■一些專(zhuān)家認(rèn)為，浙江富民根本因素就是在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中培育和壯大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也稱“老百姓經(jīng)濟(jì)”、“草根經(jīng)濟(jì)”。

    ■農(nóng)民要增收，從技術(shù)研發(fā)到品牌營(yíng)銷(xiāo)，浙江正做著農(nóng)業(yè)也向“微笑曲線”兩頭延伸的探索。

    ■統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，浙江省2009年農(nóng)村居民人均純收入中的一項(xiàng)重要收入來(lái)源是轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性等非經(jīng)營(yíng)性收入，占全部純收入的10%。

    發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣使浙江省成為大多數(shù)老百姓較富裕、貧富差距相對(duì)較小和社會(huì)矛盾緩和的地區(qū)。新年伊始，浙江省又發(fā)布令人鼓舞的消息：在2009年艱難應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，該省農(nóng)民人均純收入標(biāo)志性地首破萬(wàn)元，第25年蟬聯(lián)全國(guó)省、自治區(qū)農(nóng)民增收“狀元”。
    記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)獲悉，2009年浙江農(nóng)民人均純收入10007 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入24611元，兩者之比是1：2.46，城鄉(xiāng)差距明顯低于全國(guó)平均水平的1：3.33。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌做得比較好的嘉興、寧波、湖州地區(qū)城鄉(xiāng)居民差距更小，在1：2左右。

    創(chuàng)業(yè)主體越多，農(nóng)民收入越高，城鄉(xiāng)差距越小

    人多地少、資源貧乏的浙江省何以取得如此佳績(jī)？?jī)蓚�(gè)可以數(shù)字解釋“增收密碼”：浙江農(nóng)民收入80％以上來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)，浙江企業(yè)99.8％是中小民營(yíng)企業(yè)。一些專(zhuān)家認(rèn)為，浙江富民根本因素就是在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中培育和壯大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也稱“老百姓經(jīng)濟(jì)”、“草根經(jīng)濟(jì)”。
    “城鄉(xiāng)差距的小的原因是農(nóng)民富，農(nóng)民富的根本原因是浙江千百萬(wàn)民眾是市場(chǎng)主體，數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)千萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。”浙江省政府參事顧益康說(shuō)，中小企業(yè)都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的股份制或股份合作制的，一個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功，一批人都富起來(lái)，“所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，中小企業(yè)越多，創(chuàng)業(yè)主體越多，城鄉(xiāng)差距就越小�！�
    據(jù)浙江省政府的不完全統(tǒng)計(jì)，全省目前66萬(wàn)個(gè)私營(yíng)企業(yè)，200多萬(wàn)個(gè)體工商戶，走遍全國(guó)的市場(chǎng)主體500萬(wàn)，國(guó)外100萬(wàn)。浙商研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡宏偉還算了一筆大帳，5000萬(wàn)浙江人里面，扣除老人小孩非勞動(dòng)力， 4個(gè)國(guó)民中有一個(gè)是小老板，或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。一個(gè)人帶動(dòng)一家庭，這樣，進(jìn)入中等收入階層、生活在較富裕狀態(tài)的浙江民眾至少2000萬(wàn)人。 “一次分配比二次分配更重要，沒(méi)有一次分配，二次分配是空的�！焙�宏偉舉例說(shuō)，在“襪業(yè)之都”浙江諸暨小鎮(zhèn)大唐，6萬(wàn)人口，1萬(wàn)1千家中小企業(yè)，老百姓不用“指望”二次分配。
    顧益康說(shuō)，國(guó)強(qiáng)民富才是科學(xué)發(fā)展，“小河有水大河滿”，老百姓的錢(qián)袋子鼓起來(lái)同時(shí)，政府的國(guó)庫(kù)也隨之充實(shí)。據(jù)調(diào)查，改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨農(nóng)民連年成“創(chuàng)富狀元”，浙江經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力從12位前沖到第四位，“綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”數(shù)多年居全國(guó)第一，總數(shù)占四分之一左右，2009年僅國(guó)稅超過(guò)10億元的就有36個(gè)縣（市、區(qū)）。
    一些專(zhuān)家還認(rèn)為，不能因?yàn)閼?yīng)對(duì)金融危機(jī)出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象，不要使大批民間資本擁有者擔(dān)心政策會(huì)變、信心不足、轉(zhuǎn)而不做實(shí)業(yè)投樓市股市“泡沫經(jīng)濟(jì)”，繼續(xù)讓千百萬(wàn)民眾深信改革方向不會(huì)變，積極去獲得自主、自由創(chuàng)造財(cái)富的空間，只有在這樣背景下面，全社會(huì)財(cái)富“蛋糕”和個(gè)人財(cái)富都會(huì)增大。

