新華社發(fā)

　　人民幣升值、出口退稅銳減、原材料價格上漲、人力成本提高、銀行信貸緊縮……和許多依賴出口的企業(yè)一樣，占世界80%市場份額的中國煙花企業(yè)正面臨著前所未有的困難。然而，它們所面臨的問題還不止于此。今年2月，廣東三水煙花倉庫發(fā)生爆炸事故，承擔(dān)著中國煙花70%出口量的廣東三水、南沙兩個港口隨即停止了煙花爆竹出口。出于安全的考慮，6月底，上海港也宣布暫停煙花出口。內(nèi)銷有限、出國無門的現(xiàn)實，使眾多煙花企業(yè)失去了“最后一根稻草”。養(yǎng)活著數(shù)千家企業(yè)的煙花行業(yè)，走到了生存的十字路口。

沒有出海口的尷尬處境

　　雖然，夏天是最不宜存放煙花的季節(jié)，但在江西省進賢縣李渡煙花廠的12個倉庫里依舊堆滿了等待出口的煙花。按照往年的慣例，這些煙花中的大部分早在幾個月前就應(yīng)該出現(xiàn)在美國、歐洲、日本或是南美的市場上。由于缺少“出�？凇保瑹熁ǔ隹谄髽I(yè)普遍出現(xiàn)了大量的積壓。
　　“現(xiàn)在，運輸費用增加了三四倍”，李渡煙花集團有限公司董事長鄧慶茂說，過去從廣東、上海出口的煙花，現(xiàn)在只能繞道廣西北海港，運費由以前的每柜5000元飆升到現(xiàn)在的兩萬元。李渡集團是江西省內(nèi)最大的花炮企業(yè)，產(chǎn)品90%以上出口，大型禮花的出口量超過全國總量的15%，占整個美國市場的1/3。運費劇增大幅提高了李渡的出口成本，然而，這還不是最致命的。
　　鄧慶茂說，由于北海港的運力有限，每年煙花的運量最多2000柜，而李渡一個企業(yè)的年出口量就能達到2000柜。貨運瓶頸已經(jīng)讓李渡的煙花積壓了五萬箱，這個數(shù)字恰巧相當(dāng)于以往李渡集團一年的出口量。
　　和李渡集團一樣，江西進賢、上栗、萬載，湖南瀏陽、醴陵等煙花生產(chǎn)基地的大量煙花出口企業(yè)都面臨著缺少出海口，有貨運不出的困境。同時，受國際原材料產(chǎn)品價格上漲的影響，花炮原輔材料也隨之大幅度攀升，重要的原材料如紙張、氧化銅、合金等的價格都成倍增長，而煙花爆竹出口退稅率則減少了8%，煙花企業(yè)的生存壓力不斷加大。
　　“舉步維艱、遍體鱗傷、雪上加霜”，金信出口煙花制造有限公司總經(jīng)理盧國珍用這12個字概括了企業(yè)面臨的現(xiàn)狀。作為花炮之鄉(xiāng)江西上栗最大的煙花出口企業(yè)，截至7月份金信公司的煙花出口量僅相當(dāng)于往年同期的1/4。盧國珍說，出口退稅減少，原材料價格不斷上漲，已經(jīng)讓企業(yè)承受了巨大的壓力，主要出口港的封閉更使問題雪上加霜�！捌甙嗽路菀呀�(jīng)進入了煙花歐線出口的高峰，如果發(fā)往歐洲的產(chǎn)品不能按時交貨，那么企業(yè)的資金鏈很可能面臨斷裂的危險�！�

