新華社記者：尹棟遜 攝

　　初春時節(jié)，在陜西省鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村的農田里，不少村民正在忙著搭蔬菜大棚。記者看到有些地里還有沒完全刨去的麥苗。村民胡應鵬正在費力地將竹竿插到地里，他對記者說，去年他在山西一個煤礦挖煤，今年不打算去了。外頭不好找工作，孩子上學，老人在家需要照顧，打聽著種菜效益還不錯，就回來種大棚菜了。去年12月，他從別人家租了幾畝地，一年租金是500元，原先地里種的是小麥、玉米，現(xiàn)在全部改成大棚菜，已經投入了一萬多元。據胡應鵬介紹，今年村里新上不少大棚菜，鎮(zhèn)上還給發(fā)補助，村里將糧田改為菜田的很多。
　　在陜西省周至縣樓官鎮(zhèn)路邊的農田里，到處都插滿了白色的T型水泥架，據當地村民介紹，這些地過去大都是糧田，現(xiàn)在變成了獼猴桃園。在團標村的農田里，小伙子羅軍勞正和他父親挖坑埋獼猴桃架子。羅軍勞高中畢業(yè)，有古建筑彩繪手藝，因為今年活兒不好找，就在家?guī)透赣H干農活。他邊擦汗邊告訴記者說：“想種糧食賺錢根本不可能，獼猴桃收入還不錯。趁著我在家，趕緊把地改成桃園。”他指著周邊一大片麥田說：“要不了多久，這一片都會變成桃園�！�
　　記者在河南、山東、陜西等省采訪時了解到，回鄉(xiāng)農民工在創(chuàng)業(yè)中，選擇種大棚菜的特別多，他們說大棚菜相對于搞其他項目來說，投入較少，技術易學，見效快。而且很多地方政府都出臺了扶持政策。除了種菜外，有的農民還把糧田改為發(fā)展苗木、果業(yè)，有的甚至在糧田里蓋起養(yǎng)殖場，有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，有的則搞特種養(yǎng)殖，養(yǎng)狐貍、水貂等等。
　　河南省漯河市給返鄉(xiāng)農民工種菜提供了大力扶持。目前已新發(fā)展高效反季節(jié)蔬菜1100畝，使500多名返鄉(xiāng)農民工走上了種菜之路。舞陽縣九街鄉(xiāng)牛趙村返鄉(xiāng)農民工趙朝民，前些年一直在外地打工和從事建材裝修生意，回鄉(xiāng)后在市蔬菜辦的幫助下種起大棚菜。村里不少外出務工人員都回家種菜，全村已新建起高標準塑料大棚50多畝。

　　效益低使農民棄糧成為必然

　　一些基層干部分析，農民工回鄉(xiāng)后，惟一的經營資本就是自己的土地，而要想在土地上獲得較高收益，棄糧成為必然。山東寧陽縣東莊鄉(xiāng)西崔村返鄉(xiāng)農民工陳建龍說：“現(xiàn)在就指望這幾畝地了，靠種糧的收入根本養(yǎng)活不了全家�！�
　　不少農民說，這幾年種糧雖然效益有所提高，但種糧仍是收入最低的產業(yè)，跟打工、種菜、搞養(yǎng)殖等沒法比。陜西省鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村支部副書記賴剛興告訴記者：“我家的所有地都種成大棚菜了，一共有三畝多，算了一下，種糧與種菜相比，收入差八倍。我這還是種的早春拱棚菜，如果種冬暖式大棚菜，收入還要高得多�！�
　　山東省嘉祥縣城關鎮(zhèn)石莊村農民石根姓算了一筆種糧賬，包括收割費、肥料、澆水、打藥、麥種、耕播費等在內，每畝小麥成本大約300元，按畝產400公斤算，麥子現(xiàn)在是每公斤1.72元，每畝小麥毛收入約700元，扣除成本每畝小麥的純收入也就300元左右�，F(xiàn)在玉米每公斤才1.2元多，基本不賺錢，加上國家補貼，一畝地種糧全年收入也就是400多元。一家也就是三四畝地，全種糧一年才能收入1000多元，靠這點收入根本沒法生活。
　　另外，規(guī)模小也是種糧食效益低的重要原因。河南省固始縣蔣集鎮(zhèn)三里村村民王振說：“村里人均只有二分多地，全家才一畝地，種糧一年收入幾百元，全家咋活？”在今年一些地方旱情嚴重的情況下，一些還在種糧的農民都不愿再澆地投入。河南省新密市袁莊鄉(xiāng)一位村民說：“種糧本來就賺不了多少錢，現(xiàn)在澆地又要投入，誰敢澆水，多澆一次就多一次成本投入，搞不好就要賠錢�！鄙綎|濟陽縣回河鎮(zhèn)一位農民對記者說：“現(xiàn)在糧食不值錢，再澆地又花錢，隨他去吧，能打多少算多少。柴油那么貴，澆一畝地少說幾十塊錢，反正今年種糧也掙不著錢了，也不想再花錢了�，F(xiàn)在化肥價格又漲上來了，化肥也不愿多施了�！�

