑緦⑦\(yùn)到溫州，加工成膠合板、單板等木材制品，同時(shí)也兼營(yíng)原木銷(xiāo)售�！钡录文緲I(yè)有限公司的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
溫州市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)蘇向青認(rèn)為，溫州民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)境外資源，不僅有利于緩解國(guó)內(nèi)的資源緊缺狀況，同時(shí)也有利于提升企業(yè)自身參加國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。有關(guān)方面積極出臺(tái)政策，利用好海外溫州溫商、華僑的資源，引導(dǎo)部分企業(yè)加快申報(bào)外經(jīng)權(quán)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)到境外從事資源開(kāi)采，創(chuàng)造“走出去”發(fā)展的新機(jī)遇。
走出去的企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營(yíng)
但蘇向青同時(shí)認(rèn)為，溫州企業(yè)走出去的過(guò)程中還存在一系列的問(wèn)題：
一是對(duì)“走出去”戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)不高。溫州市企業(yè)“走出去”還停留在自發(fā)行為層面，政府缺少主動(dòng)的有目的的引導(dǎo)，與當(dāng)前國(guó)家重視“走出去”工作，紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)措施的大環(huán)境有偏差。同時(shí)推動(dòng)“走出去”工作的手段還比較單一，主要依靠扶持政策來(lái)促進(jìn)。
二是“走出去”風(fēng)險(xiǎn)大、不規(guī)范的問(wèn)題亟須關(guān)注。隨著企業(yè)走出去規(guī)模的擴(kuò)大，境外投資和承包工程的風(fēng)險(xiǎn)也在逐步顯現(xiàn)。企業(yè)走出去積極性高漲與信息、人才短缺及相關(guān)政策不配套之間的矛盾，走出去數(shù)量越來(lái)越多與其總體質(zhì)量不高、經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范之間的矛盾，地方政府監(jiān)管、服務(wù)境外企業(yè)的能力與企業(yè)實(shí)際要求之間的矛盾，成為制約企業(yè)走出去的主要問(wèn)題。
三是“走出去”的企業(yè)自身素質(zhì)急需提高。蘇向青說(shuō)，溫州人天生就有“走出去”精神，近年看到開(kāi)發(fā)境外資源這一新的財(cái)富“亮點(diǎn)”后，紛紛搶著要去采“第一桶金”，怕“遲了來(lái)不及”。但出去以后很多人沒(méi)有很快的融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。企業(yè)和企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感還不是很強(qiáng)，遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)定方面也有欠缺，有的甚至?xí)扇≈T如行賄這樣一類(lèi)不規(guī)范的手段去獲得開(kāi)發(fā)利益。企業(yè)對(duì)所在國(guó)的貢獻(xiàn)意識(shí)也不強(qiáng)。因此在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難免會(huì)有一些糾紛甚至摩擦的出現(xiàn)。 |