曹妃甸首鋼京唐鋼鐵廠車間。新華社記者:楊世堯 攝

　　今年以來，進(jìn)口鋼材在國內(nèi)市場上出現(xiàn)了一定的增長態(tài)勢，主要集中在取向硅鋼、熱軋板卷及鋼坯等品種上。由于鋼材出口的大幅下降和進(jìn)口的相對增長，到了今年3月份，中國坯材已轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口局面，這是三年以來的首次。
　　記者隨即采訪了業(yè)內(nèi)專家和鋼廠人士，他們大都認(rèn)為，雖然從目前的態(tài)勢判斷，尚不足以構(gòu)成長期趨勢，可能是一個階段性現(xiàn)象，但對此須持續(xù)觀察，區(qū)別情況，謹(jǐn)慎應(yīng)對。

　　進(jìn)口“突然間增多”拉低市場鋼價

　　根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年2月份，中國進(jìn)口鋼材109萬噸，較1月份增加22萬噸；進(jìn)口鋼坯31萬噸，增加18萬噸，鋼材進(jìn)口從環(huán)比來看扭轉(zhuǎn)下跌態(tài)勢，轉(zhuǎn)為增長25%以上；到了3月份，進(jìn)口鋼材127萬噸，較2月份又增長16.5%；進(jìn)口鋼坯46萬噸，比3月份又有所增加。3月份當(dāng)月，坯材合計已轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，這是2006年我國成為鋼鐵凈出口國后的第一次。
　　據(jù)“我的鋼鐵”等資訊機(jī)構(gòu)和馬鋼等鋼廠人士的觀察，此次鋼材進(jìn)口“突然之間增多”，主要集中在熱軋板卷、鋼坯、取向硅鋼等品種上。熱軋板卷和鋼坯在今年的頭兩個月內(nèi)均已出現(xiàn)“凈進(jìn)口”；取向硅鋼在2月底、3月初及3月底都有集中進(jìn)口到貨的現(xiàn)象。上海鋼貿(mào)商會相關(guān)人士反映，目前國外相對低價的熱軋板卷還在“源源而入”。
　　據(jù)分析，國際上一些鋼鐵生產(chǎn)國的匯率變動，貨幣相對美元大幅貶值，可能是此次進(jìn)口潮的一個動因。此外，中國之外的鋼材市場需求急劇萎縮，而中國市場需求相對較好，國際上對中國經(jīng)濟(jì)回暖又有預(yù)期，利用價格競爭優(yōu)勢占據(jù)中國市場一定份額，就成為國外鋼材尋找出路的必然選擇。
　　據(jù)記者調(diào)查時了解到，國內(nèi)鋼廠在產(chǎn)品銷售中已不同程度感受到進(jìn)口產(chǎn)品的影響。這種影響主要不體現(xiàn)在量上，而是體現(xiàn)在總體的價格波動上。馬鋼市場部負(fù)責(zé)人李建設(shè)和寶鋼國際銷售人員都反映，進(jìn)口熱板卷等產(chǎn)品在量上還不能說太大，但會把國內(nèi)鋼價“往下拉”，前一段時間國內(nèi)熱卷噸價在3100元以上時，進(jìn)口產(chǎn)品價格已在3000元以下。取向硅鋼市場受低價進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，噸價從1月初的4萬元左右急跌至目前的2.2萬元左右，這個降幅是所有鋼材品種中最大的。

