正值春耕旺季，化肥價(jià)格出現(xiàn)多年罕見猛漲，也由此引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。那么，化肥價(jià)格到底是怎么漲上來的？農(nóng)民、經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家對(duì)當(dāng)前的化肥漲價(jià)持何種看法？化肥漲價(jià)有多少緣于外部“不可抗因素”，又有多少是內(nèi)在的“人為原因”？記者最近采取倒追方式，對(duì)農(nóng)民、經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全過程調(diào)查。　　

農(nóng)民：種糧補(bǔ)貼趕不上化肥漲價(jià)

　　日前，位于洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)的常德市鼎城區(qū)中河口鎮(zhèn)麻河村村民向記者打電話反映當(dāng)?shù)鼗�肥價(jià)格猛漲，農(nóng)民意見較大。隨后記者驅(qū)車輾轉(zhuǎn)趕赴這個(gè)村采訪。一些村民聽說記者來了，紛紛圍攏過來，七嘴八舌。
　　村民傅厚軍拿出手抄的中央“一號(hào)文件”，對(duì)照著說，近幾年，國(guó)家政策越來越好，農(nóng)業(yè)稅免了，還給農(nóng)民補(bǔ)貼。可是農(nóng)資化肥價(jià)格上漲太快，又把中央給農(nóng)民的實(shí)惠吞掉了。
　　傅厚軍去年種了９畝棉花，成本３０００多元，包括化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等，其中主要成本是肥料，每畝需要二三百元。今年化肥價(jià)格大幅度上漲后，種同樣的棉花，至少需要５０００元。“現(xiàn)在我們組大部分農(nóng)民還沒有買化肥，主要是感覺用不起�！�
　　村民劉連志告訴記者：“現(xiàn)在肥料價(jià)格上漲這么快，實(shí)際上是變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼趕不上肥料漲價(jià)。我們很快要種棉花了，組里９０％的村民都沒有買化肥，如果化肥價(jià)格遲遲不降價(jià)，只能打掉牙齒和血吞，用的時(shí)候還得買�！�
　　隨后，記者在村民的帶領(lǐng)下，來到位于村頭的化肥經(jīng)銷點(diǎn)。店主余大姐告訴記者，她做化肥生意四年了，今年是化肥價(jià)格漲幅最大的一年。記者在這個(gè)經(jīng)銷店看到只有１０包尿素和少量的鉀肥。這位經(jīng)銷商告訴記者，去年冬天化肥開始漲價(jià)后，她不敢存儲(chǔ)，聽說尿素還要漲價(jià)，不敢進(jìn)，擔(dān)心陡跌。
　　“我們一包化肥只賺幾毛錢，還要幫農(nóng)民扛上車，現(xiàn)在大家基本都在等待觀望，希望降價(jià)，我們也是進(jìn)一點(diǎn)賣一點(diǎn)，生意真的沒法做了�！庇啻蠼惚г拐f。

經(jīng)銷商：市場(chǎng)冷清生意沒法做

　　肥價(jià)飛漲令農(nóng)民叫苦不迭，而基層經(jīng)銷商也連稱生意沒法做了。位于常德市武陵區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)是湘西北最大的農(nóng)資市場(chǎng)。在這里，記者看不到往年熙熙攘攘的交易場(chǎng)面，偌大的市場(chǎng)內(nèi)交易清淡，門庭冷落。
　　“化肥價(jià)格每天都在漲。”江西貴溪化肥廠常德地區(qū)總代理聶孝初拿出一摞訂貨單告訴記者：“現(xiàn)在經(jīng)銷商手頭倒是有錢，但是就是不敢進(jìn)貨，也進(jìn)不了貨�！睋�(jù)聶孝初反映，作為常德地區(qū)的總代理，從３月１日以后他就沒進(jìn)過一次貨了，農(nóng)民也不怎么要貨了，主要是價(jià)格太高。４月初正是化肥銷售高峰期，可今年總共銷售還不到２００噸，僅相當(dāng)于往年的1/10。
　　雖然一個(gè)多月沒有進(jìn)貨了，但他對(duì)化肥價(jià)格的關(guān)注還是“即時(shí)”的。聶孝初掏出手機(jī)讓記者查看化肥廠家發(fā)來的價(jià)格短信，顯示化肥價(jià)格還在持續(xù)上漲。讓聶孝初“郁悶”的是早在去年１０月１１日，他就給廠家一次性匯款３０萬元訂貨，當(dāng)時(shí)訂貨價(jià)是１９５０元／噸。往年什么時(shí)候需要就什么時(shí)候發(fā)貨，可今年廠家說發(fā)不起貨了，寧可加一分的息計(jì)算退款也無法按當(dāng)時(shí)價(jià)格發(fā)貨。
　　到目前為止，聶孝初的訂貨只發(fā)了一個(gè)車皮（６０噸），因?yàn)榘串?dāng)時(shí)訂貨價(jià)能發(fā)三個(gè)車皮，按現(xiàn)在的價(jià)格只能發(fā)一個(gè)多車皮�！坝X得今年漲價(jià)不正常，腦袋都大了。”采訪結(jié)束時(shí)，聶孝初突然丟出這么一句話。

生產(chǎn)廠家：原材料漲價(jià)倒逼化肥漲價(jià)

　　與經(jīng)銷商的反映相印證的是國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家壓力的加大。以湖南省為例，據(jù)記者了解湖南省內(nèi)七家主要化肥生產(chǎn)企業(yè)目前只有三家仍在勉強(qiáng)維持正常生產(chǎn)。其中最大的一家是中石化控股的岳陽巴陵石化，為維持正常生產(chǎn)，每年中石化對(duì)巴陵石化補(bǔ)貼數(shù)億元。而其他的小型化肥生產(chǎn)企業(yè)，由于生產(chǎn)成本飆升，出廠價(jià)格與政府限價(jià)出現(xiàn)“倒掛”，許多企業(yè)已難以維持。
　　生產(chǎn)企業(yè)的壓力直接來自于資源和能源市場(chǎng)價(jià)格的猛漲。據(jù)了解，用于化肥生產(chǎn)的主要原料煤炭、天然氣、硫磺等資源近幾年來價(jià)格一路走高。其中硫磺由2007年的每噸500多元上漲至4000元。面對(duì)原材料價(jià)格如此罕見飛漲的壓力，許多生產(chǎn)企業(yè)特別是中小化肥生產(chǎn)企業(yè)難以為繼。
　　此外，冰雪災(zāi)害的影響開始凸顯。年初肆虐南方十多個(gè)省份的罕見冰雪災(zāi)害對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)帶來了沉重的壓力。雖然冰災(zāi)持續(xù)時(shí)間只有20多天，但對(duì)化肥生產(chǎn)的影響則長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月。以湖南省為例，湖南省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)6成以上的煤需從省外調(diào)入，而冰災(zāi)造成的運(yùn)力緊張使企業(yè)賴以生產(chǎn)的煤、電、氣等均受到嚴(yán)重影響。加上冰災(zāi)過后春節(jié)接踵而來，當(dāng)時(shí)電力主要保證居民生活、交通運(yùn)輸則主要保電煤供應(yīng)。多種因素下，化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量銳減。據(jù)湖南省化工行管辦統(tǒng)計(jì)，1至3月，湖南省化肥生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)量只有21萬噸，比正常生產(chǎn)情況下至少少產(chǎn)了12萬噸。

政府：化肥調(diào)控應(yīng)該早作為

　　雖然在國(guó)家要求下，各地方政府都相繼出臺(tái)了對(duì)化肥市場(chǎng)的“限價(jià)”措施，但從記者調(diào)查情況來看，無論是經(jīng)銷商還是生產(chǎn)廠家，都對(duì)政府的“限價(jià)”措施持謹(jǐn)慎態(tài)度。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪化肥漲價(jià)在很大程度上也緣于政府有關(guān)部門對(duì)化肥市場(chǎng)宏觀調(diào)控的“滯后”，而此時(shí)采取“一刀切”的限價(jià)措施不利于穩(wěn)定化肥市場(chǎng)供應(yīng)。
　　湖南省湘農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司控制著湖南近６０％的化肥市場(chǎng)份額。公司副總經(jīng)理莊小民一見記者面就說：“其實(shí)早在去年１１月，業(yè)內(nèi)人士早已判斷出化肥價(jià)格肯定要上漲。但政府的調(diào)控顯然滯后�！�
　　作為業(yè)內(nèi)知名的專家，莊小民認(rèn)為，新一輪的化肥漲價(jià)成因復(fù)雜，有的因素是國(guó)際市場(chǎng)漲價(jià)，對(duì)此難以控制；但有的卻完全是國(guó)內(nèi)的人為因素，有關(guān)部門調(diào)控明顯不力。
　　受國(guó)際市場(chǎng)影響的主要是鉀肥。目前，全球鉀礦資源集中在加拿大、美國(guó)、俄羅斯以及以色列、約旦等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，我國(guó)西北雖有鉀礦，但產(chǎn)量非常少。莊小民說，全世界一年的鉀肥產(chǎn)量５０００萬噸，我國(guó)就需要１０００萬噸，而我國(guó)每年生產(chǎn)僅２１０萬噸，７０％鉀肥靠進(jìn)口；對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)漲價(jià)，我國(guó)難以調(diào)控。
　　而作為用量最大的氮肥，我國(guó)每年產(chǎn)量約為5000萬噸左右，基本上可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。但由于去年以來國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格高于國(guó)內(nèi)，一些化肥生產(chǎn)企業(yè)通過各自渠道大量出口，僅2007年出口量就達(dá)到500多萬噸，其中有近400萬噸是在四季度出口。雖然有關(guān)部門后來對(duì)化肥出口采取一定的控制措施，但為時(shí)已晚。而在今年化肥價(jià)格已居高不下的情況下，政府才開始采取補(bǔ)貼廠家、限價(jià)、開辟綠色通道等措施，顯然又是“趕了個(gè)晚集”。
　　此外，作為保障化肥供應(yīng)的重要一環(huán)，淡（冬）儲(chǔ)對(duì)于穩(wěn)定化肥市場(chǎng)供應(yīng)起著舉足輕重的作用，而目前的淡儲(chǔ)機(jī)制顯然無法發(fā)揮穩(wěn)定供應(yīng)的作用。常德市農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚維德告訴記者，按往年經(jīng)驗(yàn)常德市每年至少要在淡季儲(chǔ)備4萬噸左右的尿素才能基本滿足市場(chǎng)需求，而據(jù)農(nóng)資協(xié)會(huì)摸底調(diào)查，在春節(jié)以前全市尿素儲(chǔ)備僅一萬噸�！皟�(chǔ)備缺口巨大，肥價(jià)不漲才怪。”
　　湘農(nóng)公司莊小民則認(rèn)為，國(guó)家雖然對(duì)大的流通企業(yè)有冬儲(chǔ)貼息政策，但淡儲(chǔ)仍是企業(yè)的市場(chǎng)行為。國(guó)家只是提出了淡儲(chǔ)指標(biāo)，并在一定的價(jià)格范圍內(nèi)提供貸款貼息，在市場(chǎng)大起大落的情況下，企業(yè)考慮到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不敢貿(mào)然儲(chǔ)備；與此同時(shí)在去年年底化肥價(jià)格大漲的情況下，即便有心儲(chǔ)備也無法從廠家足額拿貨。而且國(guó)家提供的貸款貼息額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“去年湘農(nóng)公司僅貸款利息就要3000多萬元，而國(guó)家提供的只有1000多萬元。雖然公司有義務(wù)淡儲(chǔ)，但真正做起來往往有心無力。”莊小民說。