青海旅游業(yè):量增利薄不足喜
    2008-01-24    本報記者:呂雪莉 駱曉飛    來源:經(jīng)濟參考報

  魅力青海湖,靈秀三江源。暢游浪漫夏都,縱覽神奇天路。數(shù)字顯示,過去的一年,青海省接待國內(nèi)外游客首次突破了1000萬人次,旅游收入也有大幅增長,青海旅游業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。
  然而,與此同時,旅游的人均消費、游客的停留天數(shù)等能夠反映旅游質(zhì)量和效益的指標卻增長緩慢甚至明顯下降。有關(guān)專家指出,數(shù)字升降的背后,折射出青海旅游業(yè)近年來的快速增長,還是一種低質(zhì)低效的增長。

旅游收入量增利薄

  西部大開發(fā)以來交通基礎(chǔ)設(shè)施的長足發(fā)展,特別是青藏鐵路的全線開通,使青海這個過去似乎遙不可及的地方已不再遙遠。據(jù)青海省統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2007年青海省接待國內(nèi)外游客達到1001.6萬人次,接近全省人口的2倍,實現(xiàn)旅游總收入47.38億元,分別比上年增長23%和32.8%。數(shù)字還顯示,青海旅游業(yè)從1999年起步至今,不足10年的時間里,旅游人數(shù)和收入都快速攀升,分別增長了5倍和11倍。
  然而,在旅游人數(shù)和收入雙雙快速增長的同時,人均消費水平和停留天數(shù)卻是雙雙下降的。1999年,青海旅游人均消費為250元,到2007年人均旅游消費為473元。權(quán)威部門稱,如果扣除物價上漲因素,人均旅游消費收入在近10年間是不升反降的。統(tǒng)計部門有關(guān)人士說,即便排除統(tǒng)計口徑差異等因素,至少可以說,人均消費水平?jīng)]有明顯的增長。
  云南城市科學(xué)研究所所長、青海旅游規(guī)劃院院長孫平說,青海以500多萬人口接待了1000多萬游客,規(guī)模確實已經(jīng)不小了。但問題是旅游收入太低,還不及全國的平均水平,也不足云南人均旅游收入(1000元)的一半。
  同時,衡量旅游質(zhì)量的另一個重要指標——游客停留天數(shù)僅為1.4天,同比還下降了0.3天。
  “這說明游客的流量增加了,但消費降低了,游客的停留時間也縮短了。”業(yè)內(nèi)人士如是說。這好比企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品多了,價格卻降低了,利潤也薄了。

關(guān)鍵在于留不住人

  “關(guān)鍵的問題在于留不住人!睂<抑赋觥(shù)字顯示,省外游客中只有三成多是過夜游客,游客在青海的停留天數(shù)和人均消費均遠遠低于全國的平均水平,如一日游游客的花費僅為100元。
  著名的“彩虹之鄉(xiāng)”互助土族自治縣,每年游客不少,但旅游的內(nèi)容多是“喝青稞酒、看安昭舞,再吃一頓飯”,半天的工夫就走人了。雖然縣城附近就有北山國家森林公園,風(fēng)光妖嬈,但由于沒有賓館,也沒有娛樂項目,游客多半與之擦肩而過。就是王牌景區(qū)青海湖、塔爾寺,也都是在一天甚至半天就可以游覽結(jié)束。
  同時,單純數(shù)量增長、走馬觀花式的低端旅游還帶來了一些負面效應(yīng):旅游旺季“虛火過盛”,景區(qū)車水馬龍,一房難求、一票難求、一車難求,甚至帶來糧油副食等價格在一段時期的上漲;在一些景區(qū),游客的大量涌入,還帶來環(huán)境污染和生態(tài)面臨破壞的問題。

青海旅游亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

  “留不住人”的背后,是青海旅游產(chǎn)品開發(fā)層次低,景區(qū)建設(shè)落后,游客滿足感差。作為一個產(chǎn)業(yè),青海旅游業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,旅游的食、住、行、游、購、娛六要素及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有很大的空間。
  2007年青海旅游的人數(shù)高于西藏1倍多,但收入?yún)s低于西藏。孫平認為,個中原因首先是青海缺乏有特色的旅游商品。分析比較人均旅游收入的構(gòu)成,吃住行占了7成之多,而“購”這個重要環(huán)節(jié)的消費少得可憐。并且,即便是在食、住、行等環(huán)節(jié),仍然有較大的空間可以挖掘。
  青海旅游業(yè)還存在著許多“短板”,如旅游開發(fā)程度低,目前資源的利用率不足10%;特色旅游品牌少,來青游客人均花費水平低,接待入境游客數(shù)量小,僅5萬人次,旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平也有待大幅提升。
  有識之士認為,青海旅游的發(fā)展中,仍然帶著濃厚的政府行為的色彩。西寧市幾個大賓館中,有的仍然是政府主管;諸多的景區(qū)沒有一家是真正完全的按照企業(yè)化模式進行建設(shè)、管理和運營的;155家旅行社,沒有一家躋身全國百強旅行社。在建設(shè)旅游名省的過程中,政府應(yīng)著力在搞好規(guī)劃、營造環(huán)境上下工夫。
  孫平說,青海生態(tài)環(huán)境十分脆弱,環(huán)境容量有限,大片地區(qū)被劃定為自然保護區(qū),在旅游開發(fā)過程中,要避免低層次、破壞性開發(fā),把對自然環(huán)境和人文資源的不良影響降低到最低程度。青海發(fā)展旅游不能單純追求規(guī)模的擴張,而要考慮環(huán)境的承載能力,控制游客的數(shù)量。

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