　　尚不具備“長期趨勢”的條件

　　針對進(jìn)口鋼材的變動情況，寶鋼研究院負(fù)責(zé)人吳東鷹、中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長李新創(chuàng)及“我的鋼鐵”資訊機(jī)構(gòu)賈良群等專家認(rèn)為，進(jìn)口鋼材增加可能會持續(xù)一段時間。但從目前的情況來判斷，總體上是階段性現(xiàn)象，并不表明中國鋼材進(jìn)出口出現(xiàn)拐點。
　　據(jù)相關(guān)人士的分析，現(xiàn)在出現(xiàn)的月度凈進(jìn)口，只是鋼材出口受阻的一個相對表現(xiàn)。今年2月份中國鋼材出口量已降至39個月來的最低點，3月份環(huán)比雖略有回升，但依然處于低位。相對于出口，只要進(jìn)口有所增加，就容易出現(xiàn)凈進(jìn)口的局面。但從市場的演變走勢來看，全球除中國外粗鋼產(chǎn)量以近40%的幅度下降的局面不可能長期維持，隨著國際短流程產(chǎn)量的恢復(fù)，將拉動廢鋼價格上漲，并推動全球鋼價回升，這就會逐步產(chǎn)生一個有利于國內(nèi)鋼材出口的價差空間。同時國內(nèi)鋼價的下行壓力將“頂”住進(jìn)口鋼材的沖擊，畢竟進(jìn)口鋼材量在國內(nèi)鋼鐵消費總盤子中的占比不到3%。
　　自從全球金融危機(jī)爆發(fā)后，國內(nèi)鋼鐵業(yè)陷入了困境。目前業(yè)界較為一致的看法是：鋼鐵業(yè)的困難最直接的原因是金融危機(jī)導(dǎo)致需求突然萎縮后，庫存的高價礦與急跌的鋼價造成了大面積虧損；待市場稍有回暖后，鋼廠又盲目復(fù)產(chǎn)，不斷調(diào)升鋼價，造成鋼市再次“探底”。而更深層的原因是：產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)過剩嚴(yán)重，特別是存在大量落后產(chǎn)能；產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸，排名前五位的企業(yè)鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28%左右；鐵礦資源和海運保障程度低，應(yīng)對市場變化能力弱；鋼材市場體系不成熟，鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家，投機(jī)經(jīng)營傾向較重；產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。進(jìn)口鋼材沖擊只是市場的一個“加跌”因素。

　　區(qū)別情況　謹(jǐn)慎應(yīng)對

　　記者在調(diào)查采訪中接觸的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在我國進(jìn)口鋼材的結(jié)構(gòu)中，要區(qū)分不同情況，作出不同的分析，以此有針對性地作出應(yīng)對。
　　據(jù)了解，在中國鋼材進(jìn)口中，以進(jìn)料加工和來料加工方式進(jìn)口的約占54%以上，這些鋼材完成加工后即出口，實際上并未在國內(nèi)消費，體現(xiàn)的是國外市場的需求；用于國內(nèi)消費的進(jìn)口鋼材約占45%左右。進(jìn)口鋼材的八成是板材，主要是國內(nèi)不能生產(chǎn)或能生產(chǎn)但還不能滿足需要的高附加值產(chǎn)品，包括厚度小于1毫米規(guī)格的冷軋薄板帶、厚度小于0.3毫米規(guī)格的冷軋普薄鋼帶等，取向硅鋼的進(jìn)口依存度更是高達(dá)51.4%。在國內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級尚未完成的情況下，進(jìn)口一部分高附加值產(chǎn)品是必然的；至于一些同質(zhì)化產(chǎn)品的進(jìn)口波動，則體現(xiàn)了國內(nèi)外市場的互動關(guān)系，需要作出準(zhǔn)確的評估。
　　專家們認(rèn)為，就目前而言，鋼材出口受阻、國內(nèi)資源庫存上升、進(jìn)口鋼材沖擊“三碰頭”，肯定會改變國內(nèi)鋼材市場的競爭態(tài)勢，值得持續(xù)關(guān)注。對于進(jìn)口依賴度較強(qiáng)的高附加值產(chǎn)品，應(yīng)在落實產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃時大力提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高端“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略；對于鋼坯等相對低端的產(chǎn)品，適度進(jìn)口反而有助于國內(nèi)鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，并減少對鐵礦石的直接依賴，不必過于擔(dān)心。

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