在中國傳統(tǒng)的石油版圖上，山東原本是中石化的地盤。但隨著中石油、中海油的長驅(qū)直入，山東已開始從中石化與地方煉油廠的雙方對(duì)峙演變成三大石油巨頭與地方煉油廠的多頭博弈。

總量全國第一 山東“地?zé)挕币?guī)模巨大

　　山東聚集著大量民營煉油公司，規(guī)模、數(shù)量居全國第一。1998年底國家開始對(duì)地方煉油企業(yè)進(jìn)行清理整頓，歷時(shí)兩年多，山東省共關(guān)閉19家煉油廠，壓減了392萬噸的原油加工能力。經(jīng)過整頓之后，在全國最終保留的82家煉油企業(yè)中，山東占了21家。其中所涉地區(qū)包括東營、濱州、菏澤、青島、濟(jì)南、淄博和濰坊等地，一些煉油企業(yè)年加工能力達(dá)數(shù)百萬噸。
　　山東地方煉油廠脫胎于20多年前的小“地?zé)挕�。在原油市場被中石化、中石油兩大集團(tuán)壟斷的情況下，夾縫中生存的地?zé)捚髽I(yè)，靠從國外進(jìn)口燃料油來生產(chǎn)成品油，發(fā)展到如今4000萬噸的總產(chǎn)能，是中石化的兩倍，成為國內(nèi)成品油市場中除兩大集團(tuán)之外舉足輕重的力量。
　　2007年的“油荒”讓人刻骨銘心。為緩解“油荒”，在國家發(fā)改委的授意下，中石油、中石化兩大集團(tuán)開始向地?zé)捚髽I(yè)提供原油，再以優(yōu)惠價(jià)格回收投放市場，以增加市場供應(yīng)量。山東地?zé)捚髽I(yè)也因此從中石化山東石油分公司獲得了49萬噸的原油指標(biāo)，這對(duì)飽受原料之困的山東地?zé)捚髽I(yè)來說還是首次。
　　有關(guān)專家分析，種種跡象表明，此次“油荒”有可能成為促使國家從政策層面推動(dòng)成品油管理體制改革的契機(jī)。
　　但從今年1月起，地方煉油企業(yè)在成品油業(yè)務(wù)上再次陷入窘境：原油價(jià)格未見大幅回落，采購成本依然極高，而下游成品油價(jià)格則沒有提高，其對(duì)外供應(yīng)仍屬于“倒掛”局面。一些公司的開工率極低，只能靠生產(chǎn)非汽、柴油等其他化工產(chǎn)品維持生機(jī)。

油源換股權(quán) 中海油強(qiáng)攻山東

　　1月2日，中海油總公司與山東省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。同時(shí)，東營市政府也與中海油煉化公司簽署了合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，中海油將在山東省東營市東營港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積30平方公里的中海油工業(yè)園，投建100萬噸原油和成品油倉儲(chǔ)基地、煉化一體化基地、精細(xì)化工基地等項(xiàng)目，并在石油天然氣管網(wǎng)、城市燃?xì)�、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面深入開展合作。中海油整合山東地?zé)挼男蚰挥纱死�開
　　與中石化、中石油相比，中海油是一個(gè)以上游勘探業(yè)務(wù)為主的企業(yè)，其煉化項(xiàng)目沒有大規(guī)模展開，中海殼牌是其規(guī)模最大的煉油一體化生產(chǎn)基地，也是為數(shù)不多的一個(gè)。中海油需要通過增強(qiáng)中下游的實(shí)力，拓展其整體運(yùn)營能力。與山東當(dāng)?shù)責(zé)捰推髽I(yè)合作是一個(gè)很好的選擇。
　　據(jù)了解，中海油與山東地方煉油企業(yè)的整合將采取合資入股的形式，收購的方式是以“油源換股權(quán)”，中海油至少擁有51%的絕對(duì)控股權(quán)。此次中海油初步打算先在山東收編部分地方煉油廠，形成500萬噸的原油加工產(chǎn)能。
　　一些山東地方煉油企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種合資方式對(duì)地?zé)捚髽I(yè)而言是可以接受的，地?zé)捚髽I(yè)不缺資金，缺的是原料——原油。如果與中海油合作，長期以來的油源問題就可以解決了。
　　據(jù)東營市河口區(qū)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長王猛介紹，此次中海油將在東營收編一至兩家產(chǎn)能在200萬噸以上的地?zé)捚髽I(yè)，形成500萬噸產(chǎn)能，將占山東地?zé)捒偖a(chǎn)能的1/8。