困境折射出脆弱現(xiàn)狀

　　目前，我國從事煙花爆竹制造出口的企業(yè)超過200家，從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)超過6000家，從事煙花爆竹拌藥、裝填、加工的生產(chǎn)基地(小型加工廠)不計其數(shù)。這些企業(yè)中，有超過2/3集中在湘贛交界處的瀏陽、醴陵、上栗、萬載四個縣市，形成了巨大的區(qū)域經(jīng)濟板塊和產(chǎn)業(yè)集群，掌握著全球八成的煙花市場。然而，如此巨大的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)基地卻面臨著既無定價權(quán)，又無渠道選擇權(quán)的尷尬。
　　國家煙花標(biāo)準(zhǔn)委員會觀察員盧鑫告訴記者，最近幾年，國內(nèi)煙花企業(yè)數(shù)量增加很快，不少地區(qū)把發(fā)展煙花爆竹當(dāng)作招商引資的重點，行業(yè)準(zhǔn)入的門檻不斷降低。煙花企業(yè)的迅速增加帶來了行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭。
　　鄧慶茂說，煙花出口企業(yè)的競爭對手都在國內(nèi)，雖然看上去產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中度很高，但是企業(yè)與企業(yè)間，不同省市間的競爭卻非常的激烈、殘酷。大量的中小企業(yè)之所以能夠生存，一是靠價格戰(zhàn)，二是靠非法出口危險性極大的亮珠和半成品。企業(yè)間的內(nèi)耗和部分企業(yè)的不規(guī)范操作，讓中國煙花始終無法在出口定價上有太多話語權(quán)，更加給整個產(chǎn)業(yè)造成巨大的政策隱患。
　　“即使如此，很多企業(yè)仍然鐘情于出口”，盧鑫說，“這是圖個穩(wěn)妥。雖然出口的利潤率只有5%，低于內(nèi)銷的10%，但是由于外國公司一般信譽卓著、實力強勁，花炮出口企業(yè)因此資金回籠較快，風(fēng)險比一年一結(jié)款的內(nèi)銷低了很多�！�
　　正是看準(zhǔn)這一點，近年來，除了運費之外，各大船運公司開始增加各種名目的額外費用。由于我國煙花出口運輸大多采取FOB條款(即由國外買主付款)，買主享有指定船運公司的權(quán)力，導(dǎo)致我國的煙花海運基本上被幾家海外大船運公司牢牢把持，國內(nèi)的貨主和貨運代理在選擇貨運渠道上幾乎沒有發(fā)言權(quán)。同時，承接國內(nèi)眾多煙花出口的貨運代理也只有上海華洋一家公司，這使眾多煙花企業(yè)在渠道選擇上面臨著國際、國內(nèi)雙重壟斷。
　　出口渠道受制于人，也使煙花產(chǎn)業(yè)面對更多的不確定性。萬載縣煙花爆竹商會會長曾小剛說，“以前出口形勢好的時候，一直是華洋找我們做出口業(yè)務(wù)，現(xiàn)在是企業(yè)主求船務(wù)公司做業(yè)務(wù)，供求關(guān)系已經(jīng)完全倒置�！�
　　雖然中國煙花產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模巨大，但一盤散沙的現(xiàn)狀還是嚴重地制約了煙花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；看似紅火的煙花出口在宏觀政策調(diào)整和市場的變動中顯得十分脆弱。如今出現(xiàn)的出口危機，不過是多重矛盾積累后的一次總爆發(fā)。

尋找持續(xù)發(fā)展之路

　　上栗花炮安檢局局長陳文生告訴記者，目前，上海港已經(jīng)表示將在9月份重啟煙花出口，另外，寧波、廈門等其他港口也開始承擔(dān)一定的煙花出口業(yè)務(wù)。但是，由于艙位有限，缺乏危險品出口的管理經(jīng)驗，這些港口能夠承擔(dān)的出口量依舊無法解決根本問題。
　　盧鑫說，由于今年煙花出口受阻，海外煙花市場缺口劇增，許多大的銷售商開始依據(jù)合同向中國企業(yè)索賠，而中小銷售商則被迫提高了收購價格以保證供應(yīng)。能否盡快解決“出�？凇钡膯栴}直接關(guān)系到很多煙花企業(yè)的生死，也關(guān)系到中國煙花出口企業(yè)的誠信和國際形象。
　　然而，即便解決了出�？�，中國煙花行業(yè)脆弱的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀依然不會發(fā)生根本性的改變。走到十字路口的中國煙花業(yè)更需要尋找的是一條升級、轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展之路，這需要有關(guān)管理部門從宏觀層面上加以引導(dǎo)和調(diào)控。
　　鄧慶茂說，雖然花炮產(chǎn)業(yè)是湘贛兩省四市縣支柱產(chǎn)業(yè)，但在全國來看經(jīng)濟總量并不大，始終處于被忽視的地位。有關(guān)部門只關(guān)心煙花爆竹業(yè)的安全問題，又對安全性認識不清，簡單地視為洪水猛獸，稍有風(fēng)吹草動，就“停之而后快”，缺乏科學(xué)的管理�！暗聡�最著名的煙花企業(yè)能夠保證60年無一起安全事故，整個歐洲最主要的煙花進口港漢堡港也沒有發(fā)生過一起煙花產(chǎn)品的爆炸事件。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)需要的是科學(xué)管理，而不是一刀切宣判死刑。”
　　用關(guān)閉港口的辦法杜絕事故的管理方式，不僅讓中國煙花瞬間失去了出�？�，更關(guān)鍵的是，它使整個產(chǎn)業(yè)長期處于走走停停、神經(jīng)緊繃的局面，很大程度上限制了煙花企業(yè)的資本積累、規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
　　“煙花業(yè)不是只要硬件過關(guān)就能上馬的項目”盧鑫說，作為一種高危產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹業(yè)對工人的熟練程度和企業(yè)的管理經(jīng)驗有著很高的要求，國家在企業(yè)準(zhǔn)入上必須嚴把關(guān)口。現(xiàn)在，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)只在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有國家標(biāo)準(zhǔn)，出口、運輸、港口存貯等很多方面沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和嚴謹科學(xué)的管理辦法，這些環(huán)節(jié)的完善對于煙花爆竹業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要作用。
　　企業(yè)資質(zhì)不一、產(chǎn)品質(zhì)量參差、成本高企、利潤率低下、創(chuàng)品牌與新品研發(fā)力度不足……中國煙花產(chǎn)業(yè)面臨的困境，個別企業(yè)，特別是中小企業(yè)很難通過自身努力得到改善。對此，政府和行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用，通過制定相應(yīng)的宏觀政策和行業(yè)規(guī)范，主動將產(chǎn)業(yè)向組織化、集團化、集約化方向引導(dǎo)，以集中資源，并通過實施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理，增強產(chǎn)品的國際競爭力和企業(yè)開拓市場的能力。