　　保糧食還是保就業(yè)：基層干部面臨兩難選擇

　　采訪中，不少基層干部在談到返鄉(xiāng)農民工棄糧時表現(xiàn)出一種無奈：“種糧食的收入明擺著低，農民工回家了，你讓他種糧他肯定不干�，F(xiàn)在安排回鄉(xiāng)農民工就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，是當務之急。糧食安全也是大事，但現(xiàn)在只能先顧一頭了�！鄙綎|省一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對回鄉(xiāng)農民工棄糧種菜之風也表示出擔憂：“大家都去種菜，勢必導致蔬菜面積大幅增長，菜多了又不值錢，可能會出現(xiàn)賣菜難。去年一些地方種的大白菜太多就爛市了�！�
　　記者在與一些基層干部交流時，不少人認為，糧食安全那是國家的事，具體到一個地方，還是安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)重要。農民搞了其它致富產業(yè)，手里有錢，就能買到糧食吃�？扇绻�他們就不了業(yè)，手里沒錢，就會影響穩(wěn)定。再說，即使本地不種糧了，其他地方還會種。
　　不少地方政府的政策客觀上也對農民棄糧種菜起到助推作用。河南省漯河市制定實施了“四免二扶持”措施，鼓勵返鄉(xiāng)農民工種大棚菜。市財政對返鄉(xiāng)農民工發(fā)展大棚蔬菜生產每畝給予400元的資金扶持，縣區(qū)財政對返鄉(xiāng)農民工發(fā)展大棚蔬菜生產每畝給予1200元的資金補貼。
　　陜西省鎮(zhèn)安縣潔子鄉(xiāng)出臺政策：回鄉(xiāng)農民工種大棚菜的，鋼管大棚一畝補助4000元，竹膜棚的一畝補2000元。鄉(xiāng)長李興斌介紹說，不光是種菜有補助，種煙也有補助，種子無償提供，一畝地給肥料100斤、地膜10公斤，建一個煙樓補助3500元。發(fā)展100畝的村干部還受獎。
　　一些基層干部還出面幫助種菜戶協(xié)調土地。李興斌說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里干部出面做工作，反租農民的土地，一畝地出讓費600元。這些地原來都是種糧的，一年純利潤一畝糧食才350元。為了讓農民出讓土地，我們就給農民算賬：“不發(fā)展經濟作物，種糧食，人工、種子、化肥各項成本加起來，算起來根本不賺錢。出租了地，還可出去打工。這樣一做工作，農民都比較容易接受。”

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　　記者在一些糧食產區(qū)調研時發(fā)現(xiàn)，近些年，我國糧食生產保持了穩(wěn)定，很重要的一點是在糧區(qū)形成了“打工加種糧”的家庭經濟模式。有打工保證收入，同時留守的老人婦女在家種糧，作為自己家的口糧，雖然效益低卻兩頭不耽誤。隨著大批農民工返鄉(xiāng)，這種低效益種糧支撐模式面臨嚴峻考驗。專家認為，加快推進規(guī)模種糧，提升種糧效益已更顯迫切。

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　　全國人口大縣安徽臨泉縣勞動、工商等部門共同發(fā)力，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工提供扶持，讓其成為帶動地方就業(yè)的“發(fā)動機”，并及時提供平臺，讓民工和用工企業(yè)“無縫對接”，緩解農村富余勞動力就業(yè)壓力。
　　臨泉縣副縣長李冰說：“臨泉縣是人口大縣，也是聞名全國的勞務輸出大縣。當前，臨泉縣面臨著大量返鄉(xiāng)民工就業(yè)的考驗，可以說，臨泉縣的境況是中西部勞動力輸出地區(qū)的一縮影�！庇捎谑芙鹑谖�機影響，臨泉縣今年返鄉(xiāng)農民工人數與去年同期相比稍有增長。經摸排統(tǒng)計，今年春節(jié)返鄉(xiāng)民工19.7萬多人，其中因企業(yè)倒閉、停產、壓產等原因返鄉(xiāng)有12.7萬多人。