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| 高度關(guān)切“隱性腐敗”的新動(dòng)向 |
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| 2007-02-08 郭振綱 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) |
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據(jù)《新華每日電訊》2月3日?qǐng)?bào)道，春節(jié)將至，不少商場(chǎng)和超市展開了“卡券大戰(zhàn)”，一些卡券的最高充值額達(dá)5萬(wàn)元。從禮品券到代幣券，從現(xiàn)金券到購(gòu)物卡，商家在一次次變換花樣創(chuàng)新手段的同時(shí)，事實(shí)上已經(jīng)蛻變成了某些人的“賄托”。南昌市沃爾瑪大宗購(gòu)物部的一位工作人員介紹，最近辦卡的人很多，購(gòu)物卡便于攜帶，使用起來(lái)比現(xiàn)金券方便，可以隨時(shí)充刷，沒(méi)有找兌麻煩。用購(gòu)物卡送禮還非常體面，因而備受“青睞”。
購(gòu)物卡從最初單位給員工發(fā)放福利的一種方式，逐步發(fā)展成為社會(huì)上送禮的形式之一，甚至演變成變相的行賄，其形式相對(duì)隱蔽。如果不對(duì)這種相對(duì)模糊的、變相的行賄方式進(jìn)行明確和具體鑒定，我們擔(dān)心，購(gòu)物卡的泛濫有可能演變成腐敗的一種新形式。
據(jù)有關(guān)媒體調(diào)查，現(xiàn)在各地不少商場(chǎng)在發(fā)行各種形式的購(gòu)物卡，發(fā)放的對(duì)象主要是單位。為了規(guī)避檢查，這些購(gòu)物卡多數(shù)以“辦公用品”、“食品”等形式開具發(fā)票，也不在商場(chǎng)銷售上做記錄。而購(gòu)卡的單位則以“過(guò)節(jié)費(fèi)”、“辛苦費(fèi)”、“誤餐費(fèi)”、“紅包”等名目，將購(gòu)物卡送給上級(jí)主管部門或有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位及個(gè)人，用以交流感情、穩(wěn)定關(guān)系等。有關(guān)人士坦言，逢年過(guò)節(jié)給一些業(yè)務(wù)部門送送購(gòu)物卡，既體面又方便，一般都不會(huì)遭到拒絕，這在同行業(yè)中已成“時(shí)尚”。
其實(shí)，購(gòu)物卡只是不少隱蔽的商業(yè)賄賂形式中“物賄”的一種，類似的還有送字畫、古董之類的“雅賄”，送股票、基金之類的“證賄”，以及給一些權(quán)勢(shì)人物退休后提供高薪崗位、安排某些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女和親屬擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的“權(quán)賄”。這些隱性腐敗的新形式因缺少法律調(diào)整，治理起來(lái)比較困難，擴(kuò)展的范圍也更為迅速，對(duì)社會(huì)的影響不可小視。
近年來(lái)，各地紀(jì)檢部門加大了節(jié)日反腐力度，以送現(xiàn)金和高檔禮品為主的傳統(tǒng)送禮、行賄現(xiàn)象得到一定遏制，但利用代幣卡券送禮、行賄因具有較大的隱蔽性，如果不進(jìn)行明確的定性，紀(jì)檢部門就不好區(qū)分“行賄”和“送禮”。雖然有關(guān)部門對(duì)代幣券卡做出過(guò)一些規(guī)定，但由于執(zhí)行得不徹底，管理時(shí)緊時(shí)松，以致事實(shí)上代幣券卡在一些地方已呈泛濫之勢(shì)。“卡券大戰(zhàn)”的最終結(jié)果可能是購(gòu)者得方便，收者得實(shí)惠，商家得利潤(rùn)，而這“三贏”的背后，卻是商業(yè)道德的沉淪和社會(huì)風(fēng)氣的敗壞。如果聽任這些隱性腐敗現(xiàn)象泛濫，必然會(huì)侵蝕多年來(lái)的反腐敗成果。
高度關(guān)切、有效治理各種隱性腐敗，是整治腐敗、依法治國(guó)的應(yīng)有之義。因此，有關(guān)方面應(yīng)采取切實(shí)措施，加快相關(guān)立法，對(duì)隱性腐敗明確予以定性，不給任何腐敗形式生存和泛濫的機(jī)會(huì)。 |
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