    “工資”占據(jù)浙江農(nóng)民收入半壁江山

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)分析人員胡央娣認(rèn)為，工資性收入是推動(dòng)收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?009年，浙江省農(nóng)村居民在各類(lèi)企事業(yè)單位從業(yè)或從事其他各種勞務(wù)活動(dòng)獲得的工資性收入人均達(dá)5195元，工資性收入占全部純收入的51.9%。
    在農(nóng)民人均純收入達(dá)2萬(wàn)元的奉化市滕頭村，如今工業(yè)和服務(wù)業(yè)已成為村里的主業(yè)，家家都辦企業(yè)、家家都拿工資已成為這里農(nóng)民的常態(tài)。然而，滕頭村并沒(méi)有放棄農(nóng)業(yè)，只是過(guò)去那種“日出而作，日落而息”的中國(guó)千年傳統(tǒng)農(nóng)耕業(yè)，在這塊田野上已杳無(wú)蹤影。
    步入滕頭村，可以看到為數(shù)不多的農(nóng)具被濃縮進(jìn)村里的農(nóng)家博物館中，取而代之的是國(guó)家級(jí)高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。“這里的農(nóng)民不再戴著草帽，而是穿著白大褂，莊稼種在試管里，這些帶著種苗的高科技試管再遠(yuǎn)銷(xiāo)法國(guó)、荷蘭等國(guó)家。”滕頭村黨委書(shū)記傅企平笑著說(shuō)。
    浙江省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)趙興泉說(shuō)，浙江省在農(nóng)民增收的過(guò)程中，是一二三產(chǎn)業(yè)并舉的，不斷把農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈�！氨热�，農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸重在深加工，經(jīng)過(guò)加工和從田間地頭直接出來(lái)的效益比是4：1，農(nóng)產(chǎn)品附加值大為提高�！壁w興泉說(shuō)。近年來(lái)，浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)產(chǎn)品食品加工率超過(guò)40%。由大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來(lái)的浙江省食品工業(yè)產(chǎn)值，已超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
    顧益康等專(zhuān)家認(rèn)為，農(nóng)民要增收，從技術(shù)研發(fā)到品牌營(yíng)銷(xiāo)，浙江正做著農(nóng)業(yè)也向“微笑曲線”兩頭延伸的探索。浙江實(shí)踐證明，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，同樣能帶給農(nóng)民高收益，工資收入成為其重要的收入來(lái)源。

    把農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”喚醒

    統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，浙江省2009年農(nóng)村居民人均純收入中的一項(xiàng)重要收入來(lái)源是轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性等非經(jīng)營(yíng)性收入，占全部純收入的10%。研究人員認(rèn)為，浙江農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中非經(jīng)營(yíng)性收入的快速增長(zhǎng)，反映出浙江省農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分的活躍，股份合作、房屋出租等成為增收的重要渠道，包括土地在內(nèi)越來(lái)越多的農(nóng)村資源開(kāi)始向資本轉(zhuǎn)變，“沉睡的資本”正在被喚醒。
    現(xiàn)在的浙江省，土地流轉(zhuǎn)已呈“燎原”之勢(shì)。到2009年末為止，全省土地流轉(zhuǎn)總面積630余萬(wàn)畝，占土地總承包面積的32%。土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)農(nóng)民組織化程度的提高，浙江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已超過(guò)1.2萬(wàn)個(gè)，所帶動(dòng)的農(nóng)戶占全省農(nóng)戶總數(shù)的三成以上。
    在臨海市涌泉鎮(zhèn)，村民尹先良的5畝柑桔未加入合作社前，高品質(zhì)的桔果只占10%；入社后通過(guò)培訓(xùn)，指導(dǎo)，他掌握先進(jìn)柑桔栽培技術(shù)，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到60%，售價(jià)從原來(lái)每公斤4元增至10元，收益增加5萬(wàn)多元。
    近三年來(lái)，浙江還探索農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，以行政村為單位，對(duì)原有村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行股份合作制改造，更名為股份經(jīng)濟(jì)合作社，對(duì)村集體所有的資源性、經(jīng)營(yíng)性和公益性清產(chǎn)核資，量化為股權(quán)，分到村民身上。目前，浙江省共有1400多個(gè)村完成這項(xiàng)改革，百余萬(wàn)農(nóng)民成為“股民”，2009年人均分紅527元。溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎村實(shí)行土地股份合作制，建立村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司后，村民人均分紅800元。在許多農(nóng)村，集體資產(chǎn)被用于辦物業(yè)、搞租賃，農(nóng)民仍然是村集體主人，同時(shí)又在二三產(chǎn)就業(yè)。