中石化割據(jù)被打破 多頭博弈山東市場

　　山東原本是中石化的地盤，中石化憑借旗下勝利油田這一原油基地，一直擔(dān)當(dāng)著向山東地方煉油企業(yè)提供原油的重任，也掌握了更多話語權(quán)。
　　但是，隨著最近一段時(shí)間發(fā)生在山東的多頭博弈，中石化割據(jù)山東的狀況開始被打破。
　　石油巨頭博弈山東，看中的是山東地?zé)挼漠a(chǎn)能優(yōu)勢。2007年12月5日，中石油與山東省政府簽署了合作備忘錄，確定雙方今后將在重大項(xiàng)目、油氣銷售網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域開展全面合作。雙方合作在威海鏌铘島將新建一個(gè)年產(chǎn)1000萬噸的大煉油項(xiàng)目——鏌琊島石化基地。根據(jù)《威海市“十一五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)鏌铘島石化基地項(xiàng)目的介紹，該項(xiàng)目建設(shè)總投資550億至600億元，將形成100萬噸石油儲(chǔ)備、1000萬噸煉油、100萬噸乙烯的生產(chǎn)規(guī)模。從而形成從煉油到合成材料、有機(jī)原料、精細(xì)化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)品系列，成為山東重要的石油化工生產(chǎn)基地。
　　此前，中化集團(tuán)也曾到山東收編過一些地方煉油廠，如濟(jì)南石化集團(tuán)、濟(jì)南長城煉油廠、昌邑石化等。但是，由于中化集團(tuán)沒有油源，使得這些煉油廠每逢油荒來臨就在停產(chǎn)的邊緣掙扎。
　　而中海油此次雄心勃勃挺進(jìn)山東，憑借的則是油源優(yōu)勢。山東省煉油化工協(xié)會(huì)會(huì)長劉愛英認(rèn)為，渤海油田的開發(fā)在其中起了很大作用。渤海中的蓬萊19-3油田僅次于大慶，是我國迄今發(fā)現(xiàn)的最大海上油田。隨著渤海油田陸續(xù)出油，中海油會(huì)將海上原油優(yōu)勢向山東腹地轉(zhuǎn)移。
　　此外，中海油挺進(jìn)山東也希望由此進(jìn)入成品油銷售板塊。目前，中海油尚未完全建立完整的終端成品油銷售網(wǎng)絡(luò)體系。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這可能正是中海油在山東合作的重點(diǎn)。目前，山東省的加油站大約有1萬多座，社會(huì)加油站占一半以上。
　　對(duì)于石油巨頭的長驅(qū)直入，山東地?zé)捚髽I(yè)無能為力，內(nèi)心深處可能還有所期盼，希望通過合作來化解油源瓶頸，告別吃不飽的狀態(tài)，從而能繼續(xù)生存下去。此間一位專家稱，此次與中海油合作，對(duì)山東地?zé)捚髽I(yè)而言，可能是最好的選擇。
　　毫無疑問，如果這一趨勢能夠發(fā)展下去，山東的煉油能力會(huì)越來越向中石油、中石化、中海油等大型石油巨頭集中。而一無油源、二無分銷牌照的地方煉油廠，生存空間會(huì)越來越小。