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本報訊
因在執(zhí)業(yè)活動中存在違法違規(guī)行為，上海協(xié)和醫(yī)院2月6日被市衛(wèi)生局吊銷了執(zhí)業(yè)許可證，上海市律師協(xié)會為此專門召開“醫(yī)療事故、醫(yī)療欺詐、醫(yī)療詐騙法律研討會”。會上，對上海協(xié)和醫(yī)院高價收費、過度治療事件，其性質是民事欺詐還是刑事詐騙，律師協(xié)會刑法研究會委員張培鴻作了分析。
他說，欺詐是民事的一種侵權行為，而詐騙是刑事犯罪行為，我們怎么能劃清一個明確的界限呢？以“社會危害性”作標準是一個模糊概念，《刑法》第三條講罪行法定原則，無論你社會危害有多大，只要沒有刑法的明確規(guī)定都是不能定罪的。
醫(yī)院這個行為，根據《刑法》第二百二十六條是否構成醫(yī)療詐騙罪？我覺得從客觀方面講是比較符合的，虛構事實，隱瞞真相，夸大患者的病情，做出了一些不應有的治療，或者說沒有治療就直接得到患者的財物，這個行為是符合詐騙的客觀行為的。但也有問題，詐騙罪的主體必須是個人，單位不能構成詐騙罪。醫(yī)生在給病人開藥時盡管他是一個個體醫(yī)生，但他代表的是協(xié)和醫(yī)院，患者交費是交到醫(yī)院財務科，收益者是單位，這應該理解為是一種單位行為。假設構成詐騙就是單位詐騙的話，在一般的詐騙罪當中是沒有單位詐騙罪這個罪名的，因此，這個地方沒有辦法追究他們的刑事責任。
可能有的專家認為按照1996年最高法院關于詐騙罪的司法解釋是可以追究他們的刑事責任的。1996年確實有一個司法解釋說，如果是單位進行詐騙數額達到5萬—10萬應當追求單位的直接負責人或者直接責任人。但在1997年3月修訂新《刑法》時，把詐騙分成兩類，第一類是特別詐騙比如合同詐騙罪、金融詐騙罪，還有一個是一般的詐騙。特別詐騙當中有單位詐騙規(guī)定，合同詐騙可以由單位構成，金融詐騙也可以由單位構成，但是一般的詐騙罪里還是沒有單位詐騙。在一般的詐騙行為當中，仍然沒有辦法追究醫(yī)院的刑事責